【正文】 在施工過程中均設(shè)置了反映材料購入、驗收、發(fā)出的原始單據(jù)，主要包括:材料采購計劃單、材料入庫的驗收單、領(lǐng)料單等，但對于材料成本控制內(nèi)容的單據(jù)設(shè)置較少。包括質(zhì)量成本總額的構(gòu)成內(nèi)容分析、質(zhì)量成本的構(gòu)成比例分析、質(zhì)量成本各項要素之間的比例關(guān)系、質(zhì)量成本占預(yù)算成本的比例分析。 實際上，在具體的施工項目成本管理活動中，上述成本控制手段是綜合利用的，不能孤立、簡單地使用某種手段。用預(yù)算控制成本有二種類型： 一是包干預(yù)算，即一次包死預(yù)算總額，無論中間有何變化，成本總額不予調(diào)整。因此，在辦理工程結(jié)算以前，要求項目預(yù)算員和成本員進行一次全面的核對。檢查成本控制責、權(quán)、利的落實情況（一般為每月一次），發(fā)現(xiàn)成本差異偏高或偏低的情況，應(yīng)會同責任部門或責任者分析產(chǎn)生差異的原因，并督促他們采取相應(yīng)的對策來糾正差異；如有因責、權(quán)、利不到位而影響成本控制的情況，應(yīng)針對責、權(quán)、利不到位的原因，調(diào)整有關(guān)各方的關(guān)系，落實責、權(quán)、利相結(jié)合的原則，使成本控制工作得以順利進行。 （2）將施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料與施工預(yù)算進行核對，計算分部分項工程的成本差異，分析差異產(chǎn)生的原因，并采取有效的糾編措施。在項目施工過程中，首先，項目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、業(yè)務(wù)管理人員以及各單位和生產(chǎn)班組都負有一定的成本控制責任，從而形成整個項目的成本控制責任網(wǎng)絡(luò)；其次，各部門、各單位、各班組在肩負成本控制的同時，還應(yīng)享有成本控制的權(quán)利；最后，項目經(jīng)理還要對各部門、各單位、各班組在成本控制中的業(yè)績進行定期的檢查和考評，并與工資分配緊密掛鉤，實行有獎有罰。目標管理的內(nèi)容包括：目標的設(shè)定和分解，目標的責任到位和執(zhí)行結(jié)果，評價目標和修正目標，形成目標管理的 P（計劃）D（實施）C （檢查）A（處理）循環(huán)。因此，項目成本的高低需要大家關(guān)心，施工項目成本控制需要項目建設(shè)者群策群力，僅靠項目經(jīng)理和專業(yè)成本管理人員及少數(shù)人的努力是無法收到預(yù)期的效果的。差異反映了各部門、崗位的工作質(zhì)量和效果，要及時對成本差異進行分析，研究節(jié)約與超支的各種原因及其對完成成本計劃的影響。 成本的事后分析控制、成本的事后分析控制是指在某施工任務(wù)完成時，對成本計劃的執(zhí)行情況進行檢查分析。在公路施工項目價格一定的前提下，成本越低，利潤就越高。為了確保項目必盈不虧，成本控制不僅必然，而且必須做好。材料成本的控制應(yīng)作為成本控制的核心控 制項目，在臨湘至長沙高速公路某標的具體實踐中，主要從材料計劃、材料采購、材料存貯、材料領(lǐng)用等環(huán)節(jié)著手對路橋項目施工材料成本進行了有效的控制。它是在施工過程中，運用必要的技術(shù)和管理手段對物化勞動和活勞動消耗進行嚴格的組織和監(jiān)督的一個系統(tǒng)過程。首先，施工項目成本控制是施工項目管理工作質(zhì)量的綜合反映。 成本的事前控制、成本的事前控制是指公路工程開工前，對影響施工成本的經(jīng)濟活動所進行的事前規(guī)劃、審核與監(jiān)督，也就是對所有投資效益進行的事前控制，它是成本控制的開端。在確定了成本控制的目標后，各職能部門、各生產(chǎn)崗位和掌握標準。人員定期向領(lǐng)導和職能人員編制實績報告，提供成本差異信息，以便及時對原有不切實際的成本標準進行調(diào)整或修訂。 動態(tài)控制原則、對于具有一次性特點的施工項目成本來說，應(yīng)該行別強調(diào)項目成本的動態(tài)中間控制。 例外管理原則、在工程項目建設(shè)過程的諸多活動中，有許多活動是例外的，如施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的流轉(zhuǎn)程序等，通常是通過制度來保證其順利進行的。 （一）施工項目成本控制的實施施工成本控制的實施就是在施工過程中，對工程成本的形成進行監(jiān)督并及時糾正發(fā)生的偏差，使工程限制在計劃范圍內(nèi)，以實現(xiàn)降低成本的目標。 （4）在月度成本核算的基礎(chǔ)上，實行責任成本核算。 （2）重視竣工驗收工作，順利交付使用。施工項目的成本預(yù)測和決策為編制成本計劃提供依據(jù)。 會計控制、會計控制是以會計方法為手段，通過記錄實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)及證明經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的合法憑證為依據(jù)，對成本支出進行核算與監(jiān)督，從而發(fā)揮成本控制作用。 質(zhì)量成本控制環(huán)節(jié)及質(zhì)量成本控制的環(huán)節(jié)如下： （1）質(zhì)量成本分解。 四、案例分析—公路項目施工材料成本的控制案例分析—公路項目施工材料成本的控制—眾所周知，材料成本在工程成本中占有很大比重，一般占整個工程成本的50%～70%，按照ABC分類控制方法，材料成本的控制應(yīng)作為成本控制的核心控制項目。 材料計劃環(huán)節(jié)、臨長高速公路沿線情況比較復雜，涉及的材料眾多，若材料采購計劃性不強、盲目采購，則可能造成材料庫存量加大。對發(fā)現(xiàn)貨損、貨差或在規(guī)格上出現(xiàn)貨票不符，由采購人員負責索賠退換。 （2）材料現(xiàn)場合理布局，避免材料二次倒運損耗這主要是針對大堆材料的堆放，因為大堆材料，如砂、石、灰等是在施工現(xiàn)場堆放的，也沒有必要存放于倉庫之內(nèi)，大堆材料在領(lǐng)料時，應(yīng)盡量靠近作業(yè)區(qū)，隨用隨取，避免離作業(yè)現(xiàn)場太遠，增加不必要的二次運輸費用，從而增大工程成本。 （2）設(shè)置有關(guān)材料成本控制的原始憑據(jù)為了及時反映材料成本的超支情況，達到控制材料成本的目的，可定期編制“材料耗用量月報表”用來反映重要的材料消耗實際數(shù)與定額數(shù)的差異，通過對差異數(shù)的原因分析找到降低成本的途徑。（5）完工工程項目的剩余材料作價處理各種材料，要求做到工完料清，沒有庫存，對沒有用完的材料，由項目部作價處理，損益列入該項目成本，無法處理的也由項目成本承擔，不能以賬面數(shù)移交，防止將上一項目多購材料轉(zhuǎn)嫁于下一個項目承擔，從而混淆責任，不利于材料費的控制