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正文內(nèi)容

5全市年中工作會(huì)議致辭(更新版)

  

【正文】 辦法盡量推,即使是小項(xiàng)目也可以推,基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾處理、水處理、教育衛(wèi)生醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)等都可以搞ppp。市區(qū)都必須搞一些平臺(tái),運(yùn)用金融思維、力量來(lái)整合各類資源資產(chǎn),把有些政府債務(wù)轉(zhuǎn)化為公司債,通過(guò)平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)債務(wù)轉(zhuǎn)移。進(jìn)度最大的問(wèn)題在基建,很多因?yàn)橥恋胤课菡鬟w問(wèn)題做不下去。要把握國(guó)家暫停清理優(yōu)惠政策的窗口期,主動(dòng)落實(shí)減稅降費(fèi)政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)?;鸬闹饕饔檬乔藙?dòng)社會(huì)資本參與,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型來(lái)做工作。二是十二五規(guī)劃提 出到今年底達(dá)到收入過(guò)千億的目標(biāo)任務(wù)要完成。 雖然今年前 7 個(gè)月我們做了不少有成效的工作,但目前財(cái)政增收的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。四是實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)。上半年組織開展政府資產(chǎn)清查,摸清資產(chǎn)底數(shù),為下一步盤活資產(chǎn)資源、搭建投融資平臺(tái)打下基礎(chǔ)。協(xié)調(diào)多家金融機(jī)構(gòu),完成融資額度 1205 億元 。二是加快培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。上劃中央四稅 億元,增長(zhǎng) %。有部分地市收入負(fù)增長(zhǎng),收入下降是非常麻煩的事,社會(huì)可能會(huì)出問(wèn)題。全面推進(jìn)預(yù)算公開,完善政府預(yù)算體系,實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理,改革和完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理、權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度建設(shè)。 二是加快政府和社會(huì)資本合作( ppp)模式的推廣運(yùn)用。 一、全國(guó)、全省財(cái)政工作視頻會(huì)主要精神 (一)全國(guó)財(cái)政工作視頻會(huì)主要精神 7 月 29 日,全國(guó)財(cái)政工作視頻會(huì)在北京召開,樓繼偉部長(zhǎng)到會(huì)講話。其中稅收收入僅增長(zhǎng) %。抓緊推動(dòng)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型改造,依法支持融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型后的市場(chǎng)化融資。 (二)全省設(shè)區(qū)市財(cái)政局長(zhǎng)工作視頻會(huì)議精神 8 月 21 日,省財(cái)政廳召開全省設(shè)區(qū)市財(cái)政局長(zhǎng)工作視頻會(huì)議,陳小平廳長(zhǎng)到會(huì)講話。 三是深入推進(jìn)財(cái)稅 體制改革。 據(jù)最新統(tǒng)計(jì),到 8 月 20 日止,我市財(cái)政總收入、地方級(jí)收入和地方級(jí)稅收分別增長(zhǎng) 8%、 %和 %。三是多渠道支持自貿(mào)區(qū)建設(shè)。分別與工商銀行、興業(yè)銀行、平安集團(tuán)三家金融機(jī)構(gòu)正式簽署城市發(fā)展基金合作備忘錄,合作總額 300 億元,目前已經(jīng)有兩家落地。規(guī)范產(chǎn)業(yè)園區(qū)收入分配制度,理順土地收儲(chǔ)資金管理使用機(jī)制。對(duì)外辦事服務(wù)事項(xiàng)推行三減一免。后幾個(gè)月要實(shí)現(xiàn)年初預(yù)期增幅需要付出艱苦努力。 ,應(yīng)收盡收,又不收過(guò)頭稅,不搞空轉(zhuǎn)等虛增收入行為。要優(yōu)化審批流程,該簡(jiǎn)化的簡(jiǎn)化,該完善的完善,可以下放的盡量下放,有問(wèn)題的該修正要修正。我們也可以引一引中央的投資基 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 金。 。要督促各部門提前謀劃支出進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)均衡支出,不能都放到年底。 二是推廣運(yùn)用 ppp模式。 三是爭(zhēng)取債券資金支持。搞中期財(cái)政規(guī)劃,要求我們出臺(tái)支出政策要考慮可持續(xù)性。二是適 當(dāng)慢一點(diǎn)沒(méi)關(guān)系,但必須做,要有條不紊地推進(jìn)完成。資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余是客觀的必然的,關(guān)鍵是要盡量發(fā)揮好結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的 效益,不能讓資金躺著睡覺(jué)。密切關(guān)注中央稅制改革動(dòng)向,找一些人把稅制改革搞透,認(rèn)真分析對(duì)財(cái)政收入、產(chǎn)業(yè)布局、政策制訂的影響,及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施及建議。政策研究可以向高校、科研院校等購(gòu)買服務(wù)。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),馬上就辦、辦就辦好,不斷提高辦事效率和 服務(wù)水平。
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