【正文】 ， 以調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)供求關(guān)系 、 合理配置資源并優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) ， 實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平 ， 進(jìn)而達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定等政治經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的手段 。 ? 擴(kuò)張性的貨幣政策，即“松”的貨幣政策，是通過(guò)提高貨幣供應(yīng)增長(zhǎng)速度來(lái)刺激總需求。 2022/8/29 22 （一） 一般性貨幣政策工具 １、存款準(zhǔn)備金政策 ２、再貼現(xiàn)政策 ３、公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù) 2022/8/29 23 （二） 選擇性貨幣政策 ? 消費(fèi)者信用控制 ? 指中央銀行根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況對(duì)不動(dòng)產(chǎn)以外的各種耐用消費(fèi)品的銷售融資進(jìn)行控制，以影響消費(fèi)者有支付能力的貨幣需求。 2022/8/29 20 （一）國(guó)際金本位制 ? 金本位制是指以黃金作為本位貨幣，建立起流通中各種貨幣與黃金間固定兌換關(guān)系的貨幣制度。但為了追求充分就業(yè)，就需要更多的資金和生產(chǎn)資料，當(dāng)國(guó)內(nèi)滿足不了需求時(shí)，就需要引進(jìn)外資、進(jìn)口設(shè)備、原材料等等，這對(duì)平衡國(guó)際收支又是一大不利因素。因?yàn)楫?dāng)國(guó)內(nèi)商品價(jià)格高于國(guó)外價(jià)格時(shí)，必然會(huì)引起出口下降、進(jìn)口驟增，從而出現(xiàn)貿(mào)易赤字。但是，穩(wěn)定幣值與充分就業(yè)之間更多地表現(xiàn)相互的矛盾性，即當(dāng)幣值比較穩(wěn)定，物價(jià)上漲率比較低時(shí)，失業(yè)率往往很高，而要降低失業(yè)率，就得以犧牲一定程度的幣值穩(wěn)定為代價(jià)。 貨幣政策是通過(guò)保持通貨和物價(jià)的穩(wěn)定 ， 保持較高的投資率 ， 為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行創(chuàng)造良好的貨幣環(huán)境來(lái)達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的 。當(dāng)本幣升值時(shí)在公開(kāi)市場(chǎng)收購(gòu)?fù)鈪R；當(dāng)本幣貶值時(shí)，緊縮貨幣，提高利率，增加外資流入。 2022/8/29 5 一、 貨幣政策的作用 ? 調(diào)節(jié)國(guó)民收入中消費(fèi)與儲(chǔ)蓄的比例 ? 消費(fèi)與儲(chǔ)蓄的比例關(guān)系對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的制約作用。第二章 金融調(diào)控 本章要點(diǎn) ● 貨幣政策概述 ●貨幣政策選擇 ●金融危機(jī)防范 2022/8/29 2 第一節(jié) 貨幣政策 ? 一、 貨幣政策的作用 ? 二、 貨幣政策目標(biāo) ? 三 、 貨幣政策目標(biāo)相互之間的矛盾與統(tǒng)一 ? 四、 貨幣政策工具 2022/8/29 3 一、 貨幣政策的作用 １ 、 通過(guò)調(diào)控貨幣供應(yīng)總量保持社會(huì)總供給與總需求的平衡 ? 貨幣政策可通過(guò)調(diào)控貨幣供應(yīng)量達(dá)到對(duì)社會(huì)總需求和總供給兩方面的調(diào)節(jié)，使經(jīng)濟(jì)達(dá)到均衡。中央銀行可以通過(guò)貨幣政策工具的操作直接調(diào)控貨幣供給量，使之與客觀需要量相適應(yīng)。 2022/8/29 7 一、 貨幣政策的作用 ? 促進(jìn)國(guó)際收支平衡，保持匯率相對(duì)穩(wěn)定 ? 保持國(guó)際收支平衡是保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)和國(guó)家安全穩(wěn)定的重要條件。 2022/8/29 10 二、 貨幣政策的目標(biāo) ? ３ 、 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) ? 各國(guó)中央銀行都普遍關(guān)心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 。 2022/8/29 13 三、貨幣政策目標(biāo)相互之間的矛盾與統(tǒng)一 ? 穩(wěn)定幣值與充分就業(yè)的矛盾與統(tǒng)一 ? 就統(tǒng)一性看，幣值穩(wěn)定可以為勞動(dòng)者的充分就業(yè)與其他生產(chǎn)要素的充分利用提供一個(gè)良好的貨幣環(huán)境，充分就業(yè)同時(shí)又可能為幣值的穩(wěn)定提供物質(zhì)基礎(chǔ)。 ? 如果國(guó)內(nèi)物價(jià)不穩(wěn)，國(guó)際收支便很難平衡。 2022/8/29 17 三、貨幣政策目標(biāo)相互之間的矛盾與統(tǒng)一 ? 充分就業(yè)與平衡國(guó)際收支的矛盾與統(tǒng)一 ? 如果充分就業(yè)能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，那么，一方面可以減少進(jìn)口，另一方面還可擴(kuò)大出口，這當(dāng)然有利于平衡國(guó)際收支。 ? 迄今為止，國(guó)際貨幣制度經(jīng)歷了從國(guó)際金本位制到布雷頓森林體系再到牙買加體系的演變過(guò)程。 貨幣政策工具可分為一般性政策工具 、 選擇性政策工具和其他補(bǔ)充性政策工具三類 。 2022/8/29 26 第二節(jié) 貨幣政策選擇 ? 一、 貨幣政策的選擇 ? 二、 貨幣政策與財(cái)政政策的協(xié)調(diào)運(yùn)用 ? 三 、 貨幣政策和財(cái)政政策的應(yīng)用 2022/8/29 27 一、 貨幣政策的選擇 ? 貨幣政策分為擴(kuò)張性的和緊縮性的兩種。 兩種政策的相互協(xié)調(diào)程度直接決定宏觀調(diào)控的效果 ， 對(duì)于一國(guó)經(jīng)濟(jì)能否健康持續(xù)發(fā)展有重要作用 。財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合的直接目標(biāo)是貨幣均衡，其最終目標(biāo)是社會(huì)總供求的均衡。 2022/8/29 32 （二）財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合 ? 財(cái)政政策與貨幣政策的搭配方式有四個(gè)：松的財(cái)政政策與緊的貨幣政策；緊的財(cái)政政策與松的貨幣政策；松的財(cái)政政策與松的貨幣政策；緊的財(cái)政政策與緊的貨幣政策 。其主要內(nèi)容包括緊縮性貨幣政策和緊縮性財(cái)政政策。 ? （Ｂ）提高個(gè)人的所得稅或增開(kāi)其他稅種可使個(gè)人可支配收入減少，降低個(gè)人消費(fèi)水平 。往往伴隨著企業(yè)大量倒閉，失業(yè)率提高，社會(huì)普遍的經(jīng)濟(jì)蕭條，甚至有些時(shí)候伴隨著社會(huì)動(dòng)蕩或國(guó)家政治層面的動(dòng)蕩。 2022/8/29 47 二、金融危機(jī)的類型 ? （ 二 ） 以金融危機(jī)的性質(zhì)內(nèi)容來(lái)劃分 ? 金融機(jī)構(gòu)危機(jī) ? 這類危機(jī)是指某些商業(yè)銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)由于內(nèi)部或外部原因 ， 出現(xiàn)大量不良債權(quán)或巨額虧損 ， 導(dǎo)致破產(chǎn)倒閉或支付困難 ， 其影響極易擴(kuò)散 ， 引發(fā)全社會(huì)對(duì)各類金融機(jī)構(gòu)的擠提風(fēng)潮 ， 從而嚴(yán)重威脅整個(gè)金融體系的穩(wěn)定 。 金融市場(chǎng)的過(guò)度泡沫大幅度提高資產(chǎn)的賬面價(jià)值 ， 形成未來(lái)收入還將進(jìn)一步提高的預(yù)期 ， 這就會(huì)刺激人們大量舉債 ， 一旦金融資產(chǎn)泡沫破滅 ， 企業(yè)資產(chǎn)大幅度縮水 ， 但債務(wù)總量卻保持不變 ， 資產(chǎn)負(fù)債率和企業(yè)財(cái)務(wù)杠桿比率急劇提高 ， 金融市場(chǎng)過(guò)度泡沫化的外部系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)就此演變成企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) ， 短期生產(chǎn)可能性曲線大幅度回落 ， 許多企業(yè)都會(huì)發(fā)生支付危機(jī) ， 進(jìn)而引發(fā)大量的破產(chǎn) 、倒閉和生產(chǎn)的急劇萎縮 。 ? 非接觸性傳導(dǎo)還表現(xiàn)為“傳染效應(yīng)”，即一個(gè)國(guó)家的貨幣危機(jī)誘發(fā)對(duì)別國(guó)的投機(jī)性沖擊，盡管這兩個(gè)國(guó)家的實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系比較薄弱，一國(guó)的危機(jī)也沒(méi)有惡化另一國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，但是，它還是會(huì)造成人們心理預(yù)期的變化，使得投資者重新評(píng)價(jià)其他國(guó)家的基本經(jīng)濟(jì)狀況和政府的政策，從而形成這些國(guó)家“自我實(shí)現(xiàn)”的投機(jī)性沖擊。 2022/8/29 59 （二） IMF與有關(guān)國(guó)家政府的博弈 ? 危機(jī)爆發(fā)后 ， 發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)基金組織實(shí)行間接救助行動(dòng) ，因?yàn)榻栀J雙方都希望獲得中間人的掩護(hù) 。 2022/8/29 63 五、 金融危機(jī)的防范 ? 謹(jǐn)慎推進(jìn)資本項(xiàng)目自由化 ? 資本項(xiàng)目自由化目的是推動(dòng)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的繁榮 ,促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ,增加社會(huì)福利 ,并不是為向國(guó)際金融市場(chǎng)開(kāi)放而開(kāi)放。否則，這種投資一旦回報(bào)率不高就會(huì)被撤走，從而引發(fā)金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩。 ? （ A）金融風(fēng)險(xiǎn)事前預(yù)警 ? （ B）金融風(fēng)險(xiǎn)事中控制 ? （ C）金融風(fēng)險(xiǎn)事后處理