5淺議完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督制度(更新版)
【正文】 查，也可以不定期的通知受檢單位進(jìn)行檢查。日常監(jiān)督，就是各級(jí)政府、各行政機(jī)關(guān)對(duì)其管轄范圍內(nèi)及業(yè)務(wù)領(lǐng)域的部門的日常管理，主要表現(xiàn)于日常工作所涉及到的行政審批、行政許可、行政處罰、文件的制發(fā)和備案審查。 政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督要遵循五個(gè)原則。 一、政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督制度的內(nèi)涵和原則 各級(jí)人民政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督制度就是各級(jí)人民政府、政府各行政機(jī)關(guān)內(nèi)部基于隸屬關(guān)系和《組織法》規(guī)定而產(chǎn)生的上級(jí)對(duì)下級(jí)、政府對(duì)部門、行政首長(zhǎng)對(duì)工作人員的行政主體和行政行為進(jìn)行的監(jiān)督，是包括對(duì)抽象行政行為和具體行政行為以及有關(guān)制度建設(shè)在內(nèi)的全方位監(jiān)督，是貫穿于政府行為和行政行為的事前、事中、事后的全過(guò)程監(jiān)督。對(duì)行政執(zhí)法（處罰）主體的監(jiān)督，主要是依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及編制部門下發(fā)的 “ 三定 ” 方案。三是認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，依法保障社會(huì)公正，維護(hù) 第 3 頁(yè) 共 7 頁(yè) 法制統(tǒng)一，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事，忠于職守。二是主動(dòng)監(jiān)督與受理舉報(bào)投訴監(jiān)督相結(jié)合。通過(guò)上述 “ 三個(gè)結(jié)合 ” ，運(yùn)用各種監(jiān)督手段，實(shí)行條塊結(jié)合、雙重層級(jí)監(jiān)督，就能夠完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督制度，不斷增加監(jiān)督檢查的頻率，增強(qiáng)監(jiān)督檢查的實(shí)效。堅(jiān)持規(guī)范性文件制發(fā)在程序上必須經(jīng)各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)制度。加大對(duì)違法或者不當(dāng)行政行為的糾正力度，辦好行政復(fù)議案件，發(fā)揮復(fù)議監(jiān)督職能，完善行政復(fù)議程序，提高辦 案質(zhì)量，維護(hù)管理相對(duì)人的合法權(quán)益。各級(jí)政府、各行政機(jī)關(guān)通過(guò)日?qǐng)?bào)、政府網(wǎng)站、公示板、觸摸屏等形式將行政機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理權(quán)限、主要職責(zé)、本部門本系統(tǒng)的辦事依據(jù)、辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事條件、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果和有關(guān)工作紀(jì)律及群眾舉報(bào)、投訴的途徑和方法等以及規(guī)范性文件等內(nèi)容向社會(huì)公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。
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