5如何充分發(fā)揮基層地稅監(jiān)察部門的職能作用(更新版)
【正文】 體制，強(qiáng)化制約監(jiān)督。 “ 打鐵還須自身硬 ” ，監(jiān)察干部必須不斷提高自身素質(zhì)，才能勝任新形勢下日益復(fù)雜的監(jiān)察工作，充分發(fā)揮監(jiān)察部門的職能作用。目前，各基層局的監(jiān)察部門在開展監(jiān)察工作過程中，習(xí)慣于聯(lián)合其它業(yè)務(wù)部門進(jìn)行檢查，獨(dú)立開展檢查較少，且一般是事后監(jiān)察，事前、事中參與較少，沒有充分發(fā)揮監(jiān)察部門在工作中的監(jiān)督職能作用。 （二）人員不足，力量比較薄弱。通過實(shí)施效能監(jiān)察，促進(jìn)地稅機(jī)關(guān)依法行政高效率、高質(zhì)量地履行職責(zé)，防止各種不良行政行為的發(fā)生。 （一）稅務(wù)廉政監(jiān)察是指對本機(jī)關(guān)及下屬稅務(wù)分局全體工作人員遵守廉政紀(jì)律、制度情況和廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。有效預(yù)防和懲治腐敗，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，是地稅監(jiān)察部門的重要職責(zé)。近年來，稅務(wù)系統(tǒng)預(yù)防腐敗犯罪工作穩(wěn)步推進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作取得了顯著成效，發(fā)案率明顯下降，地稅機(jī)關(guān)形象不斷提升。通過廉政監(jiān)察，防止以權(quán)謀私，以稅謀私，向納稅人索、拿、卡、要、報(bào)，侵害納稅人權(quán)益的行為發(fā)生。 二、當(dāng)前基層地稅機(jī)關(guān)監(jiān)察工作存在的主要問題 （一）認(rèn)識不足，對監(jiān)察工作不夠重視。而在實(shí)際工作中，既精通稅收業(yè)務(wù)，又精通法律法規(guī)和計(jì)算機(jī)知識的復(fù)合型監(jiān)察干部相對較少，新形勢下監(jiān)察工作日益復(fù)雜，監(jiān)察干部的能力需要進(jìn)一步提高。各基層地稅機(jī)關(guān)要為監(jiān)察 第 5 頁 共 7 頁 部門發(fā)揮職能作用提供一個(gè)寬松的工作環(huán)境。在工作方式上，要從廉政監(jiān)察為主轉(zhuǎn)為廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察并舉的工作格局，其中對廉政監(jiān)察一般以事后監(jiān)察為主方式進(jìn)行；對效能監(jiān)察的可以采取事前監(jiān)察，也可以是事中和事后監(jiān)察方式進(jìn)行；對執(zhí)法監(jiān) 第 6 頁 共 7 頁 察可以采取事中監(jiān)察、事后監(jiān)察兩種方式進(jìn)行。推行辦稅公開制，增強(qiáng)稅收執(zhí)法權(quán)運(yùn)行的透明度，減少稅務(wù)人員以稅謀私的
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