【正文】 大力引進(jìn)技術(shù)含量高、附加值高、環(huán)保型的大項(xiàng)目，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)水平；在食品加工業(yè)方面，進(jìn)一步擴(kuò)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)領(lǐng)域，擴(kuò)大畜產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品 加工規(guī)模，提高加工深度，形成以畜產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)糧食深加 第 14 頁 共 24 頁 工為支撐的食品加工業(yè)體系。 要抓好現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展草食型動(dòng)物養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品深加工，培植新的增長點(diǎn)。加大勞務(wù)輸出力度，拓寬農(nóng)民增收渠道。充分發(fā)揮中國優(yōu)秀旅游城市品牌效應(yīng)，注重發(fā)展高檔休閑、文化、生態(tài)旅游等服務(wù)項(xiàng)目，提高城市品位，突出城市特色，吸引周邊城市更多的人來我市休閑觀光、旅游度假。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部和科技人才向非公有制企業(yè)流動(dòng)，鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)不斷提高產(chǎn)業(yè)層次和企業(yè)素質(zhì)，促使非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。構(gòu)建和諧社會(huì)，要把廣大人民群眾迫切要求解決的問題作為工作的重點(diǎn)。進(jìn)一步鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)。繼續(xù)深入開展“ 嚴(yán)打 ” 整治斗爭，保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢。進(jìn)一步健全機(jī)制，凈化思想文化環(huán)境，大力加強(qiáng)未成年人思想 道德建設(shè)。大力發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。 （一）切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。做好新形勢下的黨員發(fā)展工作。為此，我市要盡快將省委《意見》提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確責(zé)任。要深化對(duì)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，善于運(yùn)用 第 22 頁 共 24 頁 經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。好的作風(fēng)來源于好的精神狀態(tài)，好的精神狀態(tài)來源于對(duì)工作、對(duì)事業(yè)的責(zé)任心。 （四）切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，打牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。對(duì) 個(gè)別長期處于 “ 軟、散、癱 ” 狀態(tài)的基層黨組織，要進(jìn)行重點(diǎn)整頓，限期改變面貌。要認(rèn)真落實(shí) “ 四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求 ” 和 “ 五個(gè)不許 ” ，始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部制度建設(shè)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，形成靠制度管人管事的有效機(jī)制，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。繼續(xù)探索搞好非公有制企業(yè)黨建工作的新途徑、新辦法。要強(qiáng)化市委督導(dǎo)組職能。作風(fēng)建設(shè)是我們克難攻堅(jiān)、成就事業(yè)的重要保證，必須堅(jiān)持不懈地抓下去。要進(jìn)一步完善黨委內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大決策，充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，不斷提高決策的科學(xué)化、民主化水平。這個(gè)《意見》，對(duì)于我們加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。班子成員要積極參與集體決策和領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行集體作出的決定。要廣泛發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，用改革的精神、思路和辦法做好規(guī)劃工作，努力使 “ 十一五 ” 規(guī)劃成為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、切實(shí)體現(xiàn) “ 五個(gè)統(tǒng)籌 ” 的規(guī)劃，成為以人為本、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社 會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃，成為鼓舞全市人民斗志、調(diào)動(dòng)全市上下加快發(fā)展積極性的規(guī)劃。要進(jìn)一步加大外宣工作力度，進(jìn)一步提高外宣工作水平，把新世紀(jì)、新鶴壁宣傳出去，推介出去，提高鶴壁的知名度，增強(qiáng)鶴壁的吸引力。 （七）切實(shí)加強(qiáng)精神文明和政治文明建設(shè)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮基層組織維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線的作用。大力推行素質(zhì)教育，積極發(fā)展職業(yè)教育和民辦教育。省委工作會(huì)議通過了切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的《意見》。認(rèn)真抓好投資體制、糧食流通企業(yè)、市政公用行業(yè)、事業(yè)單位等領(lǐng)域的改革。 XX 縣區(qū)要按照向北帶動(dòng)老區(qū)、向南連接 XX 縣區(qū)，兩翼拓展的帶狀城市格局，繼續(xù)重點(diǎn)抓好培育壯大產(chǎn)業(yè)支撐、完善城市功能、綠化美化和提高管理水平等項(xiàng)工作，加快發(fā)展步伐，使 XX縣區(qū)建設(shè)水平全面提升，工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模，服務(wù)設(shè)施更加健全，綠化水平進(jìn)一步提高，人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，完善產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式，提高農(nóng)民組織化程度。要認(rèn)真落實(shí)中央和省出臺(tái)的政策措施，做好全部免征農(nóng)業(yè)稅工作，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。對(duì)此，我們要抓住機(jī)遇，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為走新型工業(yè)化道路、實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市的重要戰(zhàn)略，大做文章，形成特色，全力爭取列入國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市，爭取更大的支持。保持較高的固定資產(chǎn)投資增速，仍 然是明年我市經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動(dòng)力。重視研究解決土地、鐵路運(yùn)輸?shù)谋Ｕ蠁栴}。這些目標(biāo)，是結(jié)合我市近年來的發(fā)展實(shí)際，順應(yīng)全國、全省發(fā)展的大趨勢，經(jīng)過科學(xué)測算提出的。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在新一輪增長周期的上升階段，經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)，國家對(duì) “ 三農(nóng) ” 、對(duì)中部崛起的支持力度進(jìn)一步加大，為我們加速發(fā)展提供了廣闊空間；沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)和人才 第 11 頁 共 24 頁 向中西部地區(qū)迅速梯度轉(zhuǎn)移的趨勢，為我們加速發(fā)展帶來了良好的機(jī)遇。 一方面，我們面臨著嚴(yán) 峻挑戰(zhàn)，存在不小的差距。在此，我代表市委，對(duì)全 市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾表示衷心的感 第 9 頁 共 24 頁 謝。在全市普遍推廣 “ 村情民意懇談會(huì) ” 制度，通過察民情、解民憂、幫民富，暢通了社情民意反映渠道，促進(jìn)了鄉(xiāng)村干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。圓滿完成市人大、市政府、市政協(xié)換屆工作，順利實(shí)現(xiàn)了省委批復(fù)的人事安排方案。基層政權(quán)和群眾自治組織建設(shè)得到加強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作，凝聚了人心，鼓舞了士氣；外宣工作成績突出，為提高鶴壁知名度做出了積極貢獻(xiàn)。下大力氣做好就業(yè)再就業(yè)工作，新增就業(yè)人員 25500 人，提前兩個(gè)月完成了年度目標(biāo)任務(wù)，完成比例居全省第一位。積極推 進(jìn)市區(qū)、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到 %。畜牧業(yè)產(chǎn)值、加工業(yè)產(chǎn)值雙雙突破 30 億元，超額實(shí)現(xiàn)了畜牧業(yè)三年發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。廣大群眾得到了更多的實(shí)惠，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長 %；農(nóng)民人均純收入 第 4 頁 共 24 頁 增長 %， 7 年來首次實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長。各縣區(qū)縱比鼓干勁，橫比找差距，呈現(xiàn)出不甘落后、競相發(fā)展的良好局面。十六屆四中全會(huì)閉幕后，市委及時(shí)召開常委會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)，并迅速作出安排部署，要求各級(jí)黨組織著力在吃透精神、聯(lián) 系實(shí)際、推動(dòng)工作上下功夫。 一、 2024 年各項(xiàng)工作取得優(yōu)異成績，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的嶄新局面 今年以來，我們堅(jiān)持以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神和省委、省政府工作部署，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持在發(fā)展中順應(yīng)調(diào)控，在調(diào)控中謀求發(fā)展，真抓實(shí)干，加速奮進(jìn)，各個(gè)方面都取得了令人振奮的成績，提前一年全面完成了 “ 十五 ” 計(jì)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)了 “ 兩個(gè)提前 ” 的第一個(gè)提前，即全面建設(shè)小康社會(huì)的第一步戰(zhàn)略目標(biāo)。通過學(xué)習(xí)，廣大黨員干部加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感進(jìn)一步增強(qiáng)，加快發(fā)展、執(zhí)政為民的意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。 以人均生產(chǎn)總值突破萬元大關(guān)為主要標(biāo)志，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平躍上一個(gè)新臺(tái)階。全年到位市外直接投資為去年的 倍，達(dá)到創(chuàng)記錄的 億元；落地超千萬元項(xiàng)目 187 個(gè)，超億元的 9 個(gè)，總投資規(guī)模 53 億元。按照培植產(chǎn)