【正文】 統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等均不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在巷道內(nèi)長(zhǎng)距離下坡（ 1570米）行駛中，車輛操作不當(dāng)、超速行駛，撞上巷道壁。 《 標(biāo)準(zhǔn)化法 》 規(guī)定，企業(yè)必須按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，對(duì)于那些涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，必須強(qiáng)制執(zhí)行，違反者，要追究其法律責(zé)任。 ? 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的表示： GB — 標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布或修訂（定）后的年代號(hào) 標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的順序號(hào) 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào) ? 推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的表示： GB/T — 標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布或修訂（定）后的年代號(hào) 標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的順序號(hào) 推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào) ? 推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)的表示 : DB/T — 標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年代號(hào) 標(biāo)準(zhǔn)的順序號(hào) 省份區(qū)劃代碼 推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào) ? 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的表示方法： Q/ — 標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布或修訂后的年代號(hào) 標(biāo)準(zhǔn)的順序號(hào) 企業(yè)代號(hào) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào) (四 ) 我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)體系 標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)體系 : 國(guó)家在標(biāo)準(zhǔn)化方面的 法律 、 法規(guī) 、國(guó)家行政機(jī)關(guān)發(fā)布的 標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章 制度以及納入國(guó)家法律、法規(guī)要強(qiáng)制執(zhí)行的各類標(biāo)準(zhǔn)之總和。 我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)分類 ? 等同采用 （ IDT） 指與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)上相同，或者與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容上相同，只存在少量編緝性修改。 ? 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門編制計(jì)劃，協(xié)調(diào)項(xiàng)目分工，組織制定（含修訂），統(tǒng)一審批、編號(hào)、發(fā)布。 ? 地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定，并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案，在公布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之后，該地方標(biāo)準(zhǔn)即應(yīng)廢止。 ? 標(biāo)準(zhǔn)化是以制訂和貫徹標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的有組織的活動(dòng)過程。當(dāng)時(shí)在政務(wù)院財(cái)經(jīng)委員會(huì)所屬的技術(shù)管理局內(nèi)設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)化處。這是 標(biāo)準(zhǔn)化成功地在手工業(yè)、建筑業(yè)和兵器制造等方面的應(yīng)用。 ? 北宋時(shí)期的畢升在 1041~1048年間首創(chuàng)的活字印刷術(shù)，已經(jīng) 孕育著現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化的一些方法和原理。 ? 1957年在國(guó)家技術(shù)委員會(huì)內(nèi)設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)局，統(tǒng)管全國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。這一過程不是一次完結(jié)，而是不斷循環(huán)、螺旋式上升的，每完成一次循環(huán)，標(biāo)準(zhǔn)的水平就提高一步。 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ? 由我國(guó)各主管部、委（局）批準(zhǔn)發(fā)布，在該部門范圍內(nèi)統(tǒng)一使用的標(biāo)準(zhǔn)，稱為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 ? 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的年限一般為 5年，過了年限后，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)就要被修訂或重新制定。 ? 修改采用（ MOD） 指與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之間存在技術(shù)性差異，并清楚地標(biāo)明這些差異以及解釋其產(chǎn)生的原因，允許包含編輯性修改。 《 標(biāo)準(zhǔn)化法 》 ? 【 法規(guī)標(biāo)題 】 中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法 ? 【 頒布單位 】 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) ? 【 發(fā)文字號(hào) 】 主席令 7屆第 11號(hào) ? 【 頒布時(shí)間 】 19881229 ? 《 標(biāo)準(zhǔn)化法 》 的主要內(nèi)容 共有五章二十六條，其主要內(nèi)容是：確定了標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，規(guī)定了制定標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象與原則以及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的要求，明確了違法行為的法律責(zé)任和處罰辦法?！?標(biāo)準(zhǔn)化法 》 的頒布，有利于維護(hù)國(guó)家、集體和個(gè)人三者的利益。 ? 事故原因： 一是該礦違反 《 煤礦安全規(guī)程 》 ，入井車輛管理使用制度執(zhí)行不嚴(yán)格；二是該礦安全教育培訓(xùn)不到位，個(gè)別作業(yè)人員無證上崗，入井工人安全意識(shí)差，違章乘坐非載人運(yùn)料車入井；三是內(nèi)蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)公司安全管理不到位，對(duì)吳四圪堵煤礦違規(guī)使用非防爆農(nóng)用車運(yùn)送人員行為失察。 ）運(yùn)送人員，且運(yùn)料車與乘人礦車混掛（ 4節(jié)載人礦車在運(yùn)行方向之前， 4節(jié)料車在后），運(yùn)行中第 2節(jié)與第 3節(jié)料車連接繩套（用鋼絲繩和繩卡子自制的繩套）拉脫，導(dǎo)致 2節(jié)料車和 4節(jié)礦車跑車。” ? 《 規(guī)程 》 第 446條規(guī)定“非專職人員或非值班電氣人員不得擅自操作電氣設(shè)備”。 ? 嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，特別是對(duì)特殊工種崗位責(zé)任制進(jìn)行補(bǔ)充和完善，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)安全措施執(zhí)行到位。發(fā)生 ” 失爆 ” 的開關(guān)曾經(jīng)在 18日由防爆檢查員檢查過，22日發(fā)生瓦斯爆炸事故。 ? 血的代價(jià)不能不令我們警醒。定人、定期檢查、維修煤電鉆。 防范措施 ? 加強(qiáng)對(duì)職工安全技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)和自主保安的能力。 ? 3）電纜懸掛點(diǎn)間距，在水平巷道或傾斜井巷內(nèi)不得超過 3m，在立井井筒內(nèi)不得超過 6m。增強(qiáng)職工遵章作業(yè)的自覺性。該礦把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與機(jī)械化和信息化相融合，依靠科技進(jìn)步，改進(jìn)和完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。它以定量指標(biāo)為主、定性規(guī)范為輔。 注重實(shí)際 ? 本次編制新標(biāo)準(zhǔn)省廳抽調(diào)五大集團(tuán)公司、市煤管局相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行研討，主要針對(duì)近年來我省煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際中急需解決的問題，進(jìn)行有針對(duì)性的修訂和完善，再由太原煤礦設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行匯總。與原標(biāo)準(zhǔn)化相比，它的新特征就在于： 一是 突出了“安全第一 ,預(yù)防為主，綜合治理”的方針和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀； 二是 強(qiáng)調(diào)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、法制化； 三是 體現(xiàn)安全與質(zhì)量、安全與健康、安全與環(huán)境之間的內(nèi)在聯(lián)系和統(tǒng)一性，把安全與質(zhì)量、健康與環(huán)境作為一項(xiàng)完整的工作來抓； 四是 起點(diǎn)更高，標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)。 四、山西省實(shí)施 煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化概況 ? 目前省內(nèi)狀況 ? 存在問題 ? 落實(shí)措施 ? 一、目前省內(nèi)狀況 “十一五”時(shí)期，我省煤炭工業(yè)全面貫徹落實(shí) 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見 》 和 《 煤炭產(chǎn)業(yè)政策 》 等政策措施， 對(duì)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí)程度進(jìn)一步提高，認(rèn)真組織，持續(xù)開展，做了大量的工作，也取得了一定的成效，為在新形勢(shì)、新條件下深入推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面提高我省煤礦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平奠定了基礎(chǔ)。全省各地、各單位不斷健全完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)規(guī)章制度，改進(jìn)工作方法，落實(shí)工作措施，進(jìn)一步規(guī)范了標(biāo)準(zhǔn)化的管理。采用年初安排部署，年中督促檢查，年終考核驗(yàn)收的方法，本著先易后難的原則，積極選樹典型，充分發(fā)揮典型示范礦井的帶動(dòng)作用，扎實(shí)推進(jìn)工作。一些礦井標(biāo)準(zhǔn)化工作做得很好，已經(jīng)達(dá)到現(xiàn)代化的水平，但是有的礦井還停留在過去的水平，甚至退步，特別是有極個(gè)別的礦井有重生產(chǎn)、輕標(biāo)準(zhǔn)的短期行為，對(duì)關(guān)系到企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、安全發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有得過且過的思想，重視程度不夠，工作力度不夠； ? 二是 企業(yè)全面達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)還比較薄弱。因此，各煤礦企業(yè)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，深入持久地開展好煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。 ? 依靠科技 依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新，推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高企業(yè)設(shè)備、設(shè)施、條件的科技含量和保安能力，降低企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。 二是堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)相結(jié)合，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。 增加的條款 及理由 ? 新標(biāo)準(zhǔn)在 09版 的基礎(chǔ)上增加了六部分內(nèi)容： (1)、 巷道硐室： 比 09版標(biāo)準(zhǔn)增加了 :車場(chǎng)車房、硐室設(shè)計(jì)、躲避硐、裝卸載站，四個(gè)部分內(nèi)容。 ? 應(yīng)建立健全運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)：有分管運(yùn)輸?shù)牡V長(zhǎng)、副總，有運(yùn)輸專職管理人員，運(yùn)輸區(qū)（隊(duì)）有專職技術(shù)管理人員 ； ? 礦安監(jiān)部門應(yīng)明確 1名領(lǐng)導(dǎo)分管運(yùn)輸安全工作，并配足運(yùn)輸安全監(jiān)察員 。 ? 提高的條款 及理由 (1)、運(yùn)輸設(shè)備部分： 安全裝置分值由原 7分調(diào)整為 8分。 ? 理由 《煤礦安全規(guī)程》第 480條井下照明和信號(hào)裝置，應(yīng)采用具有短路、過載和漏電保護(hù)的照明信號(hào)綜合保護(hù)裝置配電。 ? （ 4）、 增加地面瓦斯抽放（發(fā)電） 1） 必須有完好的備用泵； 2） 避雷設(shè)施符合要求； 3） 有運(yùn)行和檢修記錄； 4） 有抽放（發(fā)電）系統(tǒng)圖，規(guī)程、制度、圖牌板、記錄等相關(guān)資料齊全。 理由： 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)， AQ10292023，煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范。 ? (9)、井下供電系統(tǒng)增加內(nèi)容： 1）一般規(guī)定： 螺旋式喇叭嘴應(yīng)有防松裝置，以實(shí)現(xiàn) 。 ③ 供移動(dòng)變電站的高壓開關(guān)，必須裝設(shè)有選擇性的動(dòng)作于跳閘的單相接地保護(hù)裝置，應(yīng)裝設(shè)過負(fù)荷、短路保護(hù)裝置。 第 457條 地面變電所和井下中央變電所的高壓饋電線上，必須裝設(shè)有選擇性的單相接地保護(hù)裝置；供移動(dòng)變電站的高壓饋電線上，必須裝設(shè)有選擇性的動(dòng)作于跳閘的單相接地保護(hù)裝置。 《 漏電保護(hù)細(xì)則 》 規(guī)定：選擇性檢漏保護(hù)裝置必須配套使用（即總開關(guān)和所有分支開關(guān)必須都裝設(shè)），帶延時(shí)的總檢漏保護(hù)裝置不準(zhǔn)單獨(dú)使用。 ? 2023版省機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)： 納入安標(biāo)管理的產(chǎn)品無煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，防爆設(shè)備無產(chǎn)品防爆合格證，均按失爆論處。 ? （ 2）電纜選擇 AQ版機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)： 動(dòng)力電纜和各種信號(hào)、監(jiān)控監(jiān)測(cè)電纜應(yīng)使用阻燃電纜。 （ 3）主通風(fēng)機(jī)增加： 1）運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)機(jī)與備用風(fēng)機(jī)必須具備同等能力； 2）風(fēng)機(jī)運(yùn)行工況點(diǎn)必須在合理、穩(wěn)定、高效的工況區(qū)； 3）應(yīng)有規(guī)定的水柱計(jì)； 4）出風(fēng)井口應(yīng)安裝防爆門； 5）主通風(fēng)機(jī)軸承、電機(jī)軸承、電動(dòng)機(jī)定子繞組應(yīng)使用在線監(jiān)測(cè)裝置，有溫度檢測(cè)和超溫報(bào)警功能；實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)和聯(lián)網(wǎng)上傳； 6)銘牌、責(zé)任牌、完好牌、警示牌、電纜標(biāo)志牌齊全，配電設(shè)備有編號(hào)，有用途說明； 7)有供電系統(tǒng)圖、反風(fēng)系統(tǒng)圖；規(guī)程、制度、圖牌板、記錄等相關(guān)資料齊全； 8)有運(yùn)行、日檢、切換、反風(fēng)等記錄。 掘進(jìn)設(shè)備增加： 1）電纜不應(yīng)浸泡在水中； 2）掘進(jìn)機(jī)宜放置 2個(gè)滅火器。雙速電機(jī)或變頻等軟啟動(dòng)裝置在逐年增多。德國(guó)貝克開關(guān)、西門子開關(guān)都具有啟動(dòng)前預(yù)警功能，我國(guó)生產(chǎn)的部分開關(guān)也有啟動(dòng)前預(yù)警功能。配備滅火器可及時(shí)有效地?fù)錅绮擅簷C(jī)、掘進(jìn)機(jī)工作中引發(fā)的瓦斯燃燒。 （ 4）壓風(fēng)機(jī)增加： 1）螺桿壓風(fēng)機(jī)的運(yùn)行參數(shù)和保護(hù)設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)文件要求； 2）風(fēng)包及管路出口設(shè)施應(yīng)符合 《 規(guī)程 》 第 439條規(guī)定； 3)安全閥齊全，校驗(yàn)標(biāo)簽和校驗(yàn)報(bào)告有效； 4）釋壓閥選用、安裝正確，有產(chǎn)品合格證； 5)有壓力表并定期校準(zhǔn)； 6)儲(chǔ)氣罐有放水閥； 8）銘牌、責(zé)任牌、完好牌、警示牌、電纜標(biāo)志牌齊全； 9)機(jī)房?jī)?nèi)有足夠有效的消防器材，有充足的照明，直通電話暢通，防護(hù)設(shè)施齊全有效； 10）有壓風(fēng)系統(tǒng)圖，規(guī)程、制度、圖牌板、記錄等相關(guān)資料齊全； 14) 有運(yùn)行和日檢記錄。 理由： 《 煤礦安全規(guī)程 》 第 467條 井下電纜必須選用取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的阻燃電纜。嚴(yán)格煤礦礦用產(chǎn)