3規(guī)范干部選拔任用思考(更新版)
【正文】 用條例》對(duì) 初始提名環(huán)節(jié)雖然作出了一些規(guī)定，但較為籠統(tǒng)，不便具體操作執(zhí)行。 三、規(guī)范初始提名方法應(yīng)遵循的基本原則規(guī)范初始提名權(quán)具有很強(qiáng)的政策性和業(yè)務(wù)性，操作起來要求高，難度大，應(yīng)遵循以下基本原則： （一）擴(kuò)大民主原則。但實(shí)際操作時(shí)，這種形式常常變形、走樣，摻雜了過多的人情、利益關(guān)系，容易引發(fā)用人上的不正之風(fēng)，同時(shí)也對(duì)組織部門正常選拔任用干部造成一定的干擾?！陡刹窟x拔任用條例》規(guī)定：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的產(chǎn)生一般應(yīng)當(dāng)是后備干部。初始提名是地方黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)有效行使用人權(quán)的開端。 第 1 頁 共 10 頁 規(guī)范干部選拔任用思考 近年來，規(guī)范初始提名權(quán)問題受到了中央和地方各級(jí)黨委的高度重視。其次，初始提名是監(jiān)督 “ 一把手 ” 用人權(quán)的重點(diǎn)所在。 二、現(xiàn)行初始提名辦法的利弊分析 目前， **市干部選任初始提名的產(chǎn)生渠道主要有三條，一是結(jié)合干部年度考核依據(jù)干部群眾無記名投票推薦結(jié)果，初步確定中青年后備干部名單，其中正科級(jí)后備干部需通過市委常委會(huì)研究通過，副科級(jí)后備干部由市委組織部部務(wù)會(huì)研究通過。因此，如果能客觀推薦干部，是合理的，有利于選準(zhǔn)人。正是由于現(xiàn)行的初始提名方法不盡科學(xué)、程序不盡規(guī)范，直接影響選任干部質(zhì)量的提升，也是干部選任工作中屢屢出現(xiàn)問題的癥結(jié)所在，因此，迫切需要進(jìn)行改革。目前，干部選任初始提名環(huán)節(jié)從根本 第 5 頁 共 10 頁 上來說還是缺乏規(guī)范性政策。因此，規(guī)范初始提名權(quán)也不能單純地、孤立地就提名講提名，必須要有整體觀念，通盤考慮，注意規(guī)范后的提名環(huán)節(jié)與后續(xù)環(huán)節(jié)的銜接。差額提名推薦對(duì)象后，應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受干部群眾的監(jiān)督。崗位空缺時(shí)，先由組織部門綜合單位民主推薦和干部日?？疾旖Y(jié)果，也可 第 7 頁 共 10 頁 以是差額推薦結(jié)果，每個(gè)崗位提出兩名及以上參考人選名單；再由組織部門將擬任職務(wù)、任職條件和參考人選名單等基本情況，提交全委會(huì)委員，委員既可以根據(jù)組織部門提出的參考人選名單進(jìn)行推薦，也可以署名另外推薦他人；最后，組織部部務(wù)會(huì)議根據(jù)單位民主推薦情況和全委會(huì)委員民主提名情況，綜合分析，提名考察人選對(duì)象，向黨委常委會(huì)匯報(bào)考察任免方案，同時(shí)報(bào)告民主提名結(jié)果。因此，今后，應(yīng)進(jìn)一步加大公開選拔力度，拓展選拔崗位，規(guī)范選拔程序，使公開選拔的干部更符合實(shí)際工作的需要。在干部群眾眼里，把一般部門領(lǐng)導(dǎo)調(diào)任群眾 第 9 頁 共 10 頁 關(guān)注的熱點(diǎn)部門，也是一種很重要的 “ 提升 ” ，甚至比提任更受關(guān)注、競(jìng)爭(zhēng)更為激烈。初始提名人選必須從推薦和測(cè)評(píng)得票名列前茅的人選中產(chǎn)生，凡得票不在前列或達(dá)不到一定比例的，一律不 得作為提名人選。在推進(jìn)過程中一定要努力克服畏難情緒，注意方式方
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