【正文】 《橡膠樹割膠技術(shù)規(guī)程》。2．主管部門和管理體制天然橡膠的種植和初加工跨越農(nóng)業(yè)和工業(yè)，我國天然橡膠進口規(guī)模較大，因此，天然橡膠產(chǎn)業(yè)受到農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、海關(guān)、環(huán)保部、國家林業(yè)局等多方面的監(jiān)管和支持。經(jīng)過廣大農(nóng)墾人的不懈努力，至上世紀80 年代中期，我國大面積種植天然橡膠成功，并建立了獨立、完整的橡膠工業(yè)。天然橡膠屬長期作物，品系優(yōu)化的實際效果要經(jīng)歷數(shù)十年的檢驗才能得以確認效果，技術(shù)進步較慢。主要產(chǎn)膠國天然橡膠加工普遍集中進行，加工廠加工能力較大。 近期全球主要期貨市場天然橡膠價格 資料來源：Bloomberg，Wind天然橡膠是基礎(chǔ)工業(yè)原料和重要的貿(mào)易商品，擁有全球定價體系。 天然橡膠長期價格走勢資料來源：Wind由于供給缺乏彈性，而需求受全球經(jīng)濟景氣以及中國等新興市場工業(yè)化進程和消費升級影響，本世紀初至2008 年上半年天然橡膠價格總體呈上升趨勢，但2008 年四季度全球金融危機也帶來了天然橡膠價格的劇烈下跌。進而，占世界天然橡膠出口總量90%的馬來西亞、印尼、泰國、越南和印度成立了天然橡膠“五國聯(lián)盟”，該組織對世界天然橡膠貿(mào)易量及價格的影響能力進一步加強。近年產(chǎn)量如下： 近年天然橡膠產(chǎn)量 資料來源：IRSG橡膠樹作為長期作物，一般在定植69 年后才能夠開割，因此，天然橡膠的供給增長速度較難提高。而天然橡膠制品行業(yè)能源消耗量相對較少，更加環(huán)保；其次，與天然橡膠工業(yè)相比，合成橡膠工業(yè)需要更多的資金、設(shè)備投入。 米其林輪胎生產(chǎn)中主要材料構(gòu)成 資料來源：米其林（Michelin）公司2009年報合成橡膠伴隨石油工業(yè)長期發(fā)展，已經(jīng)較為成熟。2008 年由于國際金融危機的沖擊，全球汽車產(chǎn)量有所下滑，但根據(jù)世界主流汽車市場行情預(yù)測公司CSM World 就全球汽車市場的發(fā)展預(yù)測，發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長將推動汽車產(chǎn)量整體上升，2011 年至2016 %的年復(fù)合增長率（CAGR）增至9,487 萬輛，其中新增產(chǎn)量中2/3 以上來自中國、印度等發(fā)展中國家。由于全球制造業(yè)向中國轉(zhuǎn)移以及中國消費總量上升、結(jié)構(gòu)升級，中國自2001年起取代美國成為全球最大的天然橡膠消費國，份額穩(wěn)定上升，目前已突破25%。根據(jù)國際橡膠研究組織(IRSG)統(tǒng)計，2010年的消耗量達到2440萬噸，%。目前，世界上部分或完全用天然橡膠制成的物品已達7萬種以上。一般情況下，橡膠樹定植69 年后可以開割，開割期長達30 年左右。 2．天然橡膠自然屬性（1）天然橡膠的物理特性。國際上天然橡膠工業(yè)大規(guī)模發(fā)展超過100 年，目前有超過5 萬種工業(yè)制品以天然橡膠為原料或與其相關(guān)。上世紀50 年代起，中國農(nóng)墾科技工作者通過科學(xué)實踐，成功地在在海南、云南西雙版納等北緯1824 度地區(qū)逐步建立了天然橡膠種植基地，在理論和實踐上推動了國際天然橡膠行業(yè)的發(fā)展。因為有不飽和雙鍵，所以天然橡膠是一種化學(xué)反應(yīng)能力較強的物質(zhì)，光、熱、臭氧、輻射、屈撓變形和銅、錳等金屬都能促進橡膠的老化，不耐老化是天然橡膠的致命弱點，但是，添加了防老劑的天然橡膠，有時在陽光下曝曬兩個月依然看不出多大變化，在倉庫內(nèi)貯存三年后仍可以照常使用。 　　膠片按制造工藝和外形的不同，可分為煙片膠、風(fēng)干膠片、白皺片、褐皺片等。（一）全球天然橡膠需求情況分析1．全球天然橡膠需求概覽天然橡膠產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其需求非常廣泛，與宏觀經(jīng)濟密切相關(guān)。國際橡膠研究組織（IRSG）預(yù)測，2020年全球天然橡膠和合成橡膠的需求量將達到約3390萬噸。 全球天然橡膠消費的地區(qū)結(jié)構(gòu)（消費量） 全球天然橡膠消費的地區(qū)結(jié)構(gòu)（比重） 數(shù)據(jù)來源：IRSG3．全球天然橡膠需求的行業(yè)結(jié)構(gòu)天然橡膠是基礎(chǔ)工業(yè)原料，需求廣泛。到20 世紀60 年代初，合成橡膠的消費量已經(jīng)超過天然橡膠，2009 年全球天然橡膠消費939 萬噸，合成橡膠消費總量1, 萬噸。對技術(shù)要求較高、較全面的應(yīng)用領(lǐng)域，如航空輪胎，生產(chǎn)過程幾乎仍然是全部使用天然橡膠。長遠來看，石油資源屬不可再生資源，石油工業(yè)未來面臨重大轉(zhuǎn)型。2．全球天然橡膠生產(chǎn)的地區(qū)結(jié)構(gòu)天然橡膠種植區(qū)域主要集中在東南亞地區(qū)，種植面積約占世界的90%。由于生產(chǎn)和消費的地區(qū)差異，天然橡膠也是重要的國際貿(mào)易品。2010 年上半年，橡膠價格已恢復(fù)至接近2008 年同期的歷史最高水平。據(jù)美國期貨業(yè)協(xié)會（FIA）統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009 億手、 萬億元，%%，交易規(guī)模已居于全球首位。加工企業(yè)也主要以膠園凝膠為原料，在原料的收集、運輸中省卻了保鮮環(huán)節(jié)，降低了加工成本。在加工領(lǐng)域，工藝技術(shù)發(fā)展的主要方向是針對下游用戶需求，在標準橡膠基礎(chǔ)上生產(chǎn)各種專用橡膠，以減少下游客戶的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。但是我國天然橡膠產(chǎn)業(yè)面臨適宜種植面積有限、自然災(zāi)害較頻繁、區(qū)域發(fā)展不平衡、生產(chǎn)國市場控制等問題，供需矛盾日益突出，進口依存度迅速攀升。3．具體產(chǎn)業(yè)政策和管理制度（1）天然橡膠產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。生產(chǎn)技術(shù)標準主要由農(nóng)業(yè)部制定，如《NY/T 7342003 天然生膠 通用標準橡膠生產(chǎn)工藝規(guī)程》，規(guī)范了天然橡膠加工的基本生產(chǎn)工藝、技術(shù)要求及質(zhì)量控制。2010 年起進口濃縮天然膠乳關(guān)稅征收標準仍然維持為10%的從價稅與720 元/噸從量稅之較低者，標準橡膠、煙片膠關(guān)稅標準較之前有所下降，其中主要進口品種標準橡膠關(guān)稅征收標準為20%的從價稅與2000 元/噸從量稅之較低者，從量關(guān)稅較之前的2600 元/噸有所下降；煙片膠征收標準為20%的從價稅與1600 元/噸從量稅之較低者，從量關(guān)稅較之前的2600 元/噸下調(diào)了1000 元/噸。其中，海南省和云南省實施的天然橡膠良種補貼項目試點7 個縣212個村，投入膠農(nóng)培訓(xùn)資金212 萬元，培訓(xùn)膠農(nóng)達10 萬人次。橡膠林木屬于經(jīng)濟林，其培育種植、采伐利用和經(jīng)營管理均需遵守《中華人民共和國森林法》及《中華人民共和國森林法實施條例》。針對橡膠林木的保護工作，根據(jù)《中華人民共和國森林法》的相關(guān)規(guī)定，地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立護林組織，負責(zé)護林工作；根據(jù)實際需要在大面積林區(qū)增加護林設(shè)施，加強森林保護；督促有林地和林區(qū)的基層單位，訂立護林公約，組織群眾護林，劃定護林責(zé)任區(qū)，配備專職或者兼職護林員，對造成森林資源破壞的，護林員有權(quán)要求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門處理。 我國天然橡膠消費 資料來源：IRSG,中國海關(guān)2．下游行業(yè)發(fā)展還將引領(lǐng)天然橡膠的需求我國汽車生產(chǎn)量增長迅速，2009 年我國汽車產(chǎn)量1,379 萬輛，超過日本，已成為全球最大的汽車生產(chǎn)國，現(xiàn)階段中國已經(jīng)成為世界輪胎產(chǎn)業(yè)的新增長點。萬噸,較目前消費量增長近根據(jù)IRSG 數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2009 萬噸，占世界總產(chǎn)量962 %。我國天然橡膠生產(chǎn)易受臺風(fēng)、干旱、低溫等自然災(zāi)害的影響，自然風(fēng)險較大?！‖F(xiàn)階段大量地方膠農(nóng)和加工企業(yè)的種植面積、產(chǎn)量和加工能力上升速度較快。世界天然橡膠的生產(chǎn)國主要育有泰國、印度尼西亞、馬來西亞、中國、印度、越南、緬甸、斯里蘭卡等國家：尤以前三國為主，且其所產(chǎn)天然橡膠的絕大部分用于出口。天然橡膠主要用于輪胎、膠帶、膠鞋、醫(yī)療等行業(yè)，其中輪胎行業(yè)是天然橡膠消費的主刀軍，約占天然橡膠消費總量的70％。同時，復(fù)合膠關(guān)稅較低，還原為天然橡膠的工藝簡單、成本低，現(xiàn)階段我國復(fù)合膠進口也達到較大規(guī)模。目前，中國已發(fā)展成為全球第一大汽車生產(chǎn)國、產(chǎn)量仍然保持較高的增長速度，由此引至的輪胎生產(chǎn)量的持續(xù)上升，將為天然橡膠行業(yè)創(chuàng)造出持續(xù)、巨大的需求空間。（4）與石油化工行業(yè)相比，進行天然橡膠投資低、能耗低、對環(huán)境的影響較小，環(huán)保優(yōu)勢非常明顯。2．不利因素（1）我國天然橡膠林全部位于北緯18 度以北地區(qū)，相對東南亞地區(qū)平均氣溫較低，每年的開割時間89 個月，比泰國等國家少約2 個月。天然橡膠是基礎(chǔ)工業(yè)原料、大宗商品，擁有全球定價體系，其需求與經(jīng)濟波 動密切相關(guān)，周期性較明顯。（5）合成橡膠對天然橡膠的替代作用可能帶來的影響。其他市場參與者，主要是從事原料收購和加工或橡膠產(chǎn)品的境內(nèi)外貿(mào)易，較少擁有種植資源。公司目前在全島擁有27家橡膠基地分公司、1家橡膠加工分公司（下屬13家加工廠）、1家種苗分公司、10家子公司，員工共計七萬余人。自然條件相對優(yōu)越，畝產(chǎn)、株產(chǎn)水平較高，按“環(huán)境、品系、措施”三對口種植的山地膠園，平均每畝產(chǎn)116公斤,，居全國之首，達到世界高產(chǎn)水平。4．中化國際中化國際（控股）股份有限公司是在化工、橡膠、冶金等領(lǐng)域從事物流、實業(yè)投資、營銷服務(wù)等經(jīng)營活動的國有控股上市公司。相對大種植園來說，小膠園的發(fā)展?jié)摿驼w機會是非常好的。由此來看，無論是從潛在新增種植面積，還是從單產(chǎn)提高上看，民營小膠園都有很大的提升空間。41