【正文】 個(gè)國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)：秋長(zhǎng)鎮(zhèn)；1個(gè)省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)：平海鎮(zhèn)；1處國(guó)保單位：葉挺故居；4處省保單位：會(huì)龍樓、碧滟樓、大星山炮臺(tái)舊址、黃沙塘高橋；58處市、縣保單位：蔣田南陽(yáng)世居、茂林新居、高布老圍、二圣宮、林家合葬墓落等；25處區(qū)保單位：平潭譚公古廟、陶氏家族墓群、沙田東京娘廟、魁星樓、南陽(yáng)新居（曲水樓）等。圖71 環(huán)大亞灣新區(qū)人文景觀體系規(guī)劃圖一、加強(qiáng)歷史文化資源保護(hù)挖掘歷史文化資源，強(qiáng)化對(duì)歷史文化資源的保護(hù)、研究、宣傳和利用，弘揚(yáng)環(huán)大亞灣新區(qū)的文化特色。加快垃圾處理重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善生活垃圾“分類收集、集中處理”體系。（二）加強(qiáng)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。以各區(qū)縣行政區(qū)劃、流域界線為依據(jù)，將入海流域劃分為水質(zhì)維護(hù)型流域單元、水質(zhì)改善型流域單元、風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)型流域單元，明確落實(shí)各區(qū)縣職責(zé)。（五）建設(shè)強(qiáng)化陸海聯(lián)系的綠道。推動(dòng)亞公頂、紅花寨、黃巢嶂、筆架山等自然保護(hù)區(qū)山體綠化美化，加強(qiáng)自然山體水土流失治理和環(huán)境修復(fù)，以鄉(xiāng)土樹(shù)種為基調(diào)樹(shù)種，營(yíng)造富有園林季相變化的生態(tài)景觀林。完善垂直海岸線的各類通道，建設(shè)網(wǎng)狀生態(tài)廊道，構(gòu)建“組團(tuán)+廊道”的生態(tài)格局。（三）科學(xué)開(kāi)發(fā)管理海洋牧場(chǎng)。（四）合理控制海岸沿線的開(kāi)發(fā)與利用。加大沿海岸線、沿?；闪謳У慕ㄔO(shè)和保護(hù)力度。建設(shè)海洋防災(zāi)減災(zāi)觀測(cè)站及災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，開(kāi)展重點(diǎn)海域、岸段的風(fēng)暴潮、赤潮、海浪、潮汐等要素預(yù)警預(yù)報(bào)。加大區(qū)域內(nèi)大中型水庫(kù)的綜合調(diào)度，充分發(fā)揮水庫(kù)在防臺(tái)風(fēng)雨中的積蓄作用?；蓐?yáng)、大亞灣等城區(qū)的排水主干管渠按5年一遇暴雨重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，其它地區(qū)按2年一遇暴雨重現(xiàn)期設(shè)計(jì)校核。（一）構(gòu)筑高標(biāo)準(zhǔn)的海堤和江堤防災(zāi)體系。以黃沙水庫(kù)、沙田水庫(kù)、新村水庫(kù)和丁心洋水庫(kù)等作為飲用水源供應(yīng)水庫(kù)。按照廣東省天然氣“全省一張網(wǎng)”的建設(shè)部署，重點(diǎn)推進(jìn)西氣東輸三線惠州段、廣東省天然氣管網(wǎng)三期惠州段等項(xiàng)目建設(shè)，加快新區(qū)燃?xì)庵鞲晒芫W(wǎng)、加氣站的建設(shè)，形成內(nèi)外聯(lián)通、多源保障、統(tǒng)一調(diào)配的天然氣供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。完善人口、交通、地理空間、科教、衛(wèi)生等基礎(chǔ)性信息資源共享平臺(tái)。（三）加強(qiáng)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。海岸線縱深2公里內(nèi)不宜新建與海岸線平行的過(guò)境干道和高速公路。構(gòu)建完善的內(nèi)部綜合交通網(wǎng)，由主干路、次干路、支路組成“環(huán)網(wǎng)相扣”的城市交通性道路骨架，每個(gè)組團(tuán)通過(guò)高快速路相互連接成整體，保證交通通暢。加快新區(qū)站場(chǎng)布局和功能調(diào)整，構(gòu)建布局合理、功能完善的現(xiàn)代化綜合交通樞紐體系。全面提升港口綜合服務(wù)水平，增強(qiáng)港口綜合競(jìng)爭(zhēng)力，把惠州港建設(shè)成為珠江口東岸重要的港口和現(xiàn)代物流基地。挖掘農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵，發(fā)展高附加值的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。擴(kuò)大綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)對(duì)港澳市場(chǎng)的供給能力。依托近海島嶼資源，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)游艇旅游、水上運(yùn)動(dòng)、濱海度假、海島養(yǎng)生等高端海洋休閑旅游產(chǎn)業(yè)，引入海底潛游、海島探險(xiǎn)、深海垂釣等多樣化海島旅游產(chǎn)品，建設(shè)成為服務(wù)整個(gè)粵港澳地區(qū)的近海休閑島鏈，擦亮灣區(qū)海島旅游度假品牌。（二）培育健康服務(wù)業(yè)。抓住CEPA深度推進(jìn)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資加快進(jìn)入珠三角的有利時(shí)機(jī)，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名的會(huì)計(jì)結(jié)算、信息咨詢、人力資源、物流尋呼、科技中介、標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與營(yíng)銷等服務(wù)企業(yè)，重點(diǎn)培育惠州南站新城和稔山濱海新城的服務(wù)外包功能，成為珠江口東岸地區(qū)重要的服務(wù)外包基地。推進(jìn)石化、電子、汽車零部件等大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。以培育企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心為重點(diǎn)，搭建技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率，形成面向全國(guó)的科技成果轉(zhuǎn)化新格局。（三）引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)和重大項(xiàng)目。組建集海洋科技孵化器、海洋公共實(shí)驗(yàn)室、船舶設(shè)計(jì)研究中心、海洋生物工程研究中心、海產(chǎn)品精深加工技術(shù)研究中心、養(yǎng)殖工程技術(shù)研究中心等于一體的海洋科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，積極引進(jìn)高端人才和科技創(chuàng)新資源，成為海洋新興產(chǎn)業(yè)的重要助推器。（一）發(fā)展海洋工程裝備制造業(yè)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與綜合整治。（二）提升石化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。（三）建立“三規(guī)合一”的空間管治體系。（四）全面開(kāi)展“兩規(guī)銜接”。2020年城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模331平方公里，與環(huán)大亞灣新區(qū)土地利用規(guī)劃保持一致，城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?65平方公里。（二）促進(jìn)與主城區(qū)江海聯(lián)動(dòng)發(fā)展?！鞑烤C合產(chǎn)業(yè)區(qū)組團(tuán)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)改造，調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，增加公共服務(wù)設(shè)施用地，提高城市中心土地利用價(jià)值。——惠州南站新城組團(tuán)。完善居住、旅游等生活性服務(wù)功能，優(yōu)先為文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、高等教育和綜合性會(huì)展等市級(jí)乃至區(qū)域級(jí)大型公共服務(wù)設(shè)施預(yù)留用地，成為惠州主城區(qū)遠(yuǎn)景發(fā)展的戰(zhàn)略性地區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展與大亞灣石化區(qū)相配套的石化新材料產(chǎn)業(yè)，培育高端裝備制造、新型電子、生物產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造成為惠州新興產(chǎn)業(yè)基地。包括惠東稔山鎮(zhèn)、黃埠鎮(zhèn)、吉隆鎮(zhèn)，重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)流通、創(chuàng)意研發(fā)和時(shí)尚女鞋等特色產(chǎn)業(yè)，積極培育海洋新興產(chǎn)業(yè)，打造海洋新興產(chǎn)業(yè)基地和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型示范區(qū)。結(jié)合周邊山水資源，重點(diǎn)發(fā)展特色商貿(mào)、零售等生活服務(wù)功能，適度配套城郊旅游服務(wù)。重點(diǎn)培育節(jié)能環(huán)保、太陽(yáng)能光伏和新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，配套建設(shè)綠色建筑和綠色市政基礎(chǔ)設(shè)施，打造以綠色低碳產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的惠州國(guó)際低碳新城。位于惠陽(yáng)城區(qū)，與大亞灣臨港產(chǎn)業(yè)片區(qū)共同組成珠江三角洲地區(qū)性副中心、惠州市級(jí)主核心，以及環(huán)大亞灣新區(qū)內(nèi)的綜合性服務(wù)中心。位于大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，發(fā)展石化、汽車和電子信息等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)新模式，培育港口物流和高端航運(yùn)服務(wù)，成為具有世界先進(jìn)水平和輻射能力強(qiáng)的臨港先進(jìn)制造業(yè)基地。一、打造陸海統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合的新區(qū)空間格局堅(jiān)持走城鄉(xiāng)一體化和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，以海岸帶、自然山體和水系為生態(tài)本底，以交通廊道為引導(dǎo)，打破行政區(qū)劃，整合發(fā)展資源，突出發(fā)展片區(qū)的主導(dǎo)功能，形成空間集約、陸海統(tǒng)籌、特色鮮明的“一軸一帶、八大片區(qū)”新區(qū)總體格局（見(jiàn)圖31）。（三）到2030年，核心區(qū)建設(shè)成熟完善，港城融合的現(xiàn)代化生態(tài)灣區(qū)基本建成。四、發(fā)展目標(biāo)（一）到2017年，起步區(qū)初見(jiàn)雛形，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量再造一個(gè)新惠州。發(fā)揮環(huán)大亞灣新區(qū)的地理橋梁作用，依托高鐵站、空港、海港等重大區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)珠三角核心區(qū)的要素吸引能力，加強(qiáng)與粵東、粵北周邊地區(qū)的合作，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、梯度發(fā)展的多層次產(chǎn)業(yè)圈，形成與周邊地區(qū)分工合作、互動(dòng)多贏的發(fā)展格局，將環(huán)大亞灣新區(qū)建設(shè)成為輻射帶動(dòng)粵東、粵北地區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。堅(jiān)持用全球視野和創(chuàng)新思維謀劃新區(qū)發(fā)展，加強(qiáng)與港澳臺(tái)及歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的合作，推動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn)，著力在新區(qū)開(kāi)發(fā)模式、建設(shè)方式和社會(huì)管理等方面探索創(chuàng)新，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)和保護(hù)并重、污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，把綠色低碳理念貫穿到開(kāi)發(fā)建設(shè)全過(guò)程，加強(qiáng)陸海生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和岸線資源管理，確保發(fā)展規(guī)模和速度與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)人海和諧發(fā)展。環(huán)大亞灣新區(qū)海洋資源豐富，海域面積4520平方公里，島嶼140多個(gè)，設(shè)有大亞灣水產(chǎn)資源省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和惠東海龜國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，被譽(yù)為“南海水產(chǎn)資源的種質(zhì)資源庫(kù)”，是南海重要的紅樹(shù)林生態(tài)系統(tǒng)分布區(qū)和海洋牧場(chǎng)示范區(qū)。往東通過(guò)廈深鐵路和沿海高速公路與我國(guó)東南沿海主要經(jīng)濟(jì)區(qū)域相連。本規(guī)劃是落實(shí)省委、省政府對(duì)環(huán)大亞灣新區(qū)功能定位的行動(dòng)指南，是指導(dǎo)環(huán)大亞灣新區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期規(guī)劃建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)和編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的重要依據(jù)。規(guī)劃近期至2017年，中期至2020年，遠(yuǎn)期至2030年。環(huán)大亞灣新區(qū)是珠江口東岸承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“第一站”，位于香港輻射粵東地區(qū)的樞紐地帶，往西與深圳、東莞接壤，陸路距香港60公里，海路距香港47海里，隨著珠三角城際軌道網(wǎng)的建設(shè)，將與深圳、香港形成1小時(shí)乃至半小時(shí)生活圈。（四）海洋生態(tài)與人文資源豐富。二、基本原則生態(tài)優(yōu)先，以人為本。開(kāi)放引領(lǐng)，創(chuàng)新發(fā)展。（三）珠三角輻射帶動(dòng)粵東粵北發(fā)展的增長(zhǎng)極。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，培育涉農(nóng)二、三產(chǎn)業(yè)，大力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，因地制宜開(kāi)展農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，為惠州推進(jìn)全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供示范。人口規(guī)模達(dá)到200萬(wàn)人左右，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3200億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到16萬(wàn)元，對(duì)粵東、粵北地區(qū)的帶動(dòng)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。第三章 空間布局立足全域，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，合理構(gòu)建空間開(kāi)發(fā)總體框架，優(yōu)化城鎮(zhèn)體系，突出重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)，規(guī)范空間開(kāi)發(fā)秩序，強(qiáng)化岸線開(kāi)發(fā)管制，加快形成有序有度有限的空間開(kāi)發(fā)格局。1．大亞灣臨港產(chǎn)業(yè)片區(qū)。2．惠陽(yáng)綜合服務(wù)片區(qū)?！吞籍a(chǎn)業(yè)組團(tuán)?！罘?wù)組團(tuán)。6. 稔山特色產(chǎn)業(yè)片區(qū)。——新興產(chǎn)業(yè)組團(tuán)?！C合服務(wù)組團(tuán)。在發(fā)展軸和生態(tài)廊道的共同引導(dǎo)下，重點(diǎn)培育六大特色功能組團(tuán)，塑造生態(tài)組團(tuán)式的城市活力空間格局?！蓐?yáng)北部綜合發(fā)展組團(tuán)。增加人行道、廣場(chǎng)和公園等開(kāi)敞空間，提高綠化覆蓋率，營(yíng)造舒適宜人的產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境。發(fā)揮環(huán)大亞灣新區(qū)體制和政策優(yōu)勢(shì)，先行先試，創(chuàng)造和積累新經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)主城區(qū)和全市轉(zhuǎn)型發(fā)展提供支撐。依據(jù)環(huán)大亞灣新區(qū)總體發(fā)展格局，構(gòu)建陸海統(tǒng)籌、集約高效的城市用地布局。海域使用必須加強(qiáng)海洋自然保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)、海洋公園、農(nóng)漁業(yè)區(qū)等海洋生態(tài)敏感區(qū)的保護(hù)，嚴(yán)格限制保留區(qū)內(nèi)開(kāi)展明顯改變海域自然屬性的用?；顒?dòng)。遵循“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的理念，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、觀光旅游和大地景觀塑造相結(jié)合，打造休閑觀光、文化體驗(yàn)、生態(tài)旅游和都市科技等多種新型農(nóng)村社區(qū)，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)“全區(qū)生態(tài)化、全區(qū)景區(qū)化、全區(qū)產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展。到2020年，石油煉制、乙烯和芳烴生產(chǎn)能力分別達(dá)到4000萬(wàn)噸、500萬(wàn)噸和200萬(wàn)噸，建成世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地。把綠色低碳作為推進(jìn)石化園區(qū)建設(shè)的重要途徑，推廣石化產(chǎn)業(yè)能源資源有效利用、排放集中治理等先進(jìn)生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)廢棄物減量化和資源化，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)清潔低碳化發(fā)展。二、培育海洋新興產(chǎn)業(yè)圍繞海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，大力引進(jìn)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，以突破關(guān)鍵核心技術(shù)為重點(diǎn)，通過(guò)打造多元化、多層次的科技成果轉(zhuǎn)化和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)惠陽(yáng)和惠東海洋科技成果高效轉(zhuǎn)化基地，形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的海洋新興產(chǎn)業(yè)，為珠三角乃至粵東、粵西發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)提供示范?！。ㄋ模┙ㄔO(shè)海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)。積極發(fā)展游艇制造、艇用發(fā)動(dòng)機(jī)、艇用通訊導(dǎo)航和控制設(shè)備等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建游艇研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造和旅游服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈。（五）建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化基地。吸引大型電子商務(wù)企業(yè)，建設(shè)面向珠江口東岸地區(qū)的大型貨物配送中心。（四）積極承接服務(wù)外包業(yè)。開(kāi)辟連接深圳大鵬半島、大鵬灣、大亞灣諸島海上旅游航線，重點(diǎn)建設(shè)五星級(jí)度假酒店群，完善國(guó)際化生活服務(wù)設(shè)施和海上運(yùn)動(dòng)休閑設(shè)施，開(kāi)發(fā)適合粵港澳臺(tái)客源需求的休閑度假產(chǎn)品，將環(huán)大亞灣新區(qū)建設(shè)成為珠三角東岸濱海商務(wù)休閑度假目的地。開(kāi)展無(wú)居民海島整島開(kāi)發(fā)試點(diǎn)，推動(dòng)無(wú)居民海島資源市場(chǎng)化配置，積極探索以旅游度假為主體功能的無(wú)居民海島整島開(kāi)發(fā)方式。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)品種引進(jìn)選育，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化荔枝、龍眼果園生產(chǎn)基地。以荔枝、龍眼采摘園和特色馬鈴薯觀光園為重點(diǎn)，建設(shè)一批集中連片、特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)。發(fā)展游艇郵輪產(chǎn)業(yè)，建設(shè)惠東客運(yùn)旅游專用港區(qū)。重點(diǎn)加強(qiáng)“兩客、兩貨”交通樞紐建設(shè)，新建廈深鐵路惠州南站、惠東站客運(yùn)樞紐，提升在珠三角客運(yùn)體系中的地位；建設(shè)大亞灣港口物流樞紐和惠陽(yáng)公鐵物流樞紐，成為珠江口東岸地區(qū)的重要物流中心。構(gòu)筑層次分明的綜合交通骨架。在荃灣港至碧甲港之間新建濱海景觀路，串聯(lián)沿岸濱海旅游資源，提升濱海旅游交通服務(wù)品質(zhì)。在信息化基礎(chǔ)條件較好的鎮(zhèn)村實(shí)現(xiàn)村村通光纖，家家通寬帶。建設(shè)便捷、高效的商務(wù)電子化公共平臺(tái)，推進(jìn)“物聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)。（二）完善連通區(qū)域的天然氣輸配系統(tǒng)。（二）增設(shè)飲用水源保護(hù)區(qū)。五、構(gòu)建綜合協(xié)同的防災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合減災(zāi)”原則，強(qiáng)化防海潮、防洪排澇、抗震、防風(fēng)等防災(zāi)體系建設(shè)，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，建立覆蓋城鄉(xiāng)、保障有力的綜合防災(zāi)系統(tǒng)。硬化地面中透水性地面的比例不小于40%，能有效應(yīng)對(duì)不低于20年一遇的暴雨。在白云嶂、鐵爐嶂、稔山等山區(qū)設(shè)立風(fēng)級(jí)風(fēng)速預(yù)警器，加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警能力。推進(jìn)環(huán)大亞灣地區(qū)海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃，科學(xué)、合理核定環(huán)大亞灣防潮的警戒潮位，在沿海地區(qū)適當(dāng)增設(shè)驗(yàn)潮站（點(diǎn)），實(shí)時(shí)把握海平面變化幅度，提供準(zhǔn)確預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)。加強(qiáng)自然岸線保育，重點(diǎn)保護(hù)大亞灣澳頭、惠東范和港、港口大星山和考洲洋等自然岸線。整治翻新沿海工業(yè)企業(yè)建筑，加強(qiáng)生產(chǎn)岸線上的臨港工業(yè)與貨運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)的無(wú)縫銜接，提高生產(chǎn)岸線利用效率。在保護(hù)現(xiàn)有范和灣、考洲洋沿岸等紅樹(shù)林基礎(chǔ)上，人工種植紅樹(shù)林，修復(fù)沿岸生態(tài)岸線，推進(jìn)大亞灣紅樹(shù)林生態(tài)敏感區(qū)申報(bào)自然保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格保育惠東紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū)、鹽洲紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū)等，保障紅樹(shù)林各項(xiàng)生態(tài)功能的完備。依托環(huán)大亞灣豐富的森林資源，劃定自然保護(hù)區(qū)，實(shí)現(xiàn)重要森林資源的合理保護(hù)與開(kāi)發(fā)。（二）強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)保護(hù)入海河口濕地和向陸延伸的河流生態(tài)廊道，承擔(dān)沿海鳥(niǎo)類等生物棲息地和主要遷徙廊道的功能，避免灘涂開(kāi)墾、圍海筑堤、海港建設(shè)、沿海大通道建設(shè)等活動(dòng)侵蝕，保持入海生態(tài)廊道與濱海自然岸線的有機(jī)聯(lián)系。（二）劃分入海流域單元，開(kāi)展流域綜合治理。配套制定港口危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案，建立健全事故應(yīng)急系統(tǒng)和快速反應(yīng)機(jī)制。（四）推進(jìn)固體廢物綠色循環(huán)處理。第七章 文化資源保護(hù)與利用充分整合環(huán)大亞灣新區(qū)的客家文化、紅色文化、海洋文化等特色文化資源，推進(jìn)文化保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的融合，將環(huán)大亞灣新區(qū)打造成為客家、海洋文化特色鮮明的展示平臺(tái)（見(jiàn)圖71）。對(duì)已經(jīng)公布的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)明確其傳承方式、展演場(chǎng)所；對(duì)現(xiàn)存完好的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)空間進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)；對(duì)未列入遺產(chǎn)名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行檔案和資料庫(kù)建設(shè)，為其傳承發(fā)展積累堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、構(gòu)建海洋文化體驗(yàn)區(qū)（一）打造大亞灣港城文化風(fēng)情區(qū)?？刂坪皖A(yù)留海岸帶視線通廊，控制沿海一側(cè)建筑高度、面寬和通透率，沿海岸線500米范圍內(nèi)的建筑設(shè)計(jì)應(yīng)做相應(yīng)的視線景觀模擬分析，確保觀海視線通暢。一、完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系圖81 環(huán)大亞灣新區(qū)公共服務(wù)體系規(guī)劃圖（一）打造公共服務(wù)平臺(tái)，建立區(qū)域級(jí)、片區(qū)級(jí)、組團(tuán)級(jí)三級(jí)公共服務(wù)中心體系。建立健全異地務(wù)工人員隨遷子女平等接受公共教育機(jī)制。各鎮(zhèn)至少有一家基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，社區(qū)配建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，并根據(jù)情況配建老人服務(wù)中心。在巽寮灣增設(shè)水上運(yùn)動(dòng)設(shè)施，開(kāi)展帆船、摩托艇、沖浪、沙灘排球等海上游樂(lè)活