5淺議完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督制度(更新版)
【正文】 查，也可以不定期的通知受檢單位進行檢查。日常監(jiān)督，就是各級政府、各行政機關(guān)對其管轄范圍內(nèi)及業(yè)務(wù)領(lǐng)域的部門的日常管理，主要表現(xiàn)于日常工作所涉及到的行政審批、行政許可、行政處罰、文件的制發(fā)和備案審查。 政府內(nèi)部層級監(jiān)督要遵循五個原則。 一、政府內(nèi)部層級監(jiān)督制度的內(nèi)涵和原則 各級人民政府內(nèi)部層級監(jiān)督制度就是各級人民政府、政府各行政機關(guān)內(nèi)部基于隸屬關(guān)系和《組織法》規(guī)定而產(chǎn)生的上級對下級、政府對部門、行政首長對工作人員的行政主體和行政行為進行的監(jiān)督，是包括對抽象行政行為和具體行政行為以及有關(guān)制度建設(shè)在內(nèi)的全方位監(jiān)督，是貫穿于政府行為和行政行為的事前、事中、事后的全過程監(jiān)督。對行政執(zhí)法（處罰）主體的監(jiān)督，主要是依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及編制部門下發(fā)的 “ 三定 ” 方案。三是認真履行憲法和法律賦予的職責，依法保障社會公正，維護 第 3 頁 共 7 頁 法制統(tǒng)一，嚴格按照法定權(quán)限和程序辦事，忠于職守。二是主動監(jiān)督與受理舉報投訴監(jiān)督相結(jié)合。通過上述 “ 三個結(jié)合 ” ，運用各種監(jiān)督手段，實行條塊結(jié)合、雙重層級監(jiān)督，就能夠完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督制度，不斷增加監(jiān)督檢查的頻率，增強監(jiān)督檢查的實效。堅持規(guī)范性文件制發(fā)在程序上必須經(jīng)各級政府法制機構(gòu)審核把關(guān)制度。加大對違法或者不當行政行為的糾正力度，辦好行政復(fù)議案件，發(fā)揮復(fù)議監(jiān)督職能，完善行政復(fù)議程序，提高辦 案質(zhì)量，維護管理相對人的合法權(quán)益。各級政府、各行政機關(guān)通過日報、政府網(wǎng)站、公示板、觸摸屏等形式將行政機關(guān)的機構(gòu)設(shè)置、管理權(quán)限、主要職責、本部門本系統(tǒng)的辦事依據(jù)、辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事條件、辦事時限、辦事結(jié)果和有關(guān)工作紀律及群眾舉報、投訴的途徑和方法等以及規(guī)范性文件等內(nèi)容向社會公開，主動接受社會各界監(jiān)督。
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