5如何建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系(更新版)
【正文】 強(qiáng)制實(shí)施的社會經(jīng)濟(jì)制度， 必須有完善的法律法規(guī)作為保證。我國人口多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平不高，城鄉(xiāng)和地區(qū)之間發(fā)展不平衡，這是建立和完善社會保障制度的基本國情。 。人口老齡化、就業(yè)方式多樣化和城鎮(zhèn)化呈加速發(fā)展態(tài)勢，這是建立和完善社會保障體系面臨的新形勢和新 挑戰(zhàn)。在實(shí)際工作中，推進(jìn)社會保障工作遇到的很多矛盾和問題，都與法制不健全、監(jiān)察手段不足有關(guān)，因此迫切需要加強(qiáng)法制建設(shè)。這說明，興建退休人員公寓和開展老年護(hù)理有較 大的需求，開展這兩項(xiàng)工作還可以增加1000 萬左右的就業(yè)崗位。 堅(jiān)持以人為本，提高社會保障管理服務(wù)水平。 “ 十五 ” 以來，我國五項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金收入年均增長 ％，支出年均增長％，積累年均增長 ％。完善的社會保障體系，不僅取決于覆蓋范圍的大小，而且取決于保障水平的高低。 努力擴(kuò)大覆蓋范圍，讓更多的人享有社會保障。我們要緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，加大工作力度，進(jìn)一步加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。 建立多層次的社會保障體系，逐步提高保障水平。加強(qiáng)基金的籌集和管理，做到應(yīng)收盡收、確保安全和實(shí)現(xiàn)保值增值，是當(dāng)前完善社會保障體系的重要任務(wù)。隨著個(gè)人賬戶逐步做實(shí)，要制定基金投資管理辦法，既支持資本市場發(fā)展，又確保獲得較好的收益，避免基金貶值。 20xx 年對全國地級以上城市的 1800 萬退休人員進(jìn)行的問卷調(diào)查顯示，有 11％的退休人員希望在退休人員公寓 第 5 頁 共 7 頁 養(yǎng)老，有 8％的打算聘用養(yǎng)老護(hù)理員。社會保障法律體系的健全和完善，對于推進(jìn)社會保障具有十分重要的作用。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換，這是我們建立和完善社會保障制度的歷
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