【正文】 程施工招標(biāo) ? ④由招標(biāo)人代表、招投標(biāo)管理機構(gòu)的人員和公證員核查投標(biāo)人提交的與標(biāo)書評分有關(guān)的證明文件原件，確認(rèn)后加以記錄。 下一頁 返回 上一頁 第二節(jié) 建設(shè)工程施工招標(biāo) ? (六 )投標(biāo)預(yù)備會 ? 投標(biāo)預(yù)備會主要議程如下 : ? (1)介紹參加會議單位和主要人員。若確需進行必要的澄清、修改或補充的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少 15天前，書面通知所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。 下一頁 返回 上一頁 第二節(jié) 建設(shè)工程施工招標(biāo) ? (4)邀請招標(biāo)資格審查的主要內(nèi)容，一般與公開招標(biāo)相同。 ? ⑤受獎、罰的情況和其他有關(guān)資料。 ? ②具有履行合同的能力，包括專業(yè)技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗、信謄和相應(yīng)的從業(yè)人員。 ? ⑥對投標(biāo)人的資質(zhì)等級的要求。招標(biāo)人或招標(biāo)代理人也可在申報招標(biāo)申請書時，一并將已經(jīng)編制完成的招標(biāo)文件、評標(biāo)定標(biāo)辦法和標(biāo)底，報招投標(biāo)管理機構(gòu)批準(zhǔn)。 ? ⑥當(dāng)年投資額。 ? (8)授標(biāo)。其他則與公開招標(biāo)程序相同。 下一頁 返回 上一頁 第二節(jié) 建設(shè)工程施工招標(biāo) ? ? 召開投標(biāo)預(yù)備會澄清招標(biāo)文件中的疑問，解答投標(biāo)人對招標(biāo)文件和勘察現(xiàn)場中所提出的疑問和問題。 下一頁 返回 上一頁 第二節(jié) 建設(shè)工程施工招標(biāo) ? ? 公開招標(biāo)應(yīng)通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介發(fā)布“資格預(yù)審 (投標(biāo)報名 )通告”或“招標(biāo)公告”。 ? (4)有組織編制招標(biāo)文件的能力。 ? (2)已經(jīng)建筑工程項目所在地規(guī)劃部門批準(zhǔn)，施工現(xiàn)場“三通一平”已經(jīng)完成或一并列入施工招標(biāo)范圍。通過招投標(biāo)，可對境內(nèi)工程提供實行國際招標(biāo)的機會。招標(biāo)投標(biāo)代理人有違法、違規(guī)、違章等行為應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 下一頁 返回 上一頁 第一節(jié) 建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識 ? 八、建設(shè)工程招投標(biāo)代理 ? (一 )招投標(biāo)代理人的條件要求 ? (1)建設(shè)工程招投標(biāo)代理人的行為必須符合代理委托授權(quán)范圍。 ? (3)如果同時投技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)，須將兩者分開密封包裝。 下一頁 返回 上一頁 第一節(jié) 建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識 ? ? (1)程序嚴(yán)密規(guī)范，有利于防范工程風(fēng)險。 ? (3)由于招標(biāo)人同時與幾個投標(biāo)人進行談判，使投標(biāo)人之間更容易產(chǎn)生不合理競爭，使得招標(biāo)人難以選擇到有競爭力的企業(yè)。 下一頁 返回 上一頁 第一節(jié) 建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識 ? ? 協(xié)議招標(biāo)方式僅適用于緊急工程、有保密性要求的工程、價格很低的小型工程、零星的維修工程、不宜公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的特殊工程，如工程造價較低的工程、工期緊迫的特殊搶險工程、專業(yè)性強的工程、軍事保密工程等。 ? (3)投標(biāo)人有較好的信謄。 ? (3)目標(biāo)集中，招標(biāo)的組織工作容易，程序比公開招標(biāo)簡單。 下一頁 返回 上一頁 第一節(jié) 建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識 ? ? 邀請招標(biāo)方式特點是以投標(biāo)邀請書的方式邀請指定的法人或者其他組織投標(biāo)。由于公開招標(biāo)要遵循一套周密而復(fù)雜的程序，有一套細(xì)致且條日繁多的評價標(biāo)準(zhǔn)，從發(fā)布招標(biāo)消息、投標(biāo)人投標(biāo)、評標(biāo)到簽約，通常需若干個月甚至一年以上的時間，招標(biāo)人還需支付較多的費用進行各項工作。具體來說，公開招標(biāo)的優(yōu)點包括以下幾個方面 : ? (1)招標(biāo)人可獲得合理的投標(biāo)報價。 下一頁 返回 上一頁 第一節(jié) 建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識 ? (一 )公開招標(biāo) ? ? 公開招標(biāo)是指招標(biāo)人 (業(yè)主或開發(fā)商 )通過報紙、電視及其他新聞渠道公開發(fā)布招標(biāo)通知，邀請所有愿意參加投標(biāo)的建設(shè)工程企業(yè)參加投標(biāo)的招標(biāo)方式。 下一頁 返回 上一頁 第一節(jié) 建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識 ? 六、建設(shè)工程招投標(biāo)的特點 ? (一 )工程勘察、設(shè)計招投標(biāo)的特點 ? ? 工程勘察招投標(biāo)的特點見 表 3l 。 ? (1)全部工程招標(biāo)投標(biāo)，是指對一個工程建設(shè)項目 (如一所學(xué)校 )的全部工程進行的招標(biāo)投標(biāo)。 ? (5)建筑裝飾裝修招標(biāo)投標(biāo)，是指對建設(shè)項目的裝飾裝修任務(wù)進行的招標(biāo)投標(biāo)。 下一頁 返回 上一頁 第一節(jié) 建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識 ? (3)材料設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo)，是指對建設(shè)項目所需的建筑材料和設(shè)備 (如電梯、鍋爐、空調(diào)等 )采購任務(wù)進行的招標(biāo)投標(biāo)。違反誠實原則的行為是無效的，且應(yīng)對由此造成的損失和損害承擔(dān)責(zé)任。 下一頁 返回 上一頁 第一節(jié) 建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識 ? 、設(shè)備供應(yīng)招標(biāo)的條件 ? (1)建設(shè)資金 (含自籌資金 )已按規(guī)定落實。 ? (3)項目已納入國家計劃或已備案。第三章 建筑工程項目的招標(biāo)與投標(biāo) ? 第一節(jié) 建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識 ? 第二節(jié) 建筑工程施工招標(biāo) ? 第三節(jié) 建筑工程施工投標(biāo) ? 第四節(jié) 建筑工程施工招投標(biāo)管理 第一節(jié) 建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識 ? 一、建設(shè)工程招投標(biāo)的概念 ? 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)是在市場經(jīng)濟條件下，在工程承包市場中圍繞建設(shè)工程這一特殊商品而進行的一系列特殊交易活動(可行性研究、勘察設(shè)計、工程施工、材料設(shè)備采購等 )。 ? (2)建設(shè)工程的主要技術(shù)工藝要求已確定。 ? (5)有招標(biāo)所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。 下一頁 返回 上一頁 第一節(jié) 建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識 ? ? 誠實是指真實和合法，不能通過歪曲或隱瞞真實情況去欺騙對方。中標(biāo)的承包方要根據(jù)中標(biāo)的條件和要求，向發(fā)包方提供勘察設(shè)計成果，并對其負(fù)責(zé)。 ? (4)安裝工程招標(biāo)投標(biāo)，是指對建設(shè)項目的設(shè)備安裝任務(wù)進行的招標(biāo)投標(biāo)。 下一頁 返回 上一頁 第一節(jié) 建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識 ? (四 )按工程建設(shè)項目的構(gòu)成分類 ? 按照工程建設(shè)項目的構(gòu)成，可以將建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)分為全部工程招標(biāo)投標(biāo)、單項工程招標(biāo)投標(biāo)、單位工程招標(biāo)投標(biāo)、分部工程招標(biāo)投標(biāo)、分項工程招標(biāo)投標(biāo)。 ? (2)國際工程招標(biāo)投標(biāo)，是指對有不同國家或國際組織參與的建設(shè)工程進行的招標(biāo)投標(biāo)。現(xiàn)行國際市場上通用的建設(shè)工程招標(biāo)方式除上述三種外，還有綜合性招標(biāo)和國際競爭性招標(biāo)。 下一頁 返回 上一頁 第一節(jié) 建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識 ? ? 公開招標(biāo)方式是適用范圍廣、最有發(fā)展前景的招標(biāo)方式。 下一頁 返回 上一頁 第一節(jié) 建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識 ? ? (1)公開招標(biāo)所需費用較大，時間較長。 下一頁 返回 上一頁 第一節(jié) 建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識 ? (二 )邀請招標(biāo) ? ? 邀請招標(biāo)又稱為有限競爭性招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。 ? (2)被邀請的投標(biāo)人數(shù)量有限，可減少評標(biāo)階段的工作量及費用支出，因此邀請招標(biāo)比公開招標(biāo)時間短、費用少。 ? (2)投標(biāo)人近期內(nèi)成功地承包過與招標(biāo)工程類似的項目，有較豐富的經(jīng)驗。協(xié)議招標(biāo)的招標(biāo)人事先須編制招標(biāo)文件，有時還要有標(biāo)底，協(xié)議招標(biāo)的投標(biāo)人必須有投標(biāo)文件。 ? (2)由于競爭性較弱，發(fā)包人比較、選擇的余地小，無法獲得合理報價。 ? (3)公開招標(biāo)開標(biāo)后，投標(biāo)報價不滿足招標(biāo)人要求的項目。 ? (2)通過對被邀請投標(biāo)人投標(biāo)書的評價，最后決定中標(biāo)人。給借款國本國的承包商和制造商一定的優(yōu)惠。 下一頁 返回 上一頁 第一節(jié) 建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識 ? (三 )招投標(biāo)代理人的義務(wù) ? (1)遵守國家的方針、政策、法律及法規(guī)、規(guī)章等。 下一頁 返回 上一頁 第一節(jié) 建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)的基本知識 ? 通過招投標(biāo)進行的國際建設(shè)工程承包，不但可以輸出工程技術(shù)和設(shè)備，獲得豐厚的利潤和大量的外匯，而且可以通過各種形式的勞務(wù)輸出解決一部分剩余勞動力的就業(yè)問題，減輕國內(nèi)勞動力就業(yè)的壓力。 返回 上一頁 第二節(jié) 建設(shè)工程施工招標(biāo) ? 一、建筑工程施工招標(biāo)的條件 ? (一 )建筑工程項目招標(biāo)應(yīng)具備的條件 ? (1)建筑工程項目已經(jīng)正式列人國家、部門或地方的年度固定資產(chǎn)投資計劃。 ? (3)有組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的能力。資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件須報招投標(biāo)管理機構(gòu)審查，審查同意后可刊登資格預(yù)審 (投標(biāo)報名 )通告、招標(biāo)公告。 ? ? 招標(biāo)人應(yīng)組織投標(biāo)人進行現(xiàn)場踏勘，以便投標(biāo)人了解工程場地和周圍環(huán)境情況。 下一頁 返回 上一頁 第二節(jié) 建設(shè)工程施工招標(biāo) ? (二 )邀請招標(biāo)程序 ? 邀請招標(biāo)程序無需發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ婧驼袠?biāo)公告，即無需資格預(yù)審。 ? (7)協(xié)商談判。 ? ⑤資金來源。招標(biāo)申請書經(jīng)批準(zhǔn)后，方可以編制招標(biāo)文件、評標(biāo)定標(biāo)辦法和標(biāo)底，并將這些文件報招投標(biāo)管理機構(gòu)批準(zhǔn)。 ? ⑤對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費用。 下一頁 返回 上一頁 第二節(jié) 建設(shè)工程施工招標(biāo) ? (四 )資格預(yù)審與標(biāo)書的發(fā)放 ? (1)資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件 : ? ①具有獨立訂立合同的權(quán)利。 ? ④履行合同的能力，包括專業(yè)技術(shù)資格、能力和經(jīng)驗，資金、財務(wù)、設(shè)備、勞動力和其他資源狀況，管理能力，信謄等。 ? ④預(yù)審文件中應(yīng)指定一個聯(lián)合體成員作為主辦人 (或牽頭人 )，主辦人應(yīng)被授權(quán)代表所有聯(lián)合體成員接受指令，并且由主辦人負(fù)責(zé)整個合同的全面實施。 下一頁 返回 上一頁 第二節(jié) 建設(shè)工程施工招標(biāo) ? (7)招標(biāo)文件發(fā)出后，招標(biāo)人不得擅自變更其內(nèi)容。 ? (7)臨時用地、臨時設(shè)施搭建等。 ? ③由招標(biāo)人代表當(dāng)眾宣布評標(biāo)、定標(biāo)辦法。 ? ⑦由招投標(biāo)管理機構(gòu)當(dāng)眾宣布審定后的標(biāo)底。所謂標(biāo)底，就是招標(biāo)人確定的作為評標(biāo)基準(zhǔn)的價格。 ? 。 ? ②能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低 。當(dāng)招標(biāo)文件規(guī)定有履約保證金或履約保函時，中標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)及時提交，否則也將被視為放棄中標(biāo)而被沒收投標(biāo)保證金。 ? (2)在招標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)范必須由招標(biāo)單位根據(jù)工程的實際要求，自行決定其具體的內(nèi)容和格式，由招標(biāo)文件的編寫人員自己編寫，沒有標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容和格式可以套用。也就是投標(biāo)人在同意招標(biāo)人在招標(biāo)文件中所提出的條件和要求的前提下，對招標(biāo)項目估計自己的報價，在規(guī)定的日期內(nèi)填寫標(biāo)書并遞交給招標(biāo)人，參加競爭及爭取中標(biāo)的過程。三是商務(wù)金融類人才。 下一頁 返回 上一頁 第三節(jié) 建設(shè)工程施工投標(biāo) ? ? 商務(wù)金融類人才是指從事預(yù)算、財務(wù)和商務(wù)等方面工作的人才。 ? (2)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的要求和條件作出實質(zhì)性響應(yīng)。 ? (8)投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項目實際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。 ? (8)投標(biāo)價評估及調(diào)整、編制投標(biāo)文件。 ? (5)選擇咨詢單位。投標(biāo)決策要求投標(biāo)單位有一定的經(jīng)濟實力。 ? 。 ? (1)投標(biāo)決策的前期階段必須在購買投標(biāo)人資格預(yù)審資料前后完成。主要研究倘若去投標(biāo)，投什么性質(zhì)的標(biāo)，以及在投標(biāo)中采取的策略問題。對后期項目 (如裝飾、電氣設(shè)備安裝等 )單價可適當(dāng)降低。 ? 多方案報價法的具體做法是在標(biāo)書上報兩個價日單價，一個是按原工程說明書合同條款報的價。 下一頁 返回 上一頁 第三節(jié) 建設(shè)工程施工投標(biāo) ? ①降低投標(biāo)利潤的確定，既要圍繞爭取最大未來收益這個目標(biāo)，又要考慮中標(biāo)率和競爭人數(shù)因素的影響。如果競爭局面對投標(biāo)人有利，則不必降價。所以投標(biāo)競爭通常是圍繞“報價”進行的。招標(biāo)人不得以不合理條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇，不得對潛在投標(biāo)人提出與招標(biāo)工程實際要求不符的過高的資質(zhì)等級要求和其他要求。 ? (3)縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。 ? (4)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。 2023年 1月 下午 12時 16分 :16January 22, 2023 1行動出成果，工作出