【正文】 開(kāi)展法制宣傳教育，把這項(xiàng)工作作為提高公民法制意識(shí)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作、長(zhǎng)期工作、基礎(chǔ)工作，切實(shí)抓出成效。內(nèi)宣鼓士氣，外宣樹(shù)形象。進(jìn)一步 第 19 頁(yè) 共 24 頁(yè) 從制度、技術(shù)、投入、責(zé)任上采取更加有效的措施，切實(shí)抓好每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)好每一項(xiàng)安全措施，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要堅(jiān)持依法辦事，按政策辦事，帶著對(duì)群眾的深厚感情，真心實(shí)意解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，完善投入機(jī)制，全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，努力滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。積極發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游、中介服務(wù)和社區(qū)服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 第 17 頁(yè) 共 24 頁(yè) （五）進(jìn)一步深化改革，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。 XX 縣區(qū)要盡快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)縣的轉(zhuǎn)變。搞好國(guó)家食品安全綜合示范區(qū)建設(shè)，打造鶴壁安全食品品牌。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，明年各項(xiàng)支農(nóng)措施的力度只能加大，不能減弱。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委工作會(huì)議都提出要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要完善機(jī)制，加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的，該重獎(jiǎng)的重獎(jiǎng)，該重用的重用。要繼續(xù)瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)圈等重點(diǎn)地區(qū)和國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，著力引進(jìn)大項(xiàng)目和技術(shù)含量高的項(xiàng)目。堅(jiān)持 “ 三個(gè)文明 ” 一起抓，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。同時(shí)，我們還存在諸多困難和問(wèn)題，如果不發(fā)展得更快一些，解決這些困難和問(wèn)題就缺乏必要的基礎(chǔ)。 二、正確把握形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感 2024 年是鞏固當(dāng)前大好形勢(shì)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展勢(shì)頭的關(guān)鍵一年，也是實(shí)現(xiàn)我市 “ 兩個(gè)率先 ” 、為 “ 十一五 ” 發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。扎實(shí)開(kāi)展 “ 兩項(xiàng)治理 ” ，認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，加大查辦案件力度，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效。以勤政敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)為主題，突出抓好干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，出臺(tái) 了《關(guān)于加強(qiáng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》，對(duì)提高工作效率、嚴(yán)格工作責(zé)任制和責(zé)任追究制等 8 個(gè)方面提出了 23條明確要求。 （四）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。積極支持人大、政協(xié)開(kāi)展工作，履行職能。深入開(kāi)展 “ 誠(chéng)信在鶴壁，道德伴我行 ” 活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德教育，提高了廣大群眾的思想道德素質(zhì)和文明程度。一批發(fā)展勢(shì)頭好、潛力大的民 營(yíng)企業(yè)脫穎而出，非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重提升到 %。圖書館、文化館、中小學(xué)校、醫(yī)院、游泳館、迎賓館等一批文化、教育、衛(wèi)生和服務(wù)設(shè)施相繼竣工或投入使用，城市功能日臻完善。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央 1號(hào)、省委 4號(hào)文件精神及有關(guān)政策措施，突出抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民減負(fù)、集中服務(wù) “ 三農(nóng) ” 、勞務(wù)輸出等重點(diǎn)工作，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。財(cái)政一般預(yù)算收入完成 億元，增長(zhǎng) 31%，是 1994年以來(lái)的最高增速。要求全市把宏觀調(diào)控作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大機(jī)遇，扭住發(fā)展不放松，堅(jiān)持工作重點(diǎn)不動(dòng)搖，推動(dòng)工作力度不減弱，進(jìn) 第 3 頁(yè) 共 24 頁(yè) 一步統(tǒng)一了全市上下的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心和決心。 （一）深入學(xué)習(xí)貫徹 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和十六屆四中全會(huì)精神，把全市黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到了加快發(fā)展、執(zhí)政為民上來(lái)。鶴壁經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了 第 2 頁(yè) 共 24 頁(yè) 快速發(fā)展的新階段。今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控的形勢(shì)，我們保持清醒的頭腦，全面積極地理解宏觀調(diào)控政策，立足市情，認(rèn)真分析我市的產(chǎn)業(yè)定位，明確提出宏觀調(diào)控不是搞一刀切 放慢發(fā)展，而是有保有壓，實(shí)現(xiàn)既快又好的發(fā)展；我市的產(chǎn)業(yè)定位和工作部署符合國(guó)家的宏觀調(diào)控政策。三次產(chǎn)業(yè)均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度 進(jìn)一步加大，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收成效明顯。一批高科技、環(huán)保型、勞動(dòng)密集型項(xiàng)目落戶XX 縣區(qū)，先進(jìn)制造業(yè)基地初具規(guī)模。以實(shí)施《行政許可法》為契機(jī)，簡(jiǎn)化工作程序，提高辦事效率，落實(shí)服務(wù)承諾，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。 精神文明和政治文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)。突出重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位，狠抓安全生產(chǎn) 各項(xiàng)措施的落實(shí)，全市沒(méi)有發(fā)生重特大安全事故，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。認(rèn)真抓好任前兩次公示、 第 8 頁(yè) 共 24 頁(yè) 干部交流等工作，干部人事制度改革進(jìn)一步深化。市委常委帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，公開(kāi)廉政承諾，自覺(jué)接受全市人民的監(jiān)督。這既是我們?cè)趯?shí)踐中得出的結(jié)論，也需要在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持 第 10 頁(yè) 共 24 頁(yè) 和發(fā)揚(yáng)光大。如果我們不更快更好地發(fā)展，就會(huì)在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中喪失機(jī)遇，拉大與先進(jìn)市的距離。以提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。招商引資要圍繞 “ 三大產(chǎn)業(yè)基地 ” 建設(shè)向廣度和深度進(jìn)軍，在招商引資數(shù)額上實(shí)現(xiàn)新突破，確保到位市外直接投資 60 億元，力爭(zhēng)突破 80 億元；在落地超億元項(xiàng)目數(shù)量上實(shí)現(xiàn)新突破，每個(gè)縣區(qū)至少引進(jìn) 2 個(gè)以上超億元工業(yè)項(xiàng)目。要全市動(dòng)員，全民參與，人人獻(xiàn)計(jì)出力，使招商引資成為全市上下的自覺(jué)行動(dòng)。 （二）堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。 （三）高度重視 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè) 鏈條。 XX 縣區(qū)要盡快實(shí)現(xiàn)向工業(yè)強(qiáng)縣的實(shí)質(zhì)性跨越，明年底進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)行列。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要從實(shí)際出發(fā)，量力而行，有所作為。對(duì)在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)中做出突出貢獻(xiàn)的，要大力宣傳，給榮譽(yù)、給獎(jiǎng)勵(lì)， 努力營(yíng)造有利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。進(jìn)一步規(guī)范完善 城鄉(xiāng)困難群眾幫扶救助的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施經(jīng)常性和臨時(shí)性分類救助， 第 18 頁(yè) 共 24 頁(yè) 給困難群眾更多的關(guān)愛(ài)和幫助。 高度重視信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。始終把安全生產(chǎn)放在重要位置，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，無(wú)安全保證寧可不生產(chǎn)。要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作。堅(jiān)持依法治市，推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，切實(shí)選好、配好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，真正讓想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的 人有舞臺(tái)，干成事的人有位置，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。 （二）認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《意見(jiàn) 》，進(jìn)一步提高執(zhí)政能力。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓不好，其他能力就無(wú)從談起。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題為工作重點(diǎn)，善于運(yùn)用說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法，把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)。要圍繞 “ 實(shí) ” 字做文章，務(wù)實(shí)干實(shí)。進(jìn)一步做好大學(xué)生村官的選拔、教育、培養(yǎng)和管理工作，使他們盡快成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的帶頭人。各級(jí)黨委要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè) 第 24 頁(yè) 共 24 頁(yè) 責(zé)任制，堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉