房地產(chǎn)典當(dāng)(更新版)
【正文】 屋抵押貸款業(yè)務(wù)問題的復(fù)函》 銀辦函〔 2023〕 721號（ 2023年 9月 14日） 大連天信典當(dāng)行有限責(zé)任公司 （二）國家經(jīng)貿(mào)委和商務(wù)部的規(guī)章 1. 國家經(jīng)貿(mào)委 《典當(dāng)行管理辦法》 （ 2023年 8月 8日） 2. 國家商務(wù)部 《典當(dāng)管理辦法》 （ 2023年 2月 25日） 大連天信典當(dāng)行有限責(zé)任公司 三、 典當(dāng)管理條例（送審稿）主要變化 ◆ 1 從事房地產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)的，注冊資本增至 1000萬元。而《典當(dāng)管理辦法》第三條規(guī)定：“本辦法所稱典當(dāng)，是指當(dāng) 戶 將其 動產(chǎn)、財產(chǎn)權(quán)利作為當(dāng)物質(zhì)押或者 將其 房地產(chǎn)作為當(dāng)物抵押 給典當(dāng)行，交付一定比例費用，取得當(dāng)金，并在約定期限內(nèi)支付當(dāng) 金利息、償還當(dāng)金、贖回當(dāng)物的行為”。 出典人使用典金不付利息 ， 典權(quán)人在對典物的占有 和使用 （ 含出租 ） 中獲得收益；而抵押權(quán)人須收取抵押人的借款利息 。 典權(quán)屬于用益物權(quán)，是以取得標(biāo)的物的使用為目的 。 從物權(quán)理論的角度看，“當(dāng)”屬于擔(dān)保物權(quán)，而“典”則屬于用益物權(quán)。然而，房地產(chǎn)并不能完全等同于不動產(chǎn)，如果細劃，不動產(chǎn)還包括水域、灘涂、礦藏、森林、鐵路、橋梁、隧道等等，以及其他形態(tài)的具有空間位置不可移動性的財產(chǎn)。從 1996年至今，典當(dāng)業(yè)幾易監(jiān)管部門，并先后出臺了一系列行業(yè)法規(guī)： 1996年人民銀行頒布《典當(dāng)行管理暫行辦法》、 2023年國家經(jīng)貿(mào)委頒布《典當(dāng)行管理辦法》、 2023年國家商務(wù)部又頒布了新的《典當(dāng)管理辦法》。比如我們的專業(yè)術(shù)語“當(dāng)戶、當(dāng)物、當(dāng)金、當(dāng)票，收當(dāng)、續(xù)當(dāng)、贖當(dāng)、絕當(dāng)”等等，都足以充分驗證這個習(xí)慣用語。然而，如上所述，“當(dāng)”最核心的標(biāo)志是標(biāo)的物的占有權(quán)轉(zhuǎn)移，而抵押則可以不轉(zhuǎn)移標(biāo)的物占有權(quán)，即抵押人對作為債權(quán)擔(dān)保的抵押物仍可以占有、使用和收益。典權(quán)轉(zhuǎn)移標(biāo)的物的占有；而抵押權(quán)不轉(zhuǎn)移標(biāo)的物的占有。 如我國 《 擔(dān)保法 》 和 《 物權(quán)法 》 都不承認不動產(chǎn) 質(zhì)押 ， 只承認動產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押 ， 依此類推 ， 作為特殊質(zhì)押的典 當(dāng) （ 法學(xué)理論中的營業(yè)質(zhì) ， 有別于普通質(zhì)押的民事質(zhì)和商業(yè)質(zhì) ） ， 從法理上講也不能典當(dāng)房地產(chǎn) 。換句話說，典當(dāng)?shù)母拍钌形锤淖?，典?dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)范圍在我國已經(jīng)擴大了。 ◆ 4 取消了房地產(chǎn)在建工程抵押業(yè)務(wù)。 抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒 溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用
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