【正文】 品準入標準，防止濫用、亂用。 ? 2023版省機電標準： 機電安全質(zhì)量標準化礦井必須具備無電氣設(shè)備失爆現(xiàn)象。 ② 選擇性檢漏保護裝置必須配套使用（即總開關(guān)和所有分支開關(guān)必須都裝設(shè)），帶延時的總檢漏保護裝置不準單獨使用。 ? 理由： 《 煤礦安全規(guī)程 》 第 454條 40kW及以上的電動機，應采用真空電磁起動器控制。 ? 2）井下機電設(shè)備硐室： 機電硐室內(nèi)應設(shè)置溫度傳感器，報警值為 34攝氏度，與監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，以符合AQ10292023標準。 ? 1015m處應設(shè)置一氧化碳傳感器，報警濃度為 %。是爆炸性氣體的區(qū)域，應當嚴格管理。 增加的條款及理由 ? （ 1） 、 內(nèi)容 發(fā)現(xiàn)雞爪子 、 羊尾巴 、 明接頭 ， 取消該礦本年度質(zhì)量標準化等級評審資格 。 理由：在國家標準基礎(chǔ)上對新標準重點部分的考核分數(shù)分值進行調(diào)整，目的是提高安全設(shè)施現(xiàn)場管理標準化水平。 (2)、 提 高 了 機構(gòu)設(shè)置，對輔助運輸機構(gòu)設(shè)置進行了明確，并對安監(jiān)部門監(jiān)管輔助運輸有了明確要求，提高礦井對輔助運輸安全管理的重視。 (3)、 運輸設(shè)備： 比 09版標準增加了 :運人條件、安全裝置、單軌吊、無極繩絞車等內(nèi)容，其中：安全裝置中新增了 無極 繩牽引連續(xù)運輸車、卡軌車（異型軌、槽鋼軌）、柴油機窄軌機車、柴油機齒軌機車、柴油機齒卡軌機車等裝備的考核項目。 四是堅持分類指導、分步推進、分級監(jiān)管相結(jié)合，進一步確保標準化建設(shè)實效。要加大安全生產(chǎn)投入，按照“安全上可靠、生產(chǎn)上適用、技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理”的原則，積極推廣使用先進適用的技術(shù)裝備，推動煤礦企業(yè)的工藝、技術(shù)、裝備、設(shè)施的改善，創(chuàng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境，切實降低勞動強度、提高工作效率。它包括規(guī)章、制度、規(guī)程、標準等，涵蓋培訓、教育、操作、管理、生產(chǎn)、基建、營銷等各環(huán)節(jié)，相輔相承，缺一不可。一些老礦井開采年限有限，認為可不用再搞標準化，積極性不高，影響到企業(yè)的全面達標； ? 三是 過去的標準已經(jīng)嚴重滯后。 ? 二、存在的問題 標準化建設(shè)，不僅提升了全省煤礦安全管理水平，而且促進了全省煤礦安全生產(chǎn)。同煤集團提出“人人都是通風員”的安全管理理念，制定實行了崗位工作技術(shù)標準；晉煤集團選樹標準化建設(shè)創(chuàng)新亮點工程，在全集團大力推廣；潞安集團實行標準化結(jié)構(gòu)工資制，把安全質(zhì)量標準與生產(chǎn)經(jīng)營效益緊密結(jié)合；陽煤集團實行標準化重獎重罰制度，進一步深化了安全質(zhì)量標準化建設(shè)。 ? 一是 健全了相關(guān)機構(gòu)，煤礦安全質(zhì)量標準化組織領(lǐng)導得到了加強。 ? 一是強制性 《 標準 》 全文屬強制性條款，參與煤礦生產(chǎn)活動的各責任主體（包括煤礦建設(shè)、設(shè)計、施工等單位）必須嚴格執(zhí)行。 體現(xiàn)先進 ? 鼓勵煤礦企業(yè)開展科技創(chuàng)新，大力推行機械化開采、自動化操作、信息化管理模式。 《 山西省煤礦安全質(zhì)量標準化標準 》 是在 《 煤礦安全質(zhì)量標準化標準 》 (AQ標準 )以及 2023年版省級標準基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)法規(guī)、標準、規(guī)定的新要求而制定的更為嚴格的行業(yè)標準， 目的：旨在適應當前我省煤礦安全生產(chǎn)工作的新情況、新變化，規(guī)范煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)行為，促進煤礦企業(yè)加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。今年，西坡煤業(yè)還將投入 2023萬元資金，推動信息化管理水平再上一個檔次。局扇停機后立即撤出人員 。作業(yè)人員違章 拆卸礦燈引起火花 ，造成瓦斯爆炸，煤塵參與爆炸。 ? 第 468條 敷設(shè)電纜（與手持式或移動式設(shè)備連接的電纜除外）應遵守下列規(guī)定： ? 1)電纜必須懸掛： ① 在水平巷道或傾角在 30176。 ? 該礦職工安全意識差，不佩戴自救器。 防范措施 ? 加強通風管理，杜絕瓦斯積聚。 ? 信息來自： 事故原因 ? 直接原因 21日８時井下停電、停風，造成二采區(qū) 20 203工作面瓦斯積聚； 16時許，上班后的礦工啟動局扇通過串聯(lián)風機將 202工作面的瓦斯排入 203工作面，使其瓦斯達到爆炸濃度， 203工作面掘進工人打眼前試驗煤電鉆產(chǎn)生火花，引起瓦斯爆炸。 ? 跟班班長擅自打開距巷道口 80米處防爆開關(guān)，帶電操作產(chǎn)生了火花，引起瓦斯爆炸。進一步加強安全第一思想教育，切實提高職工的安全意識和遵章作業(yè)的自覺性。 (4)、山東省石門鐵礦墜罐事故 ? 2023年 3月 15日凌晨 1時許，山東省濟鋼集團石門鐵礦有限公司基建礦井副井罐籠在運送人員下井過程中因鋼絲繩斷裂，導致罐籠墜落至 270米深的副井井底，造成罐籠（核載 21人）內(nèi)乘坐的 13人全部死亡。據(jù)初步調(diào)查，煤礦剝離施工單位（中國有色金屬工業(yè)第十六冶金建設(shè)公司項目部）一駕駛員駕駛的 1輛剝離自卸卡車從排土場空車返回，行駛至觀禮臺下方交叉路口時，車輛失控偏離空車道，闖入重車道，與對面駛來的 2輛重車（廣西華南建設(shè)集團有限公司項目部所有）先后發(fā)生碰撞，導致事故發(fā)生。 (1) 國家標準化行政法規(guī) 《 標準化實施條例 》 （ 1990年 4月 6日） 《 產(chǎn)品質(zhì)量認證管理條例 》 （ 1991年 5月 7日） (2) 地方標準化行政法規(guī) 技術(shù)法規(guī) : （ 1）由各個行業(yè)主管部門發(fā)布的有關(guān)技術(shù)要求； （ 2）強制性標準 注 : 只有當國家的法律賦予法律效力之后，才能成為法規(guī)。它是國家推行標準化，實施標準化管理和監(jiān)督的重要依據(jù)。 (二 ) 標準的分級與分類 我國標準的分級 標準的分類 我國標準的分級 ? 國家標準 ? 行業(yè)標準 ? 地方標準 ? 企業(yè)標準 標準的分類 ? 按標準的屬性分 ? 按標準的性質(zhì)分 ? 按標準的作用分 按標準的屬性分 ? 強制性標準 藥品、食品衛(wèi)生、獸藥、農(nóng)藥和勞動衛(wèi)生標準； 產(chǎn)品生產(chǎn)、貯運和使用中的安全及勞動安全標準； 工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等標準； 環(huán)境保護和環(huán)境質(zhì)量方面的標準； 有關(guān)國計民生方面的重要產(chǎn)品標準等。因此，標準是種動態(tài)信息。 ? 行業(yè)標準由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定，并報國務(wù)院標準化行政主管部門備案。 ? 基本原理： 統(tǒng)一原理、簡化原理、協(xié)調(diào)原理、最優(yōu)化原理。標準化法的實施條例由國務(wù)院制定。 惠特尼開始在制造步槍過程中運用互換性原理，成批地制造了具有互換性的標準零件。這是人類最初標準化思想的萌芽。 ? 之后，英國、美國、日本、蘇聯(lián)、德國等國家成立了全國性的標準化機構(gòu) 。通俗的講就是對重復性事物和概念做的統(tǒng)一規(guī)定。 ? 企業(yè)標準一般以“ Q” 作為企業(yè)標準的開頭。行業(yè)標準的歸口部門及其所管理的行業(yè)標準范圍，由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門提出申請報告，國務(wù)院標準化行政主管部門審查確定，并公布該行業(yè)的行業(yè)標準代號。 采用國際標準 ? 采用國際標準是指將國際標準的內(nèi)容，經(jīng)過分析研究和試驗驗證，等同或修改轉(zhuǎn)化為我國標準（包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準），并按我國標準審批發(fā)布程序?qū)徟l(fā)布。 ? 發(fā)布標準的順序號。 《 標準化法 》 的頒布，標志著我國標準化工作已進入法制管理的新階段； ? 標準化是組織專業(yè)化生產(chǎn)的技術(shù)紐帶。 ? 《 關(guān)于標準化規(guī)章制定程序的規(guī)定 》 文件中明確規(guī)定 以某一方面標準化工作做部分的規(guī)定稱之為 “規(guī)定”； 對一項標準化工作做較具體的規(guī)定則稱之為 “辦法”。該礦為個體私營企業(yè)，證照齊全，設(shè)計生產(chǎn)能力 6萬噸 /年，屬低瓦斯礦井。 ? 事故原因： 該礦及施工承包企業(yè)安全意識不強，對外包工程施工單位管理混亂， 施工現(xiàn)場安全措施執(zhí)行不嚴格，隱患排查治理不認真、不細致、不徹底，尤其是對提升人員的設(shè)備管理維護不得力等問題。 事故教訓 ? 施工人員盲目蠻干，安全第一的思想不牢靠，存在僥幸心理。 ? 檢查機電設(shè)備前必須確認現(xiàn)場生產(chǎn)狀況，杜絕盲目操作現(xiàn)象。電氣失爆已成為煤礦瓦斯爆炸事故的主要禍根之一。 事故教訓 ? 煤電鉆工作在采掘煤頭，瓦斯大、移動頻繁，特別容易產(chǎn)生失爆引發(fā)瓦斯事故。違反 《 煤礦安全規(guī)程 》 規(guī)定。夾持裝置應能承受電纜重量，并不得損傷電纜。 ? 防范措施 ? 嚴禁在井下打開礦燈。西坡煤業(yè)依山而建，在地面創(chuàng)建西坡生態(tài)園區(qū)，建設(shè)高品味礦井是西坡煤業(yè)一直追求的目標。山西是煤炭大省，如何加強煤炭行業(yè)管理，既是解決我省煤礦安全問題的一個老話題，也是解決煤礦企業(yè)發(fā)展的一個新課題。開展安全質(zhì)量標準化工作，是強化煤礦安全基礎(chǔ)管理的重要手段，是實現(xiàn)我省煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的需要。 保持總體穩(wěn)定 ? 對少數(shù)在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)存在問題的條文進行修改，并根據(jù)近年來煤礦安全事故中暴露出的重大問題，增加了相應內(nèi)容，總體結(jié)構(gòu)保持不變，但是更為詳細、嚴格。按照采煤工藝分為 8種采煤專業(yè)標準，并細化了每一種采煤工藝標準；“一通三防”專業(yè)標準，按照煤礦井型大小，對不同規(guī)模的大中型礦井的機構(gòu)設(shè)置中人員數(shù)量提出了不同要求；掘進專業(yè)標準按照不同支護形式，制定了 6種巷道支護工程質(zhì)量考核標準。這次會議開在基層，現(xiàn)場參觀，將進一步推進全省煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)。焦煤集團近 10年來在裝備方面投入資金 260多億元，在完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，注重普及標準化，不斷強化安全意識、技術(shù)操作和防范技能；晉煤集團組織 34600余人，分 18個專業(yè)規(guī)范標準化考試，持續(xù)改進現(xiàn)場作業(yè)條件，為企業(yè)安全達標提供了重要保障。因此，加強標準化建設(shè)工作已成為當前和今后煤礦安全生產(chǎn)工作中的一項重要而緊迫的任務(wù)。 ? 三、落實措施 ? 提高認識 安全質(zhì)量標準化是煤礦企業(yè)安全質(zhì)量工作狀況的綜合反映。 ? 明確責任 全省煤礦企業(yè)要成立管理機構(gòu)，明確分管負責人和分管部門，配備足夠的專業(yè)人員，落實崗位責任。 “一個中心”： 以消除隱患、消滅事故為中心； “兩個重點”： 重點強化人的標準化意識，重點抓好常態(tài)化管理； “三項管理”： 突出抓好煤礦的基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場管理、裝備管理； “四個到位”： 目標責任必須落實到位，各項標準必須執(zhí)行到位，教育培訓必須全員到位，獎罰兌現(xiàn)必須嚴格到位； “六個轉(zhuǎn)變”： 安全目標從“防事故”向“無違章”轉(zhuǎn)變； 安全達標從“靜態(tài)達標”向“常態(tài)達標”轉(zhuǎn)變； 安全管理從“被動約束”向“綜合激勵”轉(zhuǎn)變； 安全素質(zhì)從“思想認知”向“行為體現(xiàn)”轉(zhuǎn)變； 安全態(tài)度從“要我標準”向“我要標準”轉(zhuǎn)變； 安全治理從“單項治標”向“標本兼治”轉(zhuǎn)變。 ? 各級煤炭管理部門、各煤炭企業(yè)要切實加強標準化建設(shè)，要按照省廳出臺的新的煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法，結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實際進一步完善配套機制和考評方法，形成完善的標準化評定標準體系。 理由是 ： 隨著現(xiàn)在科技的發(fā)展輔助運輸新裝備、新設(shè)備的應用不斷增加， 09版考核項目中缺少很多內(nèi)容已不適應現(xiàn)行考核要求。 (2)、運輸管理部分： 新增斜井跑車防護裝置要定期檢查維護，有試驗記錄；并將第三部分運輸設(shè)備中無軌膠輪車“入井要有相關(guān)部門辦法的車輛入井許可證”內(nèi)容調(diào)整到管理制度部分中。強化了煤礦機電安全要求，體現(xiàn)了科技興安戰(zhàn)略。 理由： 增補空缺 。 掘進設(shè)備增加： 1）電纜不應浸泡在水中； 2） 掘進機宜放置 2個滅火器 理由： 采煤機、掘進機附近瓦斯?jié)舛容^高，因切割火花容易引發(fā)瓦斯燃燒事故。直接啟動運輸機容易引發(fā)人身事故。 7． 6． 3機電硐室內(nèi)應設(shè)置溫度傳感器，報警值為 34℃ 。低壓電動機的控制設(shè)備，應具備短路、過負荷、單相斷線、漏電閉鎖保護裝置及遠程控制裝置。低壓電動機的控制設(shè)備，應具備短路、過負荷、單相斷線、漏電閉鎖保護裝置及遠程控制裝置。電氣失爆是煤礦的重大隱患。煤電鉆引發(fā)的事故太多，宜采用風煤鉆代替煤電鉆 理由： 《 煤礦安全規(guī)程 》 第 480條 井下照明和信號裝置，應采用具有短路、過載和漏電保護的照明信號綜合保護裝置配電。 理由： 雞爪子、羊尾巴、明接頭是嚴重的電氣失爆，理應嚴 格杜絕。是爆炸性氣體的區(qū)域，應當嚴格管理。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布。 理由： 高壓管路的不正規(guī)連接裝置引發(fā)的