【正文】 ? （ 1）因受賄行為而使國(guó)家或者社會(huì)利益遭受重大損失的； ? （ 2）故意刁難、要挾有關(guān)單位、個(gè)人，造成惡劣影響的； ? （ 3）強(qiáng)行索取財(cái)物的。 —— 從犯罪形式上看： ,一人向多地多人行賄 ,一人收受多人賄賂比較普遍 ,單打一現(xiàn)象很少： 如南宮市鳳崗農(nóng)機(jī)排灌經(jīng)銷處經(jīng)理邢培須 ,自 2023年至2023年 ,分別向邢臺(tái)縣農(nóng)機(jī)局行賄 15萬元 ,向南宮市農(nóng)機(jī)局行賄 15萬元 ,向臨西縣農(nóng)機(jī)局行賄 。 衡水立案查辦的 12件案件中 ,涉及 7個(gè)縣 (市 )農(nóng)機(jī)部門 ,占全市 10個(gè)縣 (市 )農(nóng)機(jī)部門的 70%。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼直接拉動(dòng)了農(nóng)村消費(fèi)需求，帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。 29 一是推進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)程。 河南四任交通廳廳長(zhǎng)落馬。其妻于香婷犯逃稅罪、非法買賣爆炸物罪，判處有期徒刑十三年，并處罰金 5萬元。 16 是腐敗往往集政治蛻變、經(jīng)濟(jì)貪婪、生活腐化于一身 。 （ 4）在依靠公眾的力量反腐敗上取得共識(shí) 12 （ 5）、各國(guó)反腐敗招數(shù)頻出，成果顯現(xiàn)，為我們深入推進(jìn)反腐敗形成比較好的國(guó)際環(huán)境 俄羅斯 2023年采取了四項(xiàng)措施反腐?。? 巴西的經(jīng)濟(jì)處罰措施 韓國(guó)的嚴(yán)刑重罰 39個(gè)國(guó)家與我國(guó)簽署了引渡條款 13 二、當(dāng)前反腐倡廉面臨的嚴(yán)峻形勢(shì) 腐敗覆蓋的面廣，滲透擴(kuò)散力強(qiáng) 案例一：湖南省體育局原黨組成員黃穎案在擔(dān)任全國(guó)第五屆城市運(yùn)動(dòng)會(huì)籌委會(huì)場(chǎng)館建設(shè)部執(zhí)行副部長(zhǎng)期間，利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，收受、索取他人財(cái)物，共計(jì)人民幣 106萬元，港幣 3萬元，被判有期徒刑七年。 8 構(gòu)建了反腐倡廉的法律法規(guī)體系 懲處了一大批腐敗分子 。 6 構(gòu)建了權(quán)力制約與監(jiān)督體系 在人民代表大會(huì)制度下，有完備的權(quán)力制衡和監(jiān)督機(jī)制。 3 第一講 從 近年來反腐倡廉建設(shè)的成就和腐敗的趨勢(shì)看當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢(shì) 4 一、反腐倡廉取得一定成效，得到了群眾的信任 據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的民意調(diào)查結(jié)果顯示： 2023年 2023年，中國(guó)公眾對(duì)反腐敗和廉政建設(shè)成效的滿意率平穩(wěn)上升，從 51%提高到 %，公眾認(rèn)為消極腐敗現(xiàn)象得到不同程度的遏制的比例從 %上升到 %。 紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)每年辦案大約 20萬件， 84%的線索來源群眾舉報(bào)控告。各個(gè) 監(jiān)督主體既相互 獨(dú)立，又密切配 合，形成了整體 合力 。 9 2023年被判處刑罰的省部級(jí)高官有： ： 10 加入國(guó)際反腐敗公約，與國(guó)際接軌，形成多項(xiàng)反腐敗共識(shí)。 案例一：省地電公司涉案人員 54人。 肖曉鵬案是典型的“天花板現(xiàn)象” 現(xiàn)實(shí)版，它告誡為官者一定要正確對(duì) 待功名利祿和進(jìn)退去留，為自己的政 治生涯畫上一個(gè)完美無瑕的句號(hào)。 20 21 —— 康慧軍夫婦 以交易形式謀取不正當(dāng)利益案 —— 唐若曦案 3億“委托理財(cái)”只為還人情，被判處有期徒刑 14年 22 第六是腐敗分子與不法“大款”甚至黑惡勢(shì)力相互勾結(jié)，相互利用 2023年因非法收受下屬及福建一名“涉黑首富”共計(jì) 13萬余元的賄賂，北京城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司原董事長(zhǎng)、黨委書記姜立貴，一審以受賄罪被判處有期徒刑 10年。 2023年 10月 30日，北京西城區(qū)法院原院長(zhǎng)郭生貴因貪污、受賄 ，被北京一中院一審判處死緩，其中，受賄 ，貪污 。 二是提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用，顯著提高了土地的產(chǎn)出率，勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的節(jié)本增效。 廉政漫畫：大餐 32 實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼這樣一塊大蛋糕，有人卻借“機(jī)”伸手 ,干起了不法勾當(dāng)。 可以說 ,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼已成為貪污賄賂犯罪的易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域。 —— 單位受賄罪：?jiǎn)挝皇苜V罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，索取、非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，情節(jié)嚴(yán)重的行為。 涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案： 行賄數(shù)額在一萬元以上的； 行賄數(shù)額不滿一萬元，但具有下列情形之一的： （ 1）為謀取非法利益而行賄的； （ 2）向三人以上行賄的； （ 3）向黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法工作人員、行政執(zhí)法人員行賄的； （ 4）致使國(guó)家或者社會(huì)利益遭受重大損失的。符合新形勢(shì)的特點(diǎn)，規(guī)定很細(xì) 。 52 農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼管理中的腐敗問題給社會(huì)造成的危害： （ 1）不法商家與管理者聯(lián)手抬高機(jī)價(jià)盤剝農(nóng)民 如山東淄博桓臺(tái)巨明機(jī)械有限公司業(yè)務(wù)員鄭某在負(fù)責(zé)石家莊、保定、滄州等地銷售大型聯(lián)合收割機(jī)過程中 ,通過每臺(tái)農(nóng)機(jī)抬高價(jià)格 1萬元 ,給對(duì)方回扣 1萬元的手段 ,兩年內(nèi)共向三地銷售 79臺(tái)收割機(jī) ,以回扣名義向三地農(nóng)機(jī)部門行賄 79萬元 ,抬價(jià)利潤(rùn)全部抵用行賄。為此 ,縣級(jí)農(nóng)機(jī)局就成為各地廠商不擇手段的進(jìn)攻對(duì)象。但在實(shí)踐中 ,農(nóng)機(jī)部門往往不參照出廠價(jià)、市場(chǎng)價(jià)定價(jià) ,人為制造價(jià)格空間 ,使國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策在實(shí)際執(zhí)行中并沒有按理想的設(shè)計(jì)推進(jìn)，形成政策梗阻。 59 三是提貨方式不合理。 上下核對(duì) 發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)。 于是，審計(jì)人員舉一反三，重點(diǎn)對(duì)縣農(nóng)牧局、扶貧辦等單位兌現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)助資金的花名冊(cè)展開審計(jì)調(diào)查，共查實(shí)各單位使用虛假花名冊(cè)和票據(jù)套取種菜、菌草等支農(nóng)資金 。 ，造成農(nóng)民、企業(yè)抱怨，制造尋租機(jī)會(huì)。雖然看起來平等了，但是每個(gè)人在一周中只有一天吃得飽而且有剩余，其余 6天都饑餓難挨。 72 從這個(gè)故事中我們可以得出這樣三個(gè)結(jié)論： （ 1）好的制度加科學(xué)的方法等于公平、公正的結(jié)果。 74 二是建立不易腐敗的防范機(jī)制；（奧運(yùn)啟示） 嚴(yán)密的制度防范體系，重點(diǎn)就是要在以下幾個(gè)環(huán)節(jié)下功夫（關(guān)鍵環(huán)節(jié)的掌控） —— 嚴(yán)密的政策制定制度（政策的合法性論證、廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、規(guī)范的論證程序等等） —— 嚴(yán)密科學(xué)的人員管理制度（科學(xué)設(shè)計(jì)崗位充分運(yùn)用崗位制衡原理、實(shí)施扁平化管理、精細(xì)化管理、 ） 子長(zhǎng)礦難的啟示 —— 嚴(yán)密科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度 —— 嚴(yán)密科學(xué)的物資采購與資產(chǎn)處置制度 —— 嚴(yán)密科學(xué)的招投標(biāo)制度 （三統(tǒng)一制度的啟示） 75 ? 三是建立不能腐敗的約束機(jī)制。 78 內(nèi)控制度應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面： （ 1）建立科學(xué)的監(jiān)督方法。 —— 監(jiān)督規(guī)章制度、按圖施工、用工用料、質(zhì)檢工期、如實(shí)簽證、安全隱患 6個(gè)監(jiān)督點(diǎn)。 82 結(jié) 束語： 細(xì)節(jié)決定成敗、態(tài)度決定高度、一切皆有可能。 :52:1905:52:19January 21, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國(guó)見青山。 05:52:1905:52:1905:52Saturday, January 21, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 :52:1905:52Jan2321Jan23 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人