【正文】 采取的措施： 創(chuàng)新思路，推行 “ 一站式 ” 服務管理。目前，對流動人員實行的主要以戶籍所在地管理為主，居住地或從業(yè)地輔助管理的辦法，一旦出現(xiàn)違反計劃生育政策的行為，戶籍所在地計生管理人員即便花費大量的時間、人力、物力跟蹤管理與服務，也收效甚微。建議政府：在人口計生干部隊伍中，政治待遇和選拔、提拔上多關(guān)心；生活上多關(guān)愛；待遇上多體現(xiàn)。 （五）切實改善流動人口計劃生育管理服務。在征地拆遷補償工作中，出臺有利于計劃生育政策導向。建議政府：一是對完不成當年下達的人口計生目標任務的堅決實行 “ 一票否決 ” ，取消所有獎勵；對沒有完成當年任務的倒數(shù)第一名的鎮(zhèn)、街一 第 9 頁 共 18 頁 把手和分管領導進行免職，倒數(shù)第二名、第三名進行誡勉，連續(xù)兩年被誡勉的給予免職，真正把 “ 一票否決 ” 制落到實處。 （四）盡管我區(qū)圍繞貫徹落實《人口與計劃生育法》和《 xx市人口與計劃生育條例》精神，不斷加大工作力 度，采取切實有效的措施真抓實干，但在出臺有利于群眾方面的利益問題上，應考慮周全。 （二）相關(guān)部門配合協(xié)調(diào)不夠，綜合治理的工作格局尚未真正形成。處理 9 人（鎮(zhèn)人大代表 1 名，黨員 5 名，富人3 名），結(jié)案 3 人。近年來，在全區(qū)各級各相關(guān)部門的共同努力下，全區(qū)低生育水平保持持續(xù)穩(wěn)定；三是依法治理人口計生工作深入推進。出生人口性別比過高，持續(xù)時間過長，必然會影響社會穩(wěn)定、家庭幸福和長遠發(fā)展。按照 “ 一孩首選放環(huán)、二孩首選結(jié)扎 ” 的原則，切實抓好已婚育齡婦女長效避孕節(jié)育措施的及時落實，筑牢控制違法生育的第一道防線。 （四）長效避孕節(jié) 育措施落實不夠及時。 （三）流動人口管理存在漏洞。流動人口辦證率達 100%，流入人口驗證率達 100%。 2024年新生寶寶的有 1 人， 2024 年新生寶寶的有 1 人；計劃 2024 年生二胎的有 2 人。 第 2 頁 共 18 頁 四川公司職工計生健康宣傳方面做的工作有待于在接下來的工作中進一步加強。一是群眾生育意愿與現(xiàn)行生育 政策之間存在較大差距。加之村級經(jīng)常性工作不到位，對流動人口的動態(tài)信息不能及時掌握，極易造成這部分人漏管。 第 4 頁 共 18 頁 3 得政策、增強歷史責任感。三是強化村干部責任。 第三篇。 2024 年全區(qū)共清理出違法生育案件 126 件，立案查處 95 件，應征 158 萬元，已征收社會撫養(yǎng)費120 萬元，當年立案率為 100%，征收社會撫養(yǎng)費 63%。七是積極做好人口計生宣傳教育，開辟宣傳欄目，印制各種宣傳資料進村入戶，提高群眾的政策知曉率。 （三）政策倒掛，違法生育嚴重，征收社會撫養(yǎng)費難。這兩年與法院、公安的協(xié)調(diào)配合雖然有了很大的改進，但工作的實效不明顯。二是認真開展社會撫養(yǎng)費征收專項執(zhí)法治理工作。以獎代罰開展人口計生工作。建議政府：加強相關(guān)部門間的配合與信息互通，加大綜合治理力度，按照 “ 誰用工誰負責，誰受益誰管理，誰管轄誰服務 ” 的原則，落實部門、街道和法定代表人管理服務責任制，將流動人口計劃生育管理服務納入流入地經(jīng)常性工作范圍。大都流動人員居所不定，工作變化大，部分人員長年不回家鄉(xiāng)，客觀上給計劃生育管理和 第 11 頁 共 18 頁 服務帶來了相當大的難度。一是依法行政和群眾法律意識存在偏差，計生行政管理手段軟化，缺乏強有力的措施及時解決計生工作中存在的問題。一是成立機構(gòu)，整合隊伍。計生部門為此專門開發(fā) “ 接口軟件 ” ，把一站式采集的流入育婦信息自動導入計生管理軟件，避免重復錄入。采取集中宣傳、入戶訪視、與企業(yè)文化融合、廣泛利用媒體、與相關(guān)部門聯(lián)合等宣傳形式，以及通過流動人口 第 14 頁 共 18 頁 協(xié)會組織的形式編排計生文藝節(jié)目，組織 “ 婚育新風藝術(shù)團 ” 巡回演出，開展流動人口協(xié)會小組長演講比賽，開展群眾性演唱活動，宣傳計劃生育，營造服務氛圍，讓流動人口了解流出前、后需辦理的事項、程序及享有的權(quán)利和應履行的義 務。四是延伸服務領域，提供生產(chǎn)、生活、生育服務。針對流動育婦雙查出現(xiàn)寄回的證明作假、替查等問題，開發(fā) “ 崆峒區(qū)跨縣流動育婦計生信息通報平臺 ” ，雙查信息實時通報，雙查證明專人統(tǒng)一管理，定期交接，減少虛假 “ 雙查 ” 證明和政策外孕育，減少出生漏報。第二種模式是依托警務室管理模式。 **鎮(zhèn)開展人口和計劃生育工作綜合改革能夠與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革有機結(jié)合起來，堅持以創(chuàng)建 “ 婚育新風進萬家 ” 活動為載體，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，實現(xiàn) “ 兩個轉(zhuǎn)變 ”為目標，以人的全面發(fā)展和育齡群眾的需求為出發(fā)點，按照 “ 依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理 ” 的人口與計劃生育新機制要求，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，全力實施綜合改革項目，并取得明顯成效。 二、加強領導，確保人口與計劃生育綜合改革順利進展 綜合改革工作事關(guān)全局，事關(guān)長遠。為了推動整個面上工作的健康發(fā)展，鎮(zhèn)計生辦組織精干力量，由分管領導