3監(jiān)聽制度的規(guī)制及完善綜述(更新版)
【正文】 隱私權(quán)的享有。隱私一般是指僅與特定人的利益或者人身發(fā)生聯(lián)系且權(quán)利人 不愿為他人所知曉的私人生活和私人信息。所謂任意偵查，是指偵查 第 2 頁 共 9 頁 機(jī)關(guān)不采用強(qiáng)制手段，不對受偵查人的合法權(quán)益強(qiáng)制性地造成損害，而以受偵查人同意或承諾為前提而進(jìn)行的偵查，如在偵查人員的主持下由被害人、犯罪嫌疑人或者證人對與犯罪有關(guān)的物品、文件、尸體、場所、犯罪嫌疑人進(jìn)行辨別和確認(rèn)的偵查行為；所謂強(qiáng)制偵查，是偵查機(jī)關(guān)為了收集或保全犯罪證據(jù)、查獲犯罪嫌疑人而通過強(qiáng)制方法對受偵查人進(jìn)行的偵查行為，不受偵查人的意思約束而進(jìn)行的強(qiáng)制處分行為 [2]。本文從監(jiān)聽的概念入手，對我國監(jiān)聽立法及現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)論述，最后對其進(jìn)行必要的完善。具體來講，監(jiān)聽具有以下幾個方面的特點(diǎn)：一是秘密性。三是法定性。 [3]隱私權(quán)作為一種私權(quán)，具有如下法律特征：一是專 第 3 頁 共 9 頁 屬性。個人通信秘密權(quán)不但是民事權(quán)利的組成部分，同時也是憲法所確定的一項基本權(quán)利。在 我國司法實(shí)踐中，監(jiān)聽已經(jīng)成為一種被使用較多的偵查方法，公、檢等偵查機(jī)關(guān)多是根據(jù)公安部等制定的內(nèi)部性文件的規(guī)定來啟動和實(shí)施監(jiān)聽，這往往產(chǎn)生了兩方面的后果：一方面，監(jiān)聽由偵查機(jī)關(guān)自行審批決定，具有高效、方便等優(yōu)點(diǎn)，但另一方面，由于缺乏外部監(jiān)督，偵查機(jī)關(guān)對于是否應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)聽、對象談話是否具有犯罪相關(guān)性、與偵查目的是否一致等監(jiān)聽要件大多由其自行判斷，甚至導(dǎo)致監(jiān)聽的使用范圍隨意擴(kuò)大，嚴(yán)重侵害到公民的基本人權(quán)。對于過失犯罪，由于其主觀惡性較小，社會危害性不大，則不需要進(jìn)行監(jiān)聽。當(dāng)然，如何作出判斷，應(yīng)由執(zhí)行機(jī)關(guān)在實(shí)踐中具體掌握，但應(yīng)有一定事實(shí)基礎(chǔ)和證據(jù)證明，否則即是越權(quán)，構(gòu)成違法。 監(jiān)聽的申請應(yīng)當(dāng)由實(shí) 施監(jiān)聽的偵查機(jī)關(guān)以書面形式提出申請，寫明擬實(shí)施監(jiān)聽的時間、地點(diǎn)、起止期限、對象、方式及理由并提供犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的相關(guān)證據(jù)?？紤]到當(dāng)前我國對犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限一般為 2 個月，可規(guī)定監(jiān)聽也應(yīng)在 2 個月內(nèi)完成。一是嚴(yán)格控制監(jiān)聽所獲得信息材料的使用范圍，即僅能用于對犯罪行為的偵查和起訴，不能另做其途；二 是對于監(jiān)聽人員在監(jiān)聽過程中所獲得的與犯罪無關(guān)的信息則須立即銷毀，且監(jiān)聽人員需承擔(dān)不得隨意擴(kuò)散的義務(wù)；三是在偵查機(jī)關(guān)撤銷案件、檢察機(jī)關(guān)做出不起訴決定、法院做出無罪判決的情況下，所獲得的監(jiān)聽信息應(yīng)立即銷毀
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