【正文】 堅(jiān)持國家“安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展、堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)管的機(jī)制”的思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保施工生產(chǎn)安全。本項(xiàng)目工程內(nèi)容主要包含道路工程、橋涵工程、立交工程 、管線工程、交通工程、照明工程等。 六、項(xiàng)目安全管理制度 ...................................... 29 （一） 安全技術(shù)交底制度 .................................... 29 （二） 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) .................................... 30 （三 ） 施工機(jī)械設(shè)備安全管理制度 ............................ 31 （四） 特種作業(yè)人員持證上崗制度 ............................ 34 （五） 專項(xiàng)施工方案管理制度 ................................ 36 （六） 安全生產(chǎn)投入保障制度 ................................ 38 （七） 安全生產(chǎn)會議制度 .................................... 40 （八） 安全檢查制度 ........................................ 40 （九） 隱患排查與治理制度 .................................. 45 （十） 安全事故報(bào)告、處理制度 .............................. 49 （十一） 事故應(yīng)急救援管理制度 .............................. 52 （十二） 勞動防護(hù)用品管理制度 .............................. 58 （十三） 安全獎懲考核制度 .................................. 58 （十四） 危險源辨識、風(fēng)險評價與控制制度 .................... 59 （十五） 危險崗位操作規(guī)程書面告知制度 ...................... 66 （十六） 領(lǐng)導(dǎo)干部帶班作業(yè)制度 .............................. 67 （十七） 意外傷害保 險管理制度 .............................. 72 （十八） 安全技術(shù)措施管理制度 .............................. 74 （十九） 施工現(xiàn)場安全用電管理制度 .......................... 75 （二十）消防安全 管理制度 .................................. 80 3 （二十一）公路施工安全制度 ................................ 89 （二十二）重大突發(fā)事件應(yīng)急處置制度 ........................ 90 （二十三）三類人員持證上崗制度 ............................ 92 （二十四）群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員管理辦法、制度 ................ 93 （二十五）施工現(xiàn)場安全管理處罰制度 ........................ 98 （二十六）治安保衛(wèi)制度 .................................... 99 （二十七）交通安全管理制度 ............................... 101 （二十八） 安全文明施工管理制度 ........................... 105 （二十九）衛(wèi)生防疫制度 ................................... 108 （三十）防汛安全工作管理制度 ............................. 111 （三 十一） 施工隊(duì)伍安全管理制度 ........................... 114 （三十二）作業(yè)環(huán)境安全防護(hù)及保障制度 ..................... 116 （三十三） 安全質(zhì)量事故（問題）問責(zé)制度 ................... 123 七、安全管理措施 ......................................... 126 施工臨時用電措施 .................................... 126 高空作業(yè)施工安全措施 ................................ 131 防洪措施 ........................................... 136 測量作業(yè)安全措施 .................................... 138 施工現(xiàn)場防塵措施 .................................... 139 文明施工措施 ........................................ 140 保證交通安全措施 .................................... 141 防盜安全措施 ........................................ 141 八 、 安全管控重點(diǎn)、措施 .................................. 142 （一）主橋水中（基坑、承臺、墩柱）施工 ................... 142 （二） 現(xiàn)澆連續(xù)梁模板支架施工 ............................. 143 （三） 預(yù)制箱梁（吊裝、架設(shè)）施工 ......................... 145 （四） 主橋掛籃懸澆施工 ................................... 146 （五） 大型特種 設(shè)備（塔吊、龍門吊、架橋機(jī)、大型吊機(jī)）施工 .. 149 九 、應(yīng)急預(yù)案 、應(yīng)急物資 ................................... 151 應(yīng)急預(yù)案編制 ........................................ 151 應(yīng)急儲備物資清單 .................................... 152 4 十 、項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃表 ........................... 153 一、工程概況 工程名稱、造價、結(jié)構(gòu)類型、開竣 工日期 本工程名稱為 阜陽市東環(huán)路潁河大橋及接線工程 ， 位于阜陽市東部，工程中標(biāo)價 億 元；設(shè)計(jì)起點(diǎn)北接?xùn)|環(huán)路下穿阜淮鐵路段，向南經(jīng)口孜路，跨潁河及其行洪區(qū)，跨越濱河路后與緯二路、緯三路相交叉，終于阜潁路（ G105），項(xiàng)目全長 米 。 、北岸均有現(xiàn)澆混凝土連續(xù)箱梁，施工中的高大模架支架體系安全是安全卡控的關(guān)鍵控制部位。遏制一次性多人責(zé)任輕傷事故。同時，應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場，積極配合事故的調(diào)查處理工作。 帶領(lǐng)黨工團(tuán)組織，緊密圍繞本單位的安全生產(chǎn)形勢，開展安全思想、敬業(yè)精神和遵章守紀(jì)教育，使職工牢固樹立起“安全第一、關(guān)愛生命”的思想意識。對各分包單位必須建立安全生產(chǎn)例會制度，并做好會議記錄和原始資料的收集整理工作。處理事故時遵循“四不放過”原則，并采取措施防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，主持工程項(xiàng)目的安全策劃、評價識別、確定危險源、制定安全保證計(jì)劃。 17 項(xiàng)目部各職能部門及崗位安全 職責(zé) （一）安質(zhì)部 部門 （ 1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策，組織和督促項(xiàng)目部認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全法規(guī)及本項(xiàng)目部的規(guī)章制度，及時傳達(dá)上級有關(guān)安全管理的文件精神。加強(qiáng)調(diào)查研究，做好安全信息的收集、反饋等綜合處理工作。發(fā)現(xiàn)重大隱患有權(quán)停工，待整改復(fù)查合格后再復(fù)工。 技術(shù)員 （ 1）、對項(xiàng)目部現(xiàn)場的施工安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，不違章指揮，禁止冒險作業(yè)。 （ 5）收集保管合格供應(yīng)商的各類資證明和產(chǎn)品質(zhì)保書的保管工作。做到人員、設(shè)施、設(shè)備三落實(shí)，而且齊全有效； （ 6）監(jiān)督項(xiàng)目部職權(quán)范圍內(nèi)采購的設(shè)備、機(jī)具材料、勞動保護(hù)設(shè)施和用品等，必須符合設(shè)計(jì)要求和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān)，杜 絕三無仿冒、偽劣品進(jìn)入施工現(xiàn)場， （ 7）按照勞動保護(hù)政策規(guī)定及其質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)，督促做好勞動保護(hù)用品的申請、采購、保管和發(fā)放工作，并做好安全帶 (繩 )網(wǎng)安全性能檢驗(yàn)的監(jiān)督工作； （ 8）參與項(xiàng)目部機(jī)械設(shè)備事故的調(diào)查、分析、處理以及整改措施的制定和落實(shí)。 （ 5）庫管員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，迅速采取有效措施，防止發(fā)生火災(zāi)； （ 6）庫管員應(yīng)遵守安全保衛(wèi)制度，堅(jiān)持做到每天上班檢查門窗、存料是否有異狀；下班鎖閉門窗。單位到銀行存、取款要注 意安全，存取大額現(xiàn)金至少應(yīng)由兩人同去銀行辦理，并使用單位自備的交通工具。 （ 6）對專業(yè)分包隊(duì)伍的《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》簽訂情況不定期進(jìn)行檢查、整改。對新進(jìn)和轉(zhuǎn)崗的員工必須堅(jiān)持先培訓(xùn)合格后，方可上崗工作； （ 7）做好職工安全技術(shù)學(xué)習(xí)檔案的管理工作； （ 8）按照“先培訓(xùn)后上崗”規(guī)定，做好特種人員的送培取證工作，對未經(jīng)培訓(xùn)取得上崗證人員，不準(zhǔn)安排特種作業(yè)； （ 9）根據(jù)公司規(guī)定及時上報(bào)， 堅(jiān)持用工辦法，對不符合規(guī)定條件的外用工不得安排工作并要堅(jiān)決及時予以辭退； （ 10）、按照工傷保險規(guī)定，積極做好員工工傷待遇工作。 六、 項(xiàng)目安全管理制度 （ 一 ） 安全技術(shù)交底制度 為了使各施工管理人員和作業(yè)人員明確安全注意事項(xiàng)，安全順利的完成施工任務(wù)，嚴(yán)格按照國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（ JGJ592020）。 所有參加施工的人員必須按照相關(guān)要求進(jìn)行培訓(xùn)，合格后方可上崗，否則需繼續(xù)培訓(xùn)，仍不合格的將不得在本崗位從事作業(yè)。 （六）維修改造 小修：小修的工作內(nèi)容，主要是針對日常定期檢查發(fā)現(xiàn)的問題，部分拆卸零部件進(jìn)行檢查，修整，更換或簡單修復(fù)少磨損件，同時通過檢查，調(diào)整、緊固機(jī)件等技術(shù)手段，恢復(fù)設(shè)備的性能； 項(xiàng)修：項(xiàng)修是根據(jù)設(shè)備的實(shí)際技術(shù)狀態(tài)，對狀態(tài)劣化已達(dá)不到生產(chǎn)工藝要求的項(xiàng)目，按實(shí)際需要而進(jìn)行的針對性的修理 ，項(xiàng)修時一般要進(jìn)行部分拆卸、檢查、更換或修復(fù)失效的零件，必要時對基準(zhǔn)件進(jìn)行局部修理和校正，從而恢復(fù)所修復(fù)部分的性能和精度，以保證機(jī)械在整個大修間隔內(nèi)有良好的技術(shù)狀況和正常的工作性能； 大修：設(shè)備大修是機(jī)械在壽命期內(nèi)周期性的徹底檢查，和恢復(fù)性修理，大修時，對設(shè)備的全部或大部分部件解體，修復(fù)基準(zhǔn)件， 38 更換或修復(fù)全部不合用的零件，修理設(shè)備的電氣系統(tǒng)，修理設(shè)備的附件以及翻新外觀等，從而達(dá)到全面消除修前存在的缺陷，恢復(fù)設(shè)備的規(guī)定、技術(shù)性能和精度； 設(shè)備的改造與更新 設(shè)備的改造與更新，必須根據(jù)公司的實(shí)際情況，以提 高企業(yè)技術(shù)裝備水平和裝備素質(zhì)為前提，有計(jì)劃地進(jìn)行改造與更新。 特種作業(yè)人員具備的條件 （ 1）年齡滿 18 歲； （ 2）身體健康、無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生 理缺陷； （ 3）初中以上文化程度，具備相應(yīng)工程的安全技術(shù)知識，參加國家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核并成績合格； （ 4）符合相應(yīng)工種作業(yè)特點(diǎn)需要的其他條件。論證組是由公司具有相關(guān)的專業(yè)知識，相關(guān)的施工經(jīng)驗(yàn)的人員組成。對于能夠滿足安全要求的專項(xiàng)方案，論證組可以簽字，而不能滿足安全要求的，要及時修定，論證組重新論證，直到能夠滿足安全要求，論證組 簽字通過。 項(xiàng)目部對論證組提出的論證意見進(jìn)行確認(rèn)，并將確認(rèn)意見填寫在《項(xiàng)目部論證組論證意見表》中。 項(xiàng)目部對列入工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，必須用于施工安全防護(hù)用具的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。 （五）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出。 項(xiàng)目安全生產(chǎn)會由分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理主持。杜絕違章指揮，違章操作，違反勞動紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象。 （ 1）定期檢查 根據(jù)公司安全管理辦法，定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全大檢查，由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，總 工、副經(jīng)理、安全總監(jiān)、各部門負(fù)責(zé)人、協(xié)作隊(duì)伍主要人員參加對施工段進(jìn)行全面的安全大檢查。 （ 2）雨期前應(yīng)清除溝邊多余的棄土，減輕坡頂壓力。 （ 10）雨季前應(yīng)檢查照明和動力線有無混線、漏電，電線桿有無腐蝕，埋設(shè)是否牢靠等，防止觸電事故發(fā)生。 48 冬季施工安全檢查 （ 1）施工現(xiàn)場臨 時用火，要建立用火證制度，由工地安全負(fù)責(zé)人審批。入冬前，應(yīng)做好消防水池的保溫工作，隨 時進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)凍結(jié)時應(yīng)進(jìn)行破凍處理。對整改不力的施工隊(duì)按照有關(guān)規(guī)定予以處罰，直至停工整頓。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。 項(xiàng)目部須保證隱患排查整改實(shí)行防范措施、 責(zé)任、人員、資金和時間“五落實(shí)”。 項(xiàng)目部須定期對本項(xiàng)目部事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并按規(guī)定時間向公司安監(jiān)部報(bào)送書