【正文】 核電子化、執(zhí)法過程痕跡化和責(zé)任追究制度化，必將有利于構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的安全網(wǎng)，防止地稅干部不廉行為的發(fā)生，對(duì)保護(hù)好我們的干部具有重要意義。首先，推行監(jiān)控 第 7 頁 共 14 頁 系統(tǒng)是推進(jìn)法治地稅建設(shè)的需要。 二、統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制監(jiān)控系統(tǒng) 全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制將是今后一項(xiàng)長期重點(diǎn)工作，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和推行稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用，既是全面落實(shí)依法治國理念的必然要求，又是推進(jìn)依法治稅工作的重要內(nèi)容，意義重大，正當(dāng)其時(shí)。一些單位和部門包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)依然淡薄，在稅收問題上干預(yù)執(zhí)法的現(xiàn)象仍然存在，在依法治稅方面還存在 “ 說起來重要、做起來次要、忙起來不要 ” 的偏向；部分納稅人依法納稅的遵從度亟待提高，偷、逃、騙、抗稅等違法違規(guī)現(xiàn)象仍不同程度地存在。編寫了 4 期稅收政策執(zhí)行情況反饋報(bào)告，全部被省局推薦上報(bào)國家稅務(wù)總局，其中《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售環(huán)節(jié)城鎮(zhèn)土地使用稅政策執(zhí)行情況反饋意見》被總局采用，并得到總局積極回應(yīng)；組織參加 “ 江 西地稅 20 周年稅收文集 ”征文活動(dòng)。 （三）規(guī)范執(zhí)法取得新成效。 第 1 頁 共 14 頁 市地稅系統(tǒng)推廣稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制監(jiān)控系統(tǒng)工作會(huì)議講話稿 同志們： 這次全市地稅系統(tǒng)政策法規(guī)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省地稅系統(tǒng)推廣稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制監(jiān)控系統(tǒng)暨政策法規(guī)工作會(huì)議精神，總結(jié) 2024 年政策法規(guī)工作，研究部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間工作任務(wù)，對(duì)在全市推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)員，統(tǒng)一思想，明確思路，采取務(wù)實(shí)創(chuàng)新舉措，主動(dòng)引領(lǐng)全市地稅依法治稅工作新常態(tài)。全面貫徹落實(shí)省局和市委深化改革戰(zhàn)略部署，市局成立了全面深化改革創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《 xx 市地方稅務(wù)局貫徹落實(shí)市委、市政府 “1+12” 全面深化改革的實(shí)施意見》，受到市委、市政府肯定和國內(nèi)近 20 家媒體關(guān)注報(bào)道；按照省局要求，結(jié)合工作實(shí)際，在省局下發(fā)的創(chuàng)新課題基礎(chǔ)上，自主開發(fā)創(chuàng)新課題，確定了全市 15 個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目 ，同時(shí)，加強(qiáng)了創(chuàng)新項(xiàng)目跟蹤管理，精心組織了年度評(píng)審，加大創(chuàng) 第 3 頁 共 14 頁 新成果推廣力度，推動(dòng)相關(guān)工作開展；打造精品項(xiàng)目，向省局報(bào)送的《稅企攜手建內(nèi)控完善機(jī)制化風(fēng)險(xiǎn) —— 大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)》創(chuàng)新項(xiàng)目，獲得三等獎(jiǎng)，并且 2024 年將作為省局推廣應(yīng)用項(xiàng)目予以推廣。加強(qiáng)綜合稅政調(diào)研和政策執(zhí)行情況反饋，推進(jìn)現(xiàn)行政策跟蹤分析、評(píng)價(jià)反饋和效應(yīng)評(píng)估工作，為決策提供服務(wù)參考。 在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我市地稅系統(tǒng)依法行政工作中存在的差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是稅收法治的意識(shí)不強(qiáng)。這些方面的問題，違背法治原則，損害納稅人合法權(quán)益，妨礙稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須在全面推進(jìn)依法治稅的進(jìn)程中采取有效措施加以解決。下面，我就稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制監(jiān)控系統(tǒng)的推行工作強(qiáng)調(diào)以 下幾點(diǎn)： （一）充分認(rèn)識(shí)推廣監(jiān)控系統(tǒng)的重要意義。監(jiān)控系統(tǒng)由計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成數(shù)據(jù)信息，動(dòng)態(tài)監(jiān)控執(zhí)法過程中存在的問題，提醒責(zé)任單位或人員及時(shí)糾錯(cuò)，并實(shí)施追蹤管理。三是制定人機(jī)考核的具體辦法。各地既要實(shí)事求是，對(duì)通過監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過錯(cuò)堅(jiān)決追責(zé)，也要保證考核 追究客觀公正，增強(qiáng)考核的客觀性，通過過錯(cuò)申訴流程，營造一個(gè)尊重人、相信人的工作氛圍。 （二）深入推進(jìn)改革創(chuàng)新工作。推行網(wǎng)上行政審批，積極配合全省統(tǒng)一規(guī)范的省、市、縣地稅局三級(jí)網(wǎng)上審批平臺(tái)建設(shè)。三是完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。六是提高執(zhí)法案卷評(píng)查實(shí)效。三是健全稅收行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，落實(shí)案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序，落實(shí)與公檢法機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度。在條件成熟的縣（市、區(qū)）局基層分局探索建立稅收法制員制度，重點(diǎn)做好具體執(zhí)法行為的法律審核把關(guān)或執(zhí)法提醒，實(shí)現(xiàn)稅收法制工作向基層延伸，防范基層執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，提高基層執(zhí)法能力和水平。