3檢察機(jī)關(guān)介入金融監(jiān)管實(shí)踐(更新版)
【正文】 督促監(jiān)管 ” 。同時(shí)，預(yù)防范圍也不應(yīng)僅限于職務(wù)犯罪，而要將其他金融犯罪予以覆蓋，建立一個(gè)全面的金融腐敗和金融犯罪預(yù)防體系。對(duì)于監(jiān)管部門認(rèn)為涉嫌犯罪，而公安機(jī)關(guān)不予立案的案件，建議監(jiān)管部門將爭(zhēng)議案件提交檢察機(jī)關(guān)審查，由檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行立案監(jiān)督。在打擊和防范金融犯罪方面，檢察 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 機(jī)關(guān)和金融監(jiān)管部門加強(qiáng)信息溝通和配合協(xié)助十分必要，不僅可以形成行政監(jiān)管和刑事 執(zhí)法的無(wú)縫銜接，更可以在金融和刑事兩個(gè)專業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)生互補(bǔ)效應(yīng)。檢察機(jī)關(guān)的另一職能 ——— 行政執(zhí)法監(jiān)督，因行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法的銜接工作尚未推行到金融行政監(jiān)管部門，而不能相應(yīng)地發(fā)揮出應(yīng)有作用。對(duì)發(fā)生在金融領(lǐng)域的確有錯(cuò)誤的刑事、民事、行政判決和裁定依法提出抗訴，從而維護(hù)金融市場(chǎng)秩序，保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，保障法律公正執(zhí)行。 ，積極探索建立金融領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防體系，打擊和防范金融腐敗。檢察機(jī)關(guān)是刑事訴訟程序的第一道關(guān)口，負(fù)有啟動(dòng)刑事訴訟程序，打擊犯罪的職責(zé)。金融腐敗不但破壞金融秩序，損害政府形象，還易引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而影響整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的安全與穩(wěn)定。另一方面，關(guān)注金融監(jiān)管真空地帶，及時(shí)研判其中出現(xiàn)的金 第 2 頁(yè) 共 8 頁(yè) 融不法行為，打擊非正規(guī)金融市場(chǎng)出現(xiàn)的金融犯罪，以完善金融監(jiān)管法律體系。在依法查處的同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)更加注重金融領(lǐng)域職務(wù)犯罪的預(yù)防工作。近年來(lái)，新類型金融犯罪不斷出現(xiàn)，無(wú)疑大大增加了辦理該類案件的難度。金融領(lǐng)域?qū)I(yè)性較強(qiáng)，介入金融監(jiān)管比單純辦理金融犯罪案件，更需要金融專業(yè)知識(shí)。這不僅嚴(yán)重?fù)p害投資者的交易信心，影響金融市場(chǎng)的健康發(fā)展，更引起社會(huì)公眾對(duì)政府管理能力的質(zhì)疑。其三，適時(shí)延伸 “ 兩法銜接 ” 信息共享平臺(tái)，加強(qiáng)金融監(jiān)管行政 第 6 頁(yè) 共 8 頁(yè) 執(zhí)法監(jiān)督。金融監(jiān)管部門和金融機(jī)構(gòu)可以為檢察機(jī)關(guān)提供專業(yè)方面的培訓(xùn)，甚至抽調(diào)人員參與專項(xiàng)案件的調(diào)查，以提高各方防范金融腐敗和金融犯罪的能力。
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