【正文】 ................................... 18 環(huán)境承載力分析 ...................................................................................................................................... 18 水環(huán)境承載力分析 .......................................................................................................................... 18 空氣環(huán)境承載力分析 ...................................................................................................................... 18 能源供需可行性論證 .............................................................................................................................. 19 發(fā)展戰(zhàn)略的合理性 .................................................................................................................................. 19 工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)分析 .................................................................................................................................. 19 規(guī)劃布局的環(huán)境可行性分析 .................................................................................................................. 20 規(guī)劃建設(shè)規(guī)模合理性分析 ...................................................................................................................... 20 II / 358 公眾參與 ........................................................................................................................................................ 21 9 規(guī)劃調(diào)整對策與建議 .................................................................................................................................... 23 10 環(huán)境保護(hù)對策與減緩影響的措施 .............................................................................................................. 25 柳鋼和防鋼 ............................................................................................................................................ 25 欽州和崇左鋼鐵 .................................................................................................................................... 25 11 規(guī)劃環(huán)境管理紅線指標(biāo) .............................................................................................................................. 26 要素紅線 ................................................................................................................................................ 26 水資源利用控制紅線 .................................................................................................................... 26 能源利用控制紅線 ........................................................................................................................ 26 水污染控制紅線 ............................................................................................................................ 27 大氣污染控制紅線 ........................................................................................................................ 27 固體廢物控制紅線 ........................................................................................................................ 27 區(qū)域紅線 ................................................................................................................................................ 27 12 綜合結(jié)論 ...................................................................................................................................................... 28 1 / 351 總論 任務(wù)由來近期國家將調(diào)整修編我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會決定編制廣西鋼鐵工業(yè)十年發(fā)展規(guī)劃，并上報(bào)國家發(fā)改委，請求國家把廣西鋼鐵工業(yè)發(fā)展列入全國的規(guī)劃，以期得到國家宏觀的支持。 評價時段規(guī)劃時段為 2022~2022 年，評價時段定為 2022~2022 年。（6）公眾參與：采用問卷、發(fā)布公告、訪談?wù){(diào)查、座談會、專家咨詢會等方法。 規(guī)劃與各市縣規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析主要根據(jù)規(guī)劃所在地防城港市、柳州市、欽州市、崇左市、南寧市的相關(guān)規(guī)劃，結(jié)合本規(guī)劃進(jìn)行協(xié)調(diào)性分析，詳見表 。②燒結(jié)球團(tuán)系統(tǒng)：保留現(xiàn)有 4臺小燒結(jié)機(jī)，增建 110m2 和 200m2燒結(jié)機(jī)各 1 臺。④煉鐵：建設(shè) 3 座 4600m3 特大型高爐及相應(yīng)的配套設(shè)施，年產(chǎn)生鐵 萬 t。二煉鋼年產(chǎn)合格不銹鋼板坯 68 萬 t，向 1700 熱連軋供坯。在中板廠預(yù)留的位置上增建粗軋機(jī)一架，在擴(kuò)大中板品種的前提下，增加中板產(chǎn)量到 113 萬 t/a；發(fā)揮高線的潛在能力，線材年產(chǎn)量提高到 50 萬 t，提高中型廠軋機(jī)作業(yè)率，使工槽角型材產(chǎn)量提高到 35 萬t。其中：深加工原料 萬 t，直發(fā)熱軋鋼卷 萬 t。年產(chǎn)不銹鋼熱軋白卷（NO1） 萬 t，軋不銹鋼卷（2B/2D）4l 萬 t，冷軋光亮不銹鋼卷（BA）5 萬 t，共計(jì) 萬 t 不銹鋼產(chǎn)品。同時該基地的建設(shè)配合淘汰區(qū)域的落后產(chǎn)能以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的目標(biāo)。擬保留的 4 臺小燒結(jié)機(jī)及新增建的 110m2燒結(jié)機(jī)不符合要求，應(yīng)將 110m2 燒結(jié)機(jī)整合擴(kuò)至 180m2。期進(jìn)行建設(shè)。制訂淘汰落后產(chǎn)能分地區(qū)、分年度的具體工作方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。以市場為導(dǎo)向，采用國內(nèi)外先進(jìn)、可靠、適用、經(jīng)濟(jì)的工藝技術(shù)與裝備，充分利用廣西獨(dú)特的區(qū)位、地理優(yōu)勢，把廣西建設(shè)成為以生產(chǎn)汽車、家電、建筑用的冷熱軋薄板產(chǎn)品為主，以生產(chǎn)棒線產(chǎn)品為輔的南方大型鋼鐵基地。建設(shè)防城港精品板材工程，成為國內(nèi)一流的鋼鐵精品板材基地。協(xié)調(diào)續(xù)表 鋼鐵工業(yè)規(guī)劃與廣西發(fā)展相關(guān)規(guī)劃分析一覽表規(guī)劃名稱 規(guī)劃內(nèi)容 鋼鐵工業(yè)規(guī)劃內(nèi)容 協(xié)調(diào)性分析 10 / 35《廣西生態(tài)?。▍^(qū)）建設(shè)規(guī)劃綱要》生態(tài)?。▍^(qū)）建設(shè)規(guī)劃綱要根據(jù)不同區(qū)域的地理區(qū)位特點(diǎn)、自然資源、環(huán)境條件和承載能力、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r及其發(fā)展?jié)摿?，明確各區(qū)域的生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能定位，按照優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的功能布局要求，確定其保護(hù)與發(fā)展的主要方向，逐步形成經(jīng)濟(jì)、社會與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的各具特色的區(qū)域發(fā)展格局。協(xié)調(diào)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于廣西壯族自治區(qū)節(jié)能減排實(shí)施方案的報(bào)告》到 2022 年，萬元生產(chǎn)總值能耗由 2022 年的 噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到 噸標(biāo)準(zhǔn)煤，降低15%；全區(qū)規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗降低 25%，自治區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控的 331 家年耗能在 1 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能量 500 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，列入國家千家企業(yè)節(jié)能行動的我區(qū) 16 家企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能量 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；萬元工業(yè)增加值用水量降低 30%；二氧化硫排放量由2022 年的 萬噸減少到 萬噸，削減 %；化學(xué)需氧量（COD）由 107 萬噸減少到 萬噸，削減 %。應(yīng)補(bǔ)充與規(guī)劃一致的能耗及污染物排放量紅線指標(biāo)，并增加循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容。企沙半島西南部靠近規(guī)劃的礦石碼頭，布置鋼鐵工業(yè)、鋼鐵工業(yè)配套產(chǎn)業(yè)、煤化工。充分發(fā)揮港口、區(qū)位和海洋優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展石化、能源、造紙、糧油加工、冶金、船舶修造等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑具有較強(qiáng)競爭力的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在崇左市龍州縣布局一個不銹鋼項(xiàng)目，一期 50 萬t/a，二期100 萬 t/a。 13 / 353 規(guī)劃污染源分析及環(huán)境影響識別規(guī)劃環(huán)境影響識別通過對規(guī)劃中所有預(yù)期的環(huán)境影響進(jìn)行檢驗(yàn)，確定其重要程度，篩選出顯著的環(huán)境影響因子，并對其進(jìn)行預(yù)測、評價和分析。因此，本報(bào)告書的制約識別包括鋼鐵業(yè)發(fā)展和支撐體系兩部分。因柳鋼位于柳州市建成區(qū)北部，處于當(dāng)?shù)啬曛鲗?dǎo)風(fēng)向上風(fēng)向，周圍有柳州化學(xué)工業(yè)集團(tuán)、柳州發(fā)電廠等廢氣排放量較大的企業(yè)，三家企業(yè)對城區(qū)空氣質(zhì)量影響較大。 大氣影響預(yù)測與評價防城港鋼鐵項(xiàng)目位于企沙工業(yè)區(qū)內(nèi)，根據(jù)《廣西防城港市企沙臨港工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》 ，隨著工業(yè)區(qū)的建設(shè)，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量呈下降趨勢，但基本仍能夠維持在 GB30951996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。 生態(tài)環(huán)境影響評價防城、欽州、南寧、崇左等鋼鐵工業(yè)基地是新規(guī)劃的用地，隨著鋼鐵工業(yè)規(guī)劃的實(shí)施建設(shè)，用地性質(zhì)發(fā)生改變，從而使該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境發(fā)生變化。本規(guī)劃新增污染物排放量占 SO2 總量控制指標(biāo)的情況是：防城港鋼鐵基地 SO2 排放量占剩余總量指標(biāo)的 %，其指標(biāo)可由防城港市預(yù)留的火電指標(biāo)解決。該河段中有柳州市化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司、柳鋼、廣西柳州發(fā)電有限責(zé)任公司等 3 家企業(yè)的排污口，這 3 家企業(yè) 2022 年 COD 排放總量為 ，未超出所在河段的水環(huán)境容量。龍州不銹鋼項(xiàng)目大氣污染物排放量也沒有超出區(qū)域剩余環(huán)境容量。為保持柳鋼老基地的穩(wěn)定發(fā)展，老基地可以增加產(chǎn)品品種、提高產(chǎn)品質(zhì)量、發(fā)展鋼鐵深加工為主要發(fā)展方向。 23 / 358 公眾參與根據(jù)鋼鐵工業(yè)十年發(fā)展規(guī)劃的地理位置、規(guī)劃內(nèi)容以及周邊環(huán)境敏感點(diǎn)的分布情況，確定本次公眾參與的核心公眾群為：柳鋼及附近群眾、柳州市政府部門，防城港市市區(qū)市民、市政府部門及企事業(yè)單位，欽州市發(fā)改委及其他政府部門，南寧市政府部門及崇左市政府部門及附近群眾。%認(rèn)為在崇左新建錳系不銹鋼項(xiàng)目是合理的，%認(rèn)為較合理，%認(rèn)為不合理，%認(rèn)為不知道。此次公眾參與基本都是企事業(yè)單位職工，占 %，其他的占 %。設(shè)備規(guī)劃期末柳鋼煉鐵系統(tǒng)擁有 4 座380m3 高爐，1 座750m3 高爐。沿海深水港地區(qū)建設(shè)鋼鐵項(xiàng)目，轉(zhuǎn)爐公稱容量大于200t。規(guī)模不確定，本評價無法論證其環(huán)境影響程度，無法論證其規(guī)模合理性。規(guī)模 未明確柳鋼不能繼續(xù)擴(kuò)大其規(guī)模。布局 沒有對廣西鋼鐵工業(yè)布局進(jìn)行優(yōu)化。 27 / 3510