【正文】 配電網(wǎng)建設(shè)，增強(qiáng)本市電網(wǎng)供電能力。進(jìn)一步完善道路交通管理設(shè)施，科學(xué)設(shè)置交通標(biāo)志和道路劃線，提高交通設(shè)施使用效率。改造和擴(kuò)充北京鐵路樞紐的客貨運(yùn)輸集散能力，改建北京北站及北京南站，修建北京站與北京西站之間地下直徑線。加快城市快速路和南北向主干路建設(shè)，基本建成14條放射型快速路與3條快速環(huán)路構(gòu)成的快速路網(wǎng)系統(tǒng)。中心城公共客運(yùn)系統(tǒng)承擔(dān)全日出行量比例達(dá)到40%以上。統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域內(nèi)不同隸屬關(guān)系的公共服務(wù)資源，促進(jìn)資源整合和共享。積極探索政府購(gòu)買服務(wù)方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)主體舉辦基本公共服務(wù)，切實(shí)提高政府投入的使用效率。加強(qiáng)派出所等基層公共安全服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)警力下移。完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，提高情報(bào)收集和分析預(yù)警能力。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè)，提高文化設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)水平?！　“l(fā)展大眾傳媒。整合首都疫情、病情監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息系統(tǒng)等公共衛(wèi)生信息資源，建立完整的公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)和醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，到2010年實(shí)現(xiàn)全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，并在設(shè)施建設(shè)、人員配備、服務(wù)能力等方面滿足鄉(xiāng)村居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求?！　』踞t(yī)療服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)與中央在京院校合作，推進(jìn)世界一流大學(xué)、高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。加大職業(yè)教育統(tǒng)籌力度，堅(jiān)持中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育并舉，學(xué)歷證書與職業(yè)技能證書并重，職前培訓(xùn)與職后培訓(xùn)相銜接，大力發(fā)展職業(yè)教育。積極推動(dòng)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)從數(shù)量普及向質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變，從規(guī)模發(fā)展向結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)變，從一次性學(xué)校教育向終身教育轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)政策宣傳和信息公開(kāi)，給企業(yè)和公眾以合理預(yù)期和正確導(dǎo)向。加強(qiáng)法治和信用環(huán)境建設(shè)，讓投資者更放心、更滿意。發(fā)揮各類中介機(jī)構(gòu)和科研院校的作用，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息和技術(shù)咨詢服務(wù)體系。堅(jiān)持政府組織、典型引路、全面推動(dòng)，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)縣建設(shè)，培育一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范行業(yè)和園區(qū)，打造一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，建成一批綠色照明街道、節(jié)能環(huán)保建筑、再生水和雨洪利用工程?！　〗a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目篩選評(píng)價(jià)機(jī)制?！　≌{(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，需要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用，加強(qiáng)規(guī)劃約束和政策引導(dǎo)。著力做強(qiáng)中關(guān)村科技園區(qū)，帶動(dòng)高新技術(shù)研發(fā)和知識(shí)型服務(wù)業(yè)密集發(fā)展；加快北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，形成以高新技術(shù)制造和生產(chǎn)性服務(wù)為主導(dǎo)的國(guó)際一流產(chǎn)業(yè)基地；開(kāi)發(fā)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)，提升會(huì)展、物流業(yè)發(fā)展水平；建設(shè)好商務(wù)中心區(qū)、奧林匹克中心區(qū)、金融街，促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)集群發(fā)展。搞好焦化廠等企業(yè)搬遷和全市建材行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)停環(huán)境污染嚴(yán)重的生產(chǎn)企業(yè)。堅(jiān)持都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，重點(diǎn)發(fā)展籽種農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展中藥與天然藥，推進(jìn)中藥生產(chǎn)現(xiàn)代化。通過(guò)整車發(fā)展帶動(dòng)汽車零部件及配件制造、汽車服務(wù)貿(mào)易等相關(guān)行業(yè)發(fā)展。積極開(kāi)展基因工程、生物芯片、動(dòng)物疫苗等生物工程技術(shù)和新產(chǎn)品研究，促進(jìn)生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物環(huán)保等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。因此，3G是相對(duì)第一代模擬制式手機(jī)(1G)和第二代GSM、CDMA等數(shù)字手機(jī)(2G)發(fā)展升級(jí)后的延續(xù)　稱謂。努力把北京建設(shè)成為全國(guó)信息服務(wù)中心，國(guó)際化信息服務(wù)集團(tuán)的主要集聚地和亞太地區(qū)最重要的電信樞紐之一。依托國(guó)家軟件出口基地，擴(kuò)大軟件外包出口。大力推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式和便利店、專業(yè)店等新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，加快發(fā)展社區(qū)商業(yè)和郊區(qū)村鎮(zhèn)商業(yè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)現(xiàn)代化流通網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展住房二級(jí)市場(chǎng)，規(guī)范住房租賃市場(chǎng)，完善住房市場(chǎng)供應(yīng)體系。旅游會(huì)展。通常包括廣告、建筑、藝術(shù)及古董、漫畫、電影、電視、音樂(lè)、表演藝術(shù)、出版和資訊科技服務(wù)等行業(yè)。注重發(fā)展知識(shí)型服務(wù)業(yè)，積極承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)服務(wù)功能和輻射力?！　」卜?wù)均等化。立足節(jié)約使用、高效利用資源促進(jìn)發(fā)展，逐步形成資源節(jié)約型的增長(zhǎng)模式和消費(fèi)方式?！∪醒邪l(fā)經(jīng)費(fèi)支出占當(dāng)年地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到6％?！　∪辛帜靖采w率達(dá)到53％，城市綠化覆蓋率達(dá)到45％，人均公共綠地面積達(dá)到15平方米?！　」さV商貿(mào)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率比“十五”期末下降5%以上?！　「乇Ｓ辛浚ㄖ笜?biāo)的具體數(shù)值以國(guó)務(wù)院給我市下達(dá)的正式分解指標(biāo)為準(zhǔn)）。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善。城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均實(shí)際增長(zhǎng)6％以上?；窘⑵鹨灾嘘P(guān)村科技園區(qū)為核心的首都區(qū)域創(chuàng)新體系，知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)輻射能力明顯增強(qiáng)，初步建成創(chuàng)新型城市。充分利用和發(fā)揮好奧運(yùn)會(huì)的巨大推動(dòng)作用，推動(dòng)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。積極參與和推動(dòng)京津冀都市圈經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。完善市域城鎮(zhèn)體系，處理好歷史文化名城保護(hù)與城市現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)系，不斷增強(qiáng)城市服務(wù)功能，提升城市的承載力，努力將北京建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好的宜居城市和現(xiàn)代化國(guó)際城市。 總之，“十一五”時(shí)期首都發(fā)展面臨的是一個(gè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，總體上有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境，是首都大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段；是全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提升首都功能及城市品質(zhì)，積極參與和促進(jìn)區(qū)域合作，形成現(xiàn)代國(guó)際城市基本構(gòu)架的重要階段；是在新的環(huán)境條件下和更高水平上構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)的新階段?！叭r(nóng)”問(wèn)題依然突出，中心城區(qū)的人口和功能過(guò)度集中，歷史文化名城的整體保護(hù)有待加強(qiáng)，城區(qū)與郊區(qū)之間、平原與山區(qū)之間、南城與北城之間的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)基本公共服務(wù)的享有水平存在較大差距。四、主要挑戰(zhàn)“十一五”期間，全市發(fā)展也面臨著一些不利因素的制約和挑戰(zhàn)，必須高度重視，妥善應(yīng)對(duì)。信息化快速推進(jìn)使人們的價(jià)值觀念和行為方式發(fā)生深刻變化，公眾參與意識(shí)不斷增強(qiáng)。 市場(chǎng)開(kāi)放促進(jìn)新的發(fā)展格局加速形成。人均地區(qū)生產(chǎn)總值向更高水平邁進(jìn)，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，為本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保持較快增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。多層次的社會(huì)保障體系初步建立。生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效顯著，％，大氣污染治理進(jìn)展明顯，%,比2000年提高近16個(gè)百分點(diǎn)。奧運(yùn)籌辦進(jìn)展順利，全民健身運(yùn)動(dòng)廣泛開(kāi)展，競(jìng)技體育水平實(shí)現(xiàn)新的提升。%，按常住人口計(jì)算的人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破5000美元。 專欄1：現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展規(guī)劃的功能 　　本規(guī)劃編制的主要依據(jù)是：《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，《中共北京市委關(guān)于制定北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，國(guó)務(wù)院對(duì)《北京城市總體規(guī)劃（2004年~2020年）》的批復(fù)。　 經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新臺(tái)階。成功戰(zhàn)勝“非典”疫情，公共衛(wèi)生體系和綜合減災(zāi)應(yīng)急處理機(jī)制逐步健全。累計(jì)完成城市基礎(chǔ)設(shè)施投資2260億元，比“九五”%，建成了五環(huán)路、蓮花池西路、地鐵13號(hào)線等一批重大項(xiàng)目，軌道交通運(yùn)營(yíng)里程累計(jì)達(dá)到114公里。實(shí)施積極就業(yè)政策，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終保持在較低水平。首都經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展新階段。創(chuàng)新成為決定競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)因素，需要在注重推進(jìn)整體產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和全面升級(jí)的同時(shí)，更加注重自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。人口跨區(qū)域流動(dòng)規(guī)模不斷增大，不同群體的利益訴求日趨多元化。將有力推動(dòng)全國(guó)區(qū)域發(fā)展格局的戰(zhàn)略調(diào)整，促進(jìn)京津冀都市圈生產(chǎn)要素的大范圍流動(dòng)和資源的合理配置，擴(kuò)大市場(chǎng)容量和產(chǎn)業(yè)空間，更好地發(fā)揮首都比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市功能布局調(diào)整，有效緩解人口、資源和環(huán)境壓力。 城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)。城市安全運(yùn)行面臨的各種突發(fā)性、不確定因素增多，對(duì)各級(jí)政府部門的基礎(chǔ)管理和應(yīng)對(duì)能力提出新的挑戰(zhàn)。按照國(guó)務(wù)院對(duì)北京城市總體規(guī)劃的批復(fù)精神，認(rèn)真履行“四個(gè)服務(wù)”的職能，提高服務(wù)水平，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理，健全綜合交通體系、能源供應(yīng)體系、水資源保障體系，加強(qiáng)環(huán)境污染防治和生態(tài)保護(hù)建設(shè)工作，進(jìn)一步改善居住環(huán)境，提高城市綜合防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理能力。建立城鄉(xiāng)互補(bǔ)、區(qū)域協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌發(fā)展的機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快郊區(qū)城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程，集中力量抓好重點(diǎn)新城的發(fā)展建設(shè)。抓住舉辦奧運(yùn)會(huì)這個(gè)契機(jī)，全面提升北京的可持續(xù)發(fā)展能力，全面提升城市的管理服務(wù)水平，全面提升市民文明素質(zhì)?！　。ǘ┳灾鲃?chuàng)新能力顯著提升?！　。ㄋ模┤嗣裆钇焚|(zhì)顯著提升?；拘纬筛采w城鄉(xiāng)、比較完善的社會(huì)保障體系和社會(huì)救助體系，全市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率均達(dá)到95％，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到60％?！　∪f(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和水耗比“十五”期末分別降低20%。交通事故萬(wàn)車死亡率降低到6人以下。，%。第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到72％左右?！　≡鲩L(zhǎng)方式集約化。推進(jìn)政府創(chuàng)新，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提高依法履行職責(zé)的能力和水平?！　〖涌彀l(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。專欄3：創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 　　創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，又叫創(chuàng)造性產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，是源自個(gè)人創(chuàng)意、技巧及才華，通過(guò)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)潛力的行業(yè)。充分利用奧運(yùn)機(jī)遇，加快發(fā)展體育休閑健身、競(jìng)技體育表演、體育彩票等體育產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展資源節(jié)約型住宅，加強(qiáng)房地產(chǎn)品牌建設(shè)。運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和信息技術(shù)改造提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。以系統(tǒng)集成帶動(dòng)軟件開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)突破嵌入式軟件、中間件、信息安全、數(shù)字內(nèi)容等關(guān)鍵技術(shù)。加強(qiáng)信息資源開(kāi)發(fā)利用，大力發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)上教育培訓(xùn)、數(shù)字娛樂(lè)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，促進(jìn)新型信息服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。1995年問(wèn)世的第一代數(shù)字手機(jī)只能進(jìn)行語(yǔ)音通話；而1996到1997年出現(xiàn)的第二代數(shù)字手機(jī)便增加了接收數(shù)據(jù)的功能，如接受電子郵件或網(wǎng)頁(yè)；第三代與前兩代的主要區(qū)別是在傳輸聲音和數(shù)據(jù)的速度上的提升，它能夠處理圖像、音樂(lè)、視頻流等多種媒體形式，提供包括網(wǎng)頁(yè)瀏覽、電話會(huì)議、電子商務(wù)等多種信息服務(wù)。　　現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展轎車、商用車和軍民兩用越野車產(chǎn)品?！　♂t(yī)藥產(chǎn)業(yè)?！　⊥七M(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。切實(shí)抓好首鋼搬遷調(diào)整，積極推進(jìn)曹妃甸新鋼廠建設(shè)，加快順義冷軋薄板項(xiàng)目實(shí)施?！　?gòu)筑引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。重點(diǎn)沿京唐、京津、京石三線，搞好產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)發(fā)和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把握研發(fā)、核心制造、營(yíng)銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極推動(dòng)現(xiàn)代制造業(yè)、旅游休閑業(yè)、都市農(nóng)業(yè)向外延伸，促進(jìn)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶的形成。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，關(guān)鍵要制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。　　搞好循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范。加快制定鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策，完善法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)政府引導(dǎo)和監(jiān)管。在注重吸引資本流入的同時(shí)，更加注重對(duì)技術(shù)、管理、人才的吸引和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的改善。依托區(qū)縣服務(wù)大廳和基層政府部門，整合職能，延伸服務(wù)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，從注重項(xiàng)目管理服務(wù)向注重創(chuàng)業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)變，為企業(yè)和個(gè)人提供技術(shù)指導(dǎo)和信息咨詢等服務(wù)?！　。ㄒ唬﹥?yōu)先發(fā)展教育事業(yè)　　實(shí)施首都教育發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，統(tǒng)籌教育資源，深化教育體制改革，加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育和培訓(xùn)，提高高等教育質(zhì)量，促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)民教育體系?！　÷殬I(yè)教育?！笆晃濉逼陂g，全市高考錄取率穩(wěn)定在70％左右，高等教育毛入學(xué)率提高到60％左右。加強(qiáng)基層衛(wèi)生建設(shè)，為市民提供公平、優(yōu)質(zhì)、便捷和負(fù)擔(dān)合理的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）分類設(shè)置與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)“小病不出社區(qū)、大病及時(shí)轉(zhuǎn)診”。完善由緊急救援、傳染病救治、職業(yè)中毒與核輻射救治三大系統(tǒng)構(gòu)成的公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救助體系，建設(shè)完成佑安醫(yī)院擴(kuò)建、地壇醫(yī)院遷建等重點(diǎn)項(xiàng)目。在注重現(xiàn)有文化設(shè)施的有效整合與充分利用的同時(shí)，建設(shè)中央電視臺(tái)、國(guó)家圖書館二期、北京電視臺(tái)等一批大型公共文化設(shè)施。繼續(xù)做好文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，鼓勵(lì)和資助文藝院團(tuán)到農(nóng)村、廠礦、校園演出?！　〕鞘泄舶踩S護(hù)?！　∩鐣?huì)治安綜合治理。　　創(chuàng)新公共服務(wù)提供模式。按照規(guī)劃總量、優(yōu)化增量、盤活存量、提升質(zhì)量的原則，提高公共服務(wù)設(shè)施配置效率。繼續(xù)擴(kuò)展公交專用道網(wǎng)絡(luò)，2010年大容量快速公共汽車系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到40公里以上。完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高城市道路通行能力。積極推進(jìn)公路貨運(yùn)樞紐建設(shè)，完成馬駒橋、閻村、十八里店等一、二級(jí)貨運(yùn)樞紐建設(shè)項(xiàng)目。以信息化、智能化為依托，建成國(guó)際先進(jìn)水平的智能化道路交通管理和出行信息服務(wù)系統(tǒng)、公共客運(yùn)調(diào)度與乘客信息服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全市交通信息的整合與共享。按照“立足華北、強(qiáng)化本地、多條通道、多向受電”的原則，加強(qiáng)受電通道和京津唐環(huán)網(wǎng)建設(shè)，以大區(qū)聯(lián)網(wǎng)和多向、多條通道受電的方式保證電力供應(yīng)和電網(wǎng)安全。中心城逐步取消終端燃煤，嚴(yán)格控制新建燃煤設(shè)施。繼續(xù)增加后備熱源，推進(jìn)熱源整合、聯(lián)合運(yùn)行，發(fā)展區(qū)域集中供熱。實(shí)現(xiàn)供需基本平衡需要進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)節(jié)能降耗，同時(shí)統(tǒng)籌考慮環(huán)境改善要求，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。建成中心城5座污水處理廠，完善新城污水處理廠及配套污水管網(wǎng)，推進(jìn)中心鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。2010年中心城再生水利用率提高到50%以上，全市年再生水利用量6億立方米。根據(jù)1999～2004年水資源狀況以及設(shè)施供水能力，按連續(xù)遭遇枯水年的來(lái)水狀況測(cè)算，預(yù)計(jì)“十一五”期間的供應(yīng)能力為169億立方米。　　城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施。搞好城市道路、河道兩側(cè)及街巷的綠化改造，形成特色園林景觀。完成地鐵1號(hào)線、2號(hào)線改造，使最小發(fā)車間隔縮短到2分30秒。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善節(jié)水型農(nóng)業(yè)灌溉系統(tǒng)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平?！　“l(fā)展各具特色的小城鎮(zhèn)。實(shí)行必要的政策和資金支持，引導(dǎo)農(nóng)民參與新村建設(shè)，逐步探索建立新農(nóng)村建設(shè)的有效機(jī)制。提升農(nóng)村社會(huì)公共服務(wù)水平。實(shí)施農(nóng)村改水、飲水和集中供水工程，逐步更換老化設(shè)施。建設(shè)適合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的排水和污水處理設(shè)施，加快農(nóng)村戶廁改造?！　∞r(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施工程?！　￠_(kāi)展農(nóng)民技能培訓(xùn)。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障和醫(yī)療救助制度，保障貧困農(nóng)民基本生活和就醫(yī)需要。完善征地制度改革，健全對(duì)征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償機(jī)制。逐步清理、核實(shí)和化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)，防止發(fā)生新債。堅(jiān)持支農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金向山區(qū)傾斜，完善山區(qū)生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制，制訂實(shí)施多種扶持形式的山區(qū)水源地有效保護(hù)辦法，建立山區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整資金，引導(dǎo)和促進(jìn)資源開(kāi)采型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移調(diào)整。加強(qiáng)區(qū)域開(kāi)發(fā)的分類指導(dǎo)。重點(diǎn)發(fā)展東部發(fā)展帶的順義、通州和亦莊三個(gè)重點(diǎn)新城，引導(dǎo)中心城區(qū)人口和功能疏解。政府投資要著重向生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)傾斜，向城市發(fā)展新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜，向城市功能拓展區(qū)和首都功能核心區(qū)的重大建設(shè)任務(wù)傾斜。 　　加強(qiáng)區(qū)域分類評(píng)價(jià)。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基礎(chǔ)工作，健全規(guī)范