4農(nóng)村人力資源配置效率分析(2)-免費閱讀
【正文】 一切需要都可以得到滿足。他認為，中國農(nóng)村的真正問題是人民的饑餓問題與貧困問題，解決問題應(yīng)該增加農(nóng)民的收入， “ 最根本的措施 ” 是 “ 恢復(fù)農(nóng)村企業(yè) ”[9] 。可見，按照該法規(guī)定，農(nóng)民承包土地的義務(wù)和責(zé)任只能是務(wù)農(nóng)種地，否則就是非法，農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的缺陷由此可窺一斑，在現(xiàn)實的左莊村，土地問題不單單是人多地少的尖銳矛盾，還面臨著克服由小農(nóng)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)型中所必須的徹底改變土 地的形態(tài)和用途的新的問題。他 提出，從長遠來看，增加農(nóng)民收入必須轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力 [7]，也即是提高農(nóng)村勞動力資源的配置效率。左莊目前主要的資金來源就是打工和現(xiàn)有的個體運輸業(yè)務(wù)（最近兩年才逐漸發(fā)展起來），據(jù)筆者對打工人員和從事運輸業(yè)務(wù)的家庭調(diào)查而知，他們多數(shù)情況下的報酬也僅僅能夠維持家庭的基本開銷，即使稍微有些剩余也主要考慮到子女上學(xué)、家庭住房或者子女婚嫁等方面的花費上，根本無法抽出多余資金去投資。每家每戶只關(guān)注自己的發(fā)展，而忽略了協(xié)同發(fā)展。若這種能力未發(fā)揮出來，它就僅僅是一種潛在的勞動生產(chǎn)力，若開發(fā)出 來，它就變成了現(xiàn)實的勞動生產(chǎn)力；只有當(dāng)人力資源在它不斷運用的過程中不斷創(chuàng)造出更大的新價值來，人力資源才具有資本的屬性 [4]。我們知道，任何物質(zhì)生產(chǎn)過程都離不開人和物。除非一種要素有幾種可能的替代用法 ，否則選擇是不可能的。其次是所選擇的村莊具有一定的代表性，能夠在一定程度上說明要研究的問題。而 2024年全國農(nóng)村居民的人均純收入為 2622 元， XX 省為 2236 元。 “ 十一五 ” 規(guī)劃提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)，面對中國農(nóng)村勞動力資源嚴(yán)重剩余的現(xiàn)狀，本文從資源配置效率的角度，以豫東平原上一個行政村左莊為案例，分析了左莊資源配置現(xiàn)狀及其存在的問題，指出了提高勞動力資源配置效率，順利轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力才是左莊新農(nóng)建設(shè)的重中之重，并在此基礎(chǔ)上給出優(yōu)化農(nóng)村勞動力資源配置效率的對策建議。全村共 277 戶，耕地770 畝，全村共 1064 人，其中男 554 人，女 510 人，戶均人口 人，人均耕地面積約 畝，只占全國平均水平的一半左右，一直以來以農(nóng)業(yè)為主，種植以小麥、玉米為主，也有棉花、 第 3 頁 共 14 頁 綠豆、大豆、芝麻、高粱、花生等，主要的間種套種方式是麥套棉花。 第 4 頁 共 14 頁 《江村經(jīng)濟》一書就是以 “ 開弦弓村 ” 這 樣一個村莊為對象來研究農(nóng)村狀況與問題的。 “ 經(jīng)濟問題就其根本性質(zhì)來說是個選擇問題。資源配置一般要達到兩個目標(biāo)：一是通過資源配置而形成的社會供給的比例與社會需求的比例相適應(yīng)，避 免供給與需求的脫節(jié)，也就是資源配置的合理性。 ”[3] 針對我國農(nóng)業(yè)區(qū)域廣大，各地農(nóng)業(yè)資源稟賦、農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用、勞動力數(shù)量和人力資本構(gòu)成等差別很 大的現(xiàn)實，社會主義新農(nóng)村建設(shè)既要考慮農(nóng)業(yè)資源不足與國民經(jīng)濟發(fā)展日益增長的需求之間的矛盾，又要考慮提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的需要和區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性勞動力供給不足的可能，必須對農(nóng)村經(jīng)濟資源 第 6 頁 共 14 頁 做出正確而又有效的選擇和配合。正因為此，他們中絕大多數(shù)從事的都 第 7 頁 共 14 頁 是簡單的體力工作，獲取的也都是最低的勞動報酬。在礦產(chǎn)資源方面，迄今為止還沒有發(fā)現(xiàn)可供開發(fā)的特色 第 8 頁 共 14 頁 資源。那么如何利用左莊剩余勞動力呢，這個問題可以運用合理排除法進行解決，立足左莊現(xiàn)有資源狀況可以看出，要想使資源配置效率提高，一是轉(zhuǎn)移剩余勞動力，二是引進資金。左莊土地由于自實施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來還沒有進行過調(diào)整，隨著家庭規(guī)模的縮小，使土地規(guī)模也日益細化，由于缺乏基本的社會保障，村內(nèi)農(nóng)民的潛意識里一直把土地作為生存的最基本保障，所以就算外出打工也一般要留守一部分家人照看田地，從 2024 年開始，國家開始逐步減免農(nóng)業(yè)稅，這個政策一方面增加了農(nóng)民收入 但另一方卻更加粘化了農(nóng)民和土地之間的關(guān)系，它使外出的農(nóng)民在潛
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