4農(nóng)村人力資源配置效率分析(2)(更新版)
【正文】 forcesurplus ，fromtheperspectiveofefficiencyoftheallocationofresources ， takeanadministrativevillage （ villagezuo ）fromtheeastofhenanprovinceasacase ，thearticlehasanalyzedtheresourcesallocationsituationandtheexistingquestionofvillagezuo ，andpointedoutthattheenhancementoftheefficiencyoftheallocationoflaborresourcesandthesmoothtransferofruralsurpluslaborforceisthetoppriorityofthenewruralreconstructiono ，itdiscussedthesuggestsofhowtoimprovetheefficiencyofthea 第 2 頁 共 14 頁 llocationofrurallaborforce. 關(guān)鍵詞：資源配置；效率；新農(nóng)村建設(shè) keywords ：resourcesdispositionefficiencynewruralreconstruction 黨的十六屆五中全會(huì)明確提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)， “ 十一五 ” 規(guī)劃提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，即積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、全面深化農(nóng)村改革、大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，而要想順利實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)就必須從現(xiàn)有的資源效率入手，面對中國農(nóng)村勞動(dòng)力資源嚴(yán)重剩余的現(xiàn)狀，提高勞動(dòng)力資源配置效率成為新農(nóng)村建設(shè)中的關(guān)鍵。左莊位于 XX 省 XX 縣區(qū)城西約 5 公里處，地處平原，但交通卻不便利，只有村外一條失修的柏油路可通往縣城，最近的鐵路線距村子也約 50 公里。能否選擇一個(gè)村莊作為研究對象，著名社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通先生在他的著作《江村經(jīng)濟(jì)》一書中曾經(jīng)討論過這個(gè)問題，該書肯定了把一個(gè)村莊作為研究對象的可行性，書中援引費(fèi)思博士的觀點(diǎn)，認(rèn)為在這種研究的最初階段，把一個(gè)村子作為單位最為合適。 二、從資源配置效率的視角俯瞰左莊新農(nóng)村建設(shè) 。 所謂資源配置，是指將包括物質(zhì)資源和人力資源在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)資源按比例地分配在各種產(chǎn)品和勞務(wù)的生產(chǎn)上，以滿足人們各種不同的需要。凡要進(jìn)行生產(chǎn)，就必須使他們結(jié)合起來。 由于文化水平較低，左莊的勞動(dòng)力基本上處在人力資源的狀態(tài)，人力資本化程度較低。土地先天性的缺乏和后天被細(xì)分的格局導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品也只能維持基本的家庭口糧需要， 90%以上的農(nóng)戶都認(rèn)為種地最根本的是為了保障口糧需要，所種植作物基本上以小麥、玉米為主，呈現(xiàn)不出自己的特色，農(nóng)產(chǎn)品商品率極低。面對前文中已經(jīng)論述過的左莊資源配置狀況，可以看出目前提高左莊農(nóng)民收入的最 有效方法就是 第 9 頁 共 14 頁 提高左莊勞動(dòng)力資源效率，如果不能把左莊剩余勞動(dòng)力有效地利用出來，那么搞好當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、全面深化農(nóng)村改革以及大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)都是不現(xiàn)實(shí)的。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo)也是 “ 三農(nóng) ” 問題的實(shí)質(zhì)問題，而土地作為中國農(nóng)民曾經(jīng)數(shù)個(gè)世紀(jì)為之奮斗的生產(chǎn)資料，對農(nóng)民 第 10 頁 共 14 頁 來說是其重要的財(cái)富，但就目前左莊發(fā)展情況來說，土地卻又影響了農(nóng)村勞動(dòng)力資源配置效率的提高。然而 “ 農(nóng)民工 ” 作為一種制度性安排，是和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的本質(zhì)要求相背離的。我國雖然解決 “ 三農(nóng) ” 問題面臨著相對較好的條件，但是由于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平要比英美日等國相差甚遠(yuǎn)，所以我國僅解決 “ 三農(nóng) ” 問題估計(jì)就要五、六十年左右
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