【正文】 障大數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)管和醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，加強(qiáng)社?；痫L(fēng)險(xiǎn)防控管理，打造精準(zhǔn)治理和多方協(xié)作的社會(huì)保障新模式。 責(zé)任單位：市國(guó)土局、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心應(yīng)急指揮 內(nèi)容：開(kāi)展東莞市應(yīng)急綜合管理平臺(tái)（二期）項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理平臺(tái)、應(yīng)急大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，多方面采集自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等應(yīng)急數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)與部門專項(xiàng)系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)通信保障、信息匯總、指 揮調(diào)度的自動(dòng)化和智能化，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi)、交通安全、食品藥品安全、國(guó)防 動(dòng)員等方面的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)全過(guò)程的指揮調(diào)度和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)。拓展支付寶、微信等繳稅途徑，豐富稅款繳納方式。擴(kuò)大社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋范圍和使用范圍，加強(qiáng)視頻自動(dòng)化分析技術(shù)的運(yùn)用，為妥善應(yīng)對(duì)和有效處置重大突發(fā)公共事件提供數(shù)據(jù)支撐，構(gòu)建網(wǎng)格化和智能化的社會(huì)治安防控體系。 責(zé)任單位：市城管局城市規(guī)劃 內(nèi)容：開(kāi)展“東莞市規(guī) 劃管理業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)” 項(xiàng)目建設(shè)，采用電子簽章技術(shù)，推行規(guī)劃業(yè)務(wù)無(wú)紙化辦公和數(shù)字化交付。 責(zé)任單位：市統(tǒng)計(jì)局經(jīng)濟(jì)分析 內(nèi)容：建設(shè)東莞市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)整合商務(wù)、工商、稅24 / 43務(wù)、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計(jì)、環(huán)保、房管、農(nóng)林水利、規(guī)劃、金融、海關(guān)等部門的企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)記錄，整合一組東莞市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，梳理一個(gè)全市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息目錄。推進(jìn)部門數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化再造服務(wù)流程和服務(wù)平臺(tái)，打通數(shù)據(jù)壁壘，清理不適應(yīng)“ 互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”的各種規(guī)定，不斷提高政府服務(wù)、監(jiān)管和治理的針對(duì)性、有效性和精準(zhǔn)化。開(kāi)展物流大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)示范，推進(jìn)物流過(guò)程的數(shù)字化，匯聚公路、水路、民航、鐵路、郵政及通信、交管、氣象、工22 / 43商、海關(guān)等部門數(shù)據(jù)信息，整合保險(xiǎn)、 銀行、 檢驗(yàn)檢疫、企業(yè)供應(yīng)鏈管理等第三方物流數(shù)據(jù)信息，加強(qiáng)物流運(yùn)輸信息資源多元化采集、主題化匯聚和知識(shí)化分析，提升物流監(jiān)控和服務(wù)能力。全面推廣網(wǎng)上交易平臺(tái)，研究開(kāi)發(fā)全市集體資產(chǎn)交易大數(shù)據(jù)分析利用模型，為科學(xué)制定交易參考價(jià)格、掌握交易趨勢(shì)、監(jiān)督合同到期上平臺(tái)交易等提供依據(jù)。深入推進(jìn)兩化融合，提供技術(shù)對(duì)接渠道，引導(dǎo)企業(yè)挖掘利用產(chǎn)品、運(yùn)營(yíng)和價(jià)值鏈等大數(shù)據(jù)，改造提升研發(fā)、生 產(chǎn)、營(yíng)銷、管理等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。引導(dǎo) 重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)數(shù)據(jù)資源和社會(huì)公共數(shù)據(jù)資源的開(kāi)放、共享和開(kāi)發(fā)利用。建立和完善人口、法人、自然 資源、空間地理、公共安全等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，形成支撐政府決策和社會(huì)服務(wù)的基礎(chǔ)信息資源。重點(diǎn)建設(shè)工業(yè)大數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心和公17 / 43共服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)我市各級(jí)政府基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新公共服務(wù)和社會(huì)管理模式。建成（累計(jì)）個(gè)以上工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)示范項(xiàng)目，建設(shè)（累計(jì)）家省級(jí)數(shù)據(jù)工廠?！髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境效益凸顯。電子病歷覆蓋率達(dá)到％，電子健康檔案覆蓋率達(dá)到％，師生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間擁有率達(dá)到％。大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，實(shí)現(xiàn)光纖到戶覆蓋率％，光纖到政府和企業(yè)覆蓋率％。明確企業(yè)市場(chǎng)主體地位，減少約束，激 發(fā)活力，引導(dǎo)企業(yè)借助政府提供的平臺(tái)快速成長(zhǎng)。加強(qiáng)政府與社會(huì)、市級(jí)與鎮(zhèn)級(jí)、企業(yè)與個(gè)人、企業(yè)與企業(yè)等的協(xié)同發(fā)展。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與北上廣深杭相比，處于比較劣勢(shì)，缺乏掌握強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析能力的機(jī)構(gòu)、團(tuán)隊(duì)11 / 43和人才，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)較少、高端技術(shù)和產(chǎn)業(yè)形態(tài)缺乏、產(chǎn)業(yè)公共基礎(chǔ)較為薄弱，總體上以跟隨為主，難以滿足大數(shù)據(jù)大規(guī)模應(yīng)用的需求。信息化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)集成程度較低，約的系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)集成整合，約的系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了共享，僅的系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同。塘廈鎮(zhèn)成為市統(tǒng)計(jì)局“涉企數(shù)據(jù) 風(fēng)險(xiǎn)控制與評(píng)估系統(tǒng)” 試點(diǎn)鎮(zhèn)，整合企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制與企業(yè)運(yùn)行狀態(tài)數(shù)據(jù)，提供經(jīng)濟(jì)分析和預(yù)警。各鎮(zhèn)（街道）與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位達(dá)成多項(xiàng)合作，完善了通信基礎(chǔ)設(shè)施和機(jī)房等設(shè)施建設(shè)。市電子政務(wù)辦建設(shè)了“數(shù)據(jù)東莞” 網(wǎng)站，提取東莞市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)上的可開(kāi)放的數(shù)據(jù)條目，進(jìn)行了對(duì)外統(tǒng)一開(kāi)放。 社會(huì)事業(yè)和服務(wù)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用逐步豐富。數(shù)據(jù)規(guī)模巨大，但較為分散，目前已經(jīng)被逐步分析，釋放價(jià)值。政府部門各業(yè)務(wù)系統(tǒng)積累了豐富的數(shù)據(jù)資源，分為管理數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、行政 過(guò)程數(shù)據(jù)、文檔資源數(shù)據(jù)。例如東莞勁勝精密組件6 / 43股份有限公司轉(zhuǎn)型成為機(jī)器人及自動(dòng)化集成方案提供商、智能制造系統(tǒng)解決方案提供商；技研新陽(yáng)集團(tuán)轉(zhuǎn)型從事企業(yè)經(jīng)驗(yàn)管理咨詢、企業(yè)數(shù)字化改造等業(yè)務(wù)；廣東騰正計(jì)算機(jī)科技有限公司從“大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)節(jié)” 向大數(shù)據(jù)的上游環(huán)節(jié)“大數(shù)據(jù)分析與發(fā)現(xiàn)環(huán)節(jié)” 進(jìn)軍等。年，全市軟件業(yè)務(wù)收入超億元，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)企業(yè)約家、大型數(shù)據(jù)中心多個(gè)、云平臺(tái)及軟件服務(wù)的企業(yè)約多家、云終端應(yīng)用及服務(wù)的企業(yè)超家，從事大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、操作系統(tǒng)、咨詢及監(jiān)理等企業(yè)及單位超過(guò)家。啟動(dòng)了“機(jī)器換人” 行動(dòng)計(jì)劃（），市財(cái)政連續(xù)三年、每年安排億元對(duì)企業(yè)進(jìn)行資助，設(shè)立了機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)投基金等。東莞市成立了市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市直部門設(shè)立了獨(dú)立的信息化管理機(jī)構(gòu)，各鎮(zhèn)（街道）設(shè)置了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)和人員。為順應(yīng)信息時(shí)代新趨勢(shì)，搶抓大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，搶占經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制高點(diǎn)，結(jié)合東莞“ 智慧城市”和“ 東莞制造”建設(shè)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，亟待科學(xué)編制和有效實(shí)施東莞市大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃。 東莞市大數(shù)據(jù)發(fā)展的總體思路是：緊抓國(guó)家大力推進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)＋”等機(jī)遇，以“ 產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、區(qū)域數(shù)據(jù)樞紐、開(kāi)放數(shù)據(jù)高地、制造數(shù)據(jù)中心、良性數(shù)據(jù)生態(tài)”為目標(biāo)、以數(shù)據(jù)共享、開(kāi)放和流通 為抓手、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和培育孵化為引領(lǐng)，圍繞政府治理的協(xié)同高效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)服務(wù)的精準(zhǔn)便利，深化大數(shù)據(jù)在各領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)?xùn)|莞城市信息化建設(shè)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。東莞市先后出臺(tái)了產(chǎn)業(yè)集群、專業(yè)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)及兩化融合等相關(guān)促進(jìn)政策，如《東莞市發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)智慧東莞規(guī)劃（年）》、《關(guān)于加快推進(jìn)東莞市云計(jì)算發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《東莞市創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)示范城市實(shí)施方案》、《東莞市促進(jìn)信息消費(fèi)實(shí)施方案（年）》、《東莞市信息化建設(shè)“十三五” 規(guī) 劃》等， 設(shè)立了信息化專項(xiàng)資金、技術(shù)改造資金等經(jīng)費(fèi)支持，為大數(shù)據(jù)發(fā)展提供了政策保障。其中，智能手機(jī)出貨量?jī)|臺(tái)，分別占國(guó)內(nèi)和全球智能手機(jī)出貨量的和。東莞的大數(shù)據(jù)企業(yè)共同形成了涵蓋大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、大數(shù)據(jù)組織與管理、大數(shù)據(jù)分析與發(fā)現(xiàn)（挖掘）和大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)四個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈，四個(gè)環(huán)節(jié)比重分別為六分之一、三分之一、三分之一、六分之一。年?yáng)|莞無(wú)線城市公共開(kāi)始建設(shè)，將實(shí)現(xiàn)全市主要公共區(qū)域免費(fèi)全覆蓋。 工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、公共事業(yè)單位、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)逐步積累。例如，市經(jīng)信局的智造東莞平臺(tái)、市商務(wù)局的商務(wù)運(yùn)行大數(shù)據(jù)平臺(tái)（一期）、市地稅局的東莞地稅征管數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用平臺(tái)、市工商局的全程電子化登記管理系統(tǒng)、市社保局的城鄉(xiāng)一體化社保系統(tǒng)信息平臺(tái)、市交通局的統(tǒng)一監(jiān)控平臺(tái)資料庫(kù)、市城管局的數(shù)字城管（一期）系統(tǒng)平臺(tái)等，這些平臺(tái)均整合了多類數(shù)據(jù)資源，提供綜合分析和決策支持服務(wù)。政務(wù)云、教育云、健康云、交通云、檔案云、互聯(lián)網(wǎng)金融等應(yīng)用已經(jīng)試點(diǎn)推廣或定點(diǎn)實(shí)施。鎮(zhèn)（街道）數(shù)據(jù)工作陸續(xù)開(kāi)展。例如，莞城的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，目前數(shù)據(jù)量達(dá)，連通區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位、社區(qū)和社會(huì)組織等共有余個(gè)，完成轄區(qū)內(nèi)家用人單位（含個(gè)體工商戶）的信息錄入。10 / 43（二）存在不足 東莞市大數(shù)據(jù)發(fā)展雖然取得了一定的成效和基礎(chǔ)，但與產(chǎn)業(yè)崛起和應(yīng)用普及的目標(biāo)相比，在認(rèn)識(shí)程度、管理體系、共享開(kāi)放、數(shù)據(jù)流通、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、市鎮(zhèn)布局等方面仍存在一定差距，需要持續(xù)改進(jìn)和完善。受行政壟斷和商業(yè)利益所限，數(shù)據(jù)交互的程度較低，免 費(fèi)的共享難做到，良性的市場(chǎng)化交易沒(méi)有建立，技術(shù)方與數(shù)據(jù)方、數(shù)據(jù)方與數(shù)據(jù)方等缺乏對(duì)接渠道。部分鎮(zhèn)街起步較早，例如，石龍、橫瀝、塘廈都各自建設(shè)了企業(yè)信息匯總和分析的相關(guān)平臺(tái)。推進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合創(chuàng)新，激勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向知識(shí)型和智能型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。 （一）年發(fā)展目標(biāo)——大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)初步形成。建成個(gè)以上社會(huì)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)、家以上省級(jí)大數(shù)據(jù)企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和應(yīng)用中心。大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、云 計(jì)算加快融合發(fā)展。形成行之有效的大數(shù)據(jù)管理和治理體系，形成良性的大數(shù)據(jù)發(fā)展生態(tài)閉環(huán)。建設(shè)（累計(jì)）個(gè)大數(shù)據(jù)新型創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，支撐（累計(jì)）個(gè)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地，形成個(gè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)孵化基地，引進(jìn)和培育（累計(jì)）名以上大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。建成省內(nèi)首個(gè)公共免費(fèi)城市，提供超過(guò)以上的接入速率。鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商、信息技術(shù)服務(wù)等企業(yè)合理布局，集約化建 設(shè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（）。結(jié)合技術(shù)外包、政府?dāng)?shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)公司等技術(shù)力量，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一的對(duì)標(biāo)、清洗、轉(zhuǎn)換， 滿足各部門不同的數(shù)據(jù)調(diào)用、整合分析、查詢、發(fā)布等需求。 目標(biāo)：完成編制政府?dāng)?shù)據(jù)資源目錄、編制政府?dāng)?shù)據(jù)需求清單、對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一的對(duì)標(biāo)、清洗和轉(zhuǎn)換，重點(diǎn)匯聚城市人口、市場(chǎng)、建筑、街道、管網(wǎng)、環(huán)境、交通等數(shù)據(jù)；建立政務(wù)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放目錄，在信用、交通、醫(yī)療、19 / 43衛(wèi)生、就業(yè)、社保、地理、教育、文化、 環(huán)境、金融、質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)、氣象等重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)公共數(shù)據(jù)資源合理適度向社會(huì)開(kāi)放；開(kāi)展東莞政府開(kāi)放數(shù)據(jù)資源應(yīng)用試點(diǎn)和開(kāi)放數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。推動(dòng)電子商務(wù)與特色產(chǎn)業(yè)深度融合，支持電子制造、紡織、服裝等消費(fèi)品制造企業(yè)通過(guò)大數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)定位客戶個(gè)性化需求，重塑設(shè)計(jì)和生產(chǎn)流程，建立柔性、快速響應(yīng)、定制化生產(chǎn)模式，以點(diǎn)帶面，逐步鋪開(kāi)，打響“ 東莞定制”品牌。在現(xiàn)有的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)信息的采集工作，探索農(nóng)業(yè)網(wǎng)格化管理。依托網(wǎng)上辦 事大廳、政府信息公開(kāi)網(wǎng)站和各鎮(zhèn)（街道）社會(huì)綜合服務(wù)管理信息平臺(tái)等，推動(dòng)行政審批和社會(huì)事務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程“ 一站式” 辦理；開(kāi)展關(guān) 聯(lián)事項(xiàng)梳理，實(shí)現(xiàn)信息“一表式”填報(bào)；將不同 職能部 門的網(wǎng)上申辦入口向 統(tǒng)一申辦平臺(tái)集中，逐步實(shí)現(xiàn)“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。落實(shí)國(guó)家公民、法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段推進(jìn)企業(yè)“五證合一、一照一碼” 和個(gè)體工商戶“兩證整合” 登記制度改革，加快推進(jìn)全程電子化工商登記，打造現(xiàn)代化工商登記網(wǎng)上審批中心，做大互聯(lián)網(wǎng)審批平臺(tái)，提供便捷、高效的市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)。 責(zé)任單位：市規(guī)劃局質(zhì)量安全 內(nèi)容：開(kāi)展“智慧質(zhì)監(jiān) ”項(xiàng)目建設(shè)，建立 東莞市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督大數(shù)據(jù)庫(kù)，整合基 礎(chǔ)數(shù)據(jù)、 業(yè)務(wù) 數(shù)據(jù)、 辦公數(shù)據(jù)、公眾服務(wù)數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)、協(xié)同單位共享數(shù)據(jù)、綜合應(yīng)用數(shù)據(jù)，形成“一數(shù)一源、一企一檔、一人一檔”、上下貫通、橫向交互的資源整合與 協(xié)同應(yīng)用體系，實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備等質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)的全流程信息化辦理。整合安全監(jiān)管部門掌握的各類安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管信息資源、 東莞市城市大數(shù)據(jù)庫(kù)中與安全生產(chǎn)相關(guān)的其他行業(yè)部門共享的信息資源、廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理信息資源和重點(diǎn)部位實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息，以及互聯(lián)網(wǎng)上與安全生產(chǎn)相關(guān)的事故報(bào)道、社論輿情和舉27 / 43報(bào)投訴等信息資源，搭建安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、管理、分析和展示的一體化平臺(tái)。提供對(duì)市民的檔案查詢服務(wù)。鼓勵(lì)支持電信運(yùn)營(yíng)商、研究機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)企業(yè)、大數(shù)據(jù)公司和社會(huì)中介組織，推廣面向社會(huì)應(yīng)用的大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)和應(yīng)用服務(wù)，在利用數(shù)據(jù)的同時(shí)，更廣泛的采集民生數(shù)據(jù)。 責(zé)任單位：市人力資源局民政服務(wù) 內(nèi)容：逐步整合困難群體、受災(zāi)群眾、優(yōu)撫對(duì)象、社會(huì)救助、社會(huì)福利等基本民生保障數(shù)據(jù)、全市老年人數(shù)據(jù)、城鄉(xiāng)居民生活需求數(shù)據(jù)、覆蓋慈善、社工、志愿者、義 工等方面的社會(huì)組織資 源數(shù)據(jù)、涵蓋社區(qū)服務(wù)中心、避災(zāi)場(chǎng)所、救助管理機(jī)構(gòu)、 殯葬服務(wù)等民政公共服務(wù)設(shè)施數(shù)據(jù)，并與教育、住建、銀監(jiān) 、交警等數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)共享使用、數(shù)據(jù)比對(duì)分析、有效管控，讓“大民政” 大數(shù)據(jù)成 為民生體系的“ 大管家”。建立健全全員人口、電子健康檔案、電子病歷等數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)跨醫(yī)院的醫(yī)療數(shù)據(jù)共享，探索衛(wèi)生信息資源、影像 資源的共享互認(rèn)。鼓勵(lì)景區(qū)加強(qiáng)智慧景區(qū)建設(shè)，匯聚旅游資訊數(shù)據(jù)和游客行為數(shù)據(jù)，精確定位消費(fèi)人群，方便游客出行。34 / 43 責(zé)任單位：市氣象局科技科普 內(nèi)容：建設(shè)東莞市創(chuàng)新智庫(kù)，匯聚高端科技創(chuàng)新人才數(shù)據(jù)，為市委、市政府的決策服務(wù)。大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)，促 進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、創(chuàng)新化和高端化發(fā)展。推動(dòng)運(yùn)營(yíng)商等不同行業(yè)大數(shù)據(jù)的聚合，提升行業(yè)大數(shù)據(jù)資源的采集獲取和分析利用能力。開(kāi)展政策講堂、投 資論壇、 產(chǎn) 品創(chuàng)新論壇、數(shù)據(jù)對(duì)接會(huì)等品牌化創(chuàng)業(yè)、合作服務(wù)。 責(zé)任單位：市經(jīng)信局，市教育局、市科技局、市發(fā)改局、南城區(qū)、東城區(qū)、石龍鎮(zhèn) 、長(zhǎng)安鎮(zhèn)、松山湖（生態(tài)園）等、促進(jìn)大數(shù)據(jù)流通和交易探索建設(shè)大數(shù)據(jù)流通和交易機(jī)制，為東莞乃至華南地區(qū)的政府、社會(huì)和個(gè)人提供數(shù)據(jù)流通服務(wù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流轉(zhuǎn)。重點(diǎn)突破大規(guī)模數(shù)據(jù)采集和預(yù)處理、大規(guī)模分布式數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與處理、分布式內(nèi)存數(shù)據(jù)庫(kù)、大數(shù)據(jù)挖掘、大數(shù)據(jù)安全防護(hù)核心技術(shù)等關(guān)鍵共性技術(shù)。建立大數(shù)據(jù)安全評(píng)估體系，完善安全保密管理規(guī)范措施，明確數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、使用、開(kāi)放等各環(huán)節(jié)保障網(wǎng)絡(luò)安全的范圍邊界、責(zé)任主體和具體要求，嚴(yán)格區(qū)分涉密信息和非39 / 43涉密信息。專欄　 　　　　　　　　　　　　　　 大數(shù)據(jù)技術(shù)和安全攻關(guān)工程 內(nèi)容：支持云計(jì)算與大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與重點(diǎn)應(yīng)用示范。組建市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)專家咨詢委員會(huì)，為東莞市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策咨詢等服務(wù)。促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展工作小組定期組織召開(kāi)大數(shù)據(jù)發(fā)展調(diào)度會(huì)議，研討政府?dāng)?shù)據(jù)共享和開(kāi)放、各項(xiàng)大數(shù)據(jù)專項(xiàng)工程和項(xiàng)目等推進(jìn)情況。41 / 4加快制定管理制度。（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、營(yíng)造市場(chǎng)環(huán)境。、加大政策支持。以大數(shù)據(jù)領(lǐng)域研發(fā)和