【正文】 一體化、煤化工、煤電載能項目建成或正在建設(shè)。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘。五、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理現(xiàn)狀截止年底，府谷縣礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理主要是煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理和小型砂石粘土非金屬礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理。專欄二 府谷縣年主要礦產(chǎn)產(chǎn)量礦產(chǎn)名稱產(chǎn)量單位年產(chǎn)量礦產(chǎn)名稱產(chǎn)量單位年產(chǎn)量煤炭原煤萬噸磚瓦用粘土頁巖礦石萬噸水泥萬噸砂巖礦石萬噸建筑石料用灰?guī)r礦石萬噸耐火粘土礦石萬噸玻璃用砂巖礦石萬噸油頁巖萬噸石灰?guī)r礦石萬噸截止年底，全縣共有各類礦山個，其中大型礦山個，占；中型礦山個，占；小型礦山個，占；大中型礦山共個占全縣礦山。三、礦產(chǎn)資源勘查現(xiàn)狀府谷縣域內(nèi)以往開展過：萬區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查、重點地段：萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、全縣環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃等基礎(chǔ)地質(zhì)工作?？h境內(nèi)其他地區(qū)石灰?guī)r大多作為建筑石料用，部分區(qū)域設(shè)置有采石場?？h內(nèi)膨潤土探明儲量萬噸，潛在資源量巨大。三是油頁巖、煤層氣、膨潤土和地下水資源較為豐富。截至年底，已列入陜西省礦產(chǎn)資源儲量簡表的煤礦區(qū)（井田）共個，累計查明資源儲量億噸，占全省，占榆林市；保有資源儲量億噸，占全省，占榆林市。二、礦產(chǎn)資源概況截至年底，府谷縣境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)有煤、煤層氣、油頁巖、鋁土礦、高嶺土、膨潤土、耐火粘土、鐵礦、水泥用石灰?guī)r、建筑石料用灰?guī)r、水泥配料用黃土、磚瓦用粘土頁巖、砂巖、地下水等種。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄。府谷縣境內(nèi)交通便捷暢通，神（木）朔（州）、準(zhǔn)（旗）神（木）、準(zhǔn)（旗）朔（州）鐵路穿境而過，以神府高速公路、府店公路為主骨架，府準(zhǔn)、野大、府墻、府王、孤武、桃田、魏哈、府廟等公路與周邊地區(qū)路網(wǎng)相互銜接，大石一級等一批由地方投資興建的高等級公路正在建設(shè)（大石一級一期工程全長公里全線貫通），全縣“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”油路、“村村通”砂石路，的行政村達到通暢標(biāo)準(zhǔn)，交通網(wǎng)絡(luò)四通八達?！兑?guī)劃》適用于府谷縣所轄行政區(qū)內(nèi)所有礦種。五、加強規(guī)劃實施情況監(jiān)督檢查熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰緘。一、探礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡。第五章加強礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻鵬縮。第三章礦產(chǎn)開發(fā)與資源產(chǎn)業(yè)布局鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵羆。三、礦產(chǎn)資源勘查現(xiàn)狀彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚。二、礦產(chǎn)資源概況釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀。三、規(guī)劃目標(biāo)滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔。三、嚴(yán)格開采規(guī)劃準(zhǔn)入管理驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針。第七章礦業(yè)權(quán)設(shè)置區(qū)劃及監(jiān)督管理恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶。四、推動重大工程順利實施嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡。《規(guī)劃》基期年，規(guī)劃期年，展望到年。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報。第三產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長。府谷縣正在向著建成國內(nèi)一流煤電化載能基地和國際知名的“中國火電第一縣”的目標(biāo)持續(xù)發(fā)展。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機憒?？h境內(nèi)已查明有上天橋、海則廟及東山等三處小型水泥用石灰?guī)r礦床，累計查明資源儲量萬噸，保有資源儲量萬噸（其中基礎(chǔ)儲量萬噸），已列入陜西省礦產(chǎn)資源儲量簡表。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣鯧。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳惲。以煤炭資源開發(fā)為主的府谷礦業(yè)，當(dāng)前正沿著規(guī)?；?、集約化、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的道路轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。對歷史遺留礦山，爭取申請國家和省、市治理資金；對已有礦山，誰破壞誰治理；新建礦山必須開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案編制工作；在建礦山和生產(chǎn)礦山必須采取有效預(yù)防措施，避免發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或留下災(zāi)害隱患；重點做好對人民生命財產(chǎn)構(gòu)成威脅的閉坑礦山的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，消除礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患。清水川、皇甫川、郭家灣、廟溝門四大工業(yè)集中區(qū)已經(jīng)省政府批復(fù)，列入陜北能源化工基地大盤子。依據(jù)市場的調(diào)節(jié)作用，合理審批礦山采選企業(yè)建設(shè)，礦業(yè)權(quán)設(shè)置不斷科學(xué)化、合理化，使各種礦產(chǎn)品的產(chǎn)量波動遏制在較小的合理范圍內(nèi)，從而實現(xiàn)穩(wěn)定增長。突出生態(tài)環(huán)境保護，嚴(yán)守生態(tài)紅線，大力推進生態(tài)文明，促進資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。（四）堅持集約節(jié)約，科技興礦原則。根據(jù)上級規(guī)劃內(nèi)容，年期間府谷縣境內(nèi)圍繞重點礦區(qū)，實施礦山建設(shè)重大工程個，均為煤礦山。礦山總量減少，大、中型礦山占比逐步提高至；主要礦山“三率”水平達標(biāo)率以上；共伴生、難利用礦綜合利用率大幅提升。專欄三 礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾主要指標(biāo)類別指 標(biāo)年年屬性基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)勘查新增查明資源儲量煤炭（億噸）[]預(yù)期性礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用與保護重要礦種年開采總量原煤（萬噸）預(yù)期性水泥用石灰?guī)r（萬噸）建筑石料用灰?guī)r（萬噸）砂巖（萬噸）磚瓦用粘土頁巖（萬噸）油頁巖（萬噸）耐火粘土（萬噸）玻璃用砂巖（萬噸）礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級與綠色礦業(yè)發(fā)展礦山總數(shù)減少（）預(yù)期性大中型礦山占比（）礦山“三率”水平達標(biāo)率（）約束性綠色礦山建設(shè)數(shù)量（個）[]預(yù)期性礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)治理恢復(fù)面積（公頃）新建和生產(chǎn)礦山全面治理約束性歷史遺留礦山、開山采石專項治理[]土地復(fù)墾面積（公頃）新建和生產(chǎn)礦山全面復(fù)墾歷史遺留礦山、關(guān)停磚瓦窯土地復(fù)墾[]注：[ ]為—年累計數(shù)（二）年展望目標(biāo)礦業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，礦業(yè)產(chǎn)值進一步增長，對府谷縣經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率明顯提高。礦業(yè)管理的水平進一步提高，管理方式更加完善，信息系統(tǒng)逐步建立，礦業(yè)權(quán)市場投資環(huán)境進一步改善，礦業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。限制開采的礦產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格控制采礦權(quán)投放。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱。.限制開采區(qū)以下區(qū)域劃為限制開采區(qū):飲用水源地二級保護區(qū)和準(zhǔn)保護區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)；點狀開發(fā)的城鎮(zhèn)；礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中可能對生態(tài)環(huán)境有較大影響的地區(qū)；目前開采技術(shù)達不到要求，易造成資源浪費的地區(qū)。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽。將重點礦區(qū)作為重點監(jiān)管區(qū)域，促進資源高效開發(fā)利用，提升礦業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。廟溝門鎮(zhèn)區(qū)域賦存有本縣主要已查明的油頁巖資源，境內(nèi)現(xiàn)有本縣唯一設(shè)置的油頁巖礦山。該區(qū)域煤炭資源豐富，縣內(nèi)已查明的鋁土礦、高嶺土礦、水泥用石灰?guī)r礦、水泥配料用黃土等礦產(chǎn)資源主要賦存于本區(qū)內(nèi)，并且現(xiàn)正在黃甫鎮(zhèn)部分地段進行巖鹽普查工作。本區(qū)礦產(chǎn)資源分布相對較少，煤炭資源在東部黃河沿線區(qū)域分布，但賦存深度普遍大于米，給查明本區(qū)煤礦礦產(chǎn)資源情況增加了難度，目前暫未設(shè)立勘查項目，也無已設(shè)立的煤礦山。落實省市級規(guī)劃礦山礦山最低開采規(guī)模和最低開采年限，煤礦嚴(yán)格執(zhí)行煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范，其它非煤礦山最低服務(wù)年限原則上不低于年。對煤炭等大宗礦產(chǎn)在開采中應(yīng)注意與其共生的鋁土礦、高嶺土、膨潤土等分段分層開采，大力推進煤炭工業(yè)固體廢物（煤矸石等）及劣質(zhì)煤的綜合利用，有效提高煤礦綜合利用率；加強煤層氣資源的抽采技術(shù)研究。建設(shè)大型基礎(chǔ)設(shè)施、大型建筑物或建筑群，項目主管部門和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向國土資源主管部門了解擬建工程所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源分布和開采情況，未經(jīng)規(guī)劃論證和國土資源主管部門批準(zhǔn)，不得壓覆重要礦產(chǎn)地或礦床。規(guī)劃期嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于深入開展開山采石專項整治切實加強采石場管理的通知》（陜政辦發(fā)[]號）和《陜西省粘土磚廠專項整治行動方案的通知》（陜國土資發(fā)[]號）文件要求。（一）允許開采區(qū)及其相關(guān)管理措施允許開采區(qū)是指除限制、禁止開采區(qū)以外，準(zhǔn)許依法進行砂石粘土小型非金屬礦產(chǎn)資源開采活動的區(qū)域。府谷縣境內(nèi)砂石粘土小型非金屬礦主要為滿足交通干線修建、重要工程建設(shè)、城鎮(zhèn)發(fā)展、景區(qū)建設(shè)及礦山當(dāng)?shù)匦枨?，礦山分布較為分散，本次規(guī)劃未劃定砂石粘土小型非金屬礦集中開采區(qū)。新建礦山占用資源儲量必須經(jīng)過核實，必須經(jīng)過資源儲量評審、備案和登記，新設(shè)砂石粘土小型非金屬礦山的資源儲量規(guī)模應(yīng)滿足按照最低生產(chǎn)規(guī)模，最低服務(wù)年限原則上不低于年。工程性礦山的設(shè)置必須實行嚴(yán)格的審批制度。具有一定比高條件和地形地質(zhì)條件的鼓勵采用溜井—平硐開拓方式；必須嚴(yán)格按照自上而下臺階式開采，邊坡必須規(guī)則、流暢、無地質(zhì)災(zāi)害隱患；采礦場應(yīng)使用先進的爆破技術(shù)和設(shè)備，采用收塵裝置或濕式鑿巖，機械式采掘工作面必須采取噴淋抑塵措施；工業(yè)場地主要加工設(shè)備和產(chǎn)品堆場應(yīng)采取封閉式工廠化布置。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡。專欄六府谷縣礦山地質(zhì)環(huán)境重點治理區(qū)規(guī)劃表礦山地質(zhì)環(huán)境重點治理區(qū)：神府煤礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理區(qū)（府谷縣部分）、府谷煤礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理區(qū)。三、創(chuàng)新礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作機制（一）明確礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任縣政府對轄區(qū)內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾總負責(zé)，負責(zé)主持轄區(qū)內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾規(guī)劃，督促礦山企業(yè)對礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案的實施。（二）建立完善礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金制度規(guī)劃實施過程中，強力推進礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金以及土地復(fù)墾費用相關(guān)制度的落地。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達藥誣。專欄八府谷縣綠色礦山建設(shè)規(guī)劃表陜西南梁礦業(yè)有限公司南梁煤礦、府谷縣中聯(lián)前陽洼煤礦、陜西奧維乾元化工有限公司府谷縣海則廟煤礦、陜西省府谷縣中能億安礦業(yè)有限公司府谷縣中能億安煤礦、府谷縣老高川鄉(xiāng)寶山煤礦、府谷縣老高川鄉(xiāng)能東煤礦、陜西省府谷縣國能礦業(yè)有限公司、府谷縣豐華煤礦有限責(zé)任公司豐華煤礦、府谷縣新民鎮(zhèn)沙溝岔煤礦、陜西清水川能源股份有限公司馮家塔煤礦、府谷縣大昌汗鄉(xiāng)瑞豐煤礦、陜西省府谷縣京府八尺溝煤礦、府谷縣興勝民煤礦、府谷縣通源煤礦、府谷縣煤化工集團億隆礦業(yè)有限公司。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼現(xiàn)。政策引導(dǎo)，配套激勵。二、采礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃（一）落實上級規(guī)劃劃定的開采規(guī)劃區(qū)塊落實省、市規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容，采礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃個，開采礦種均為煤，其中已設(shè)采礦權(quán)調(diào)整個，已設(shè)采礦權(quán)整合個，探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)個，已設(shè)采礦權(quán)探礦權(quán)整合個。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護規(guī)定，探索建立在自然保護區(qū)內(nèi)由財政出資進行重要礦產(chǎn)勘查并進行礦產(chǎn)資源儲備的制度。建立科技創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)機制。建立健全縣屬國土局、所對礦山企業(yè)檢查、監(jiān)督和國土資源、環(huán)境保護、安監(jiān)、公安聯(lián)合監(jiān)管體系?？h級審批發(fā)證采礦權(quán)一律以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓。嚴(yán)格執(zhí)行最低開采規(guī)模、開發(fā)利用效率、礦山地質(zhì)環(huán)境保護等規(guī)劃準(zhǔn)入條件，對不符合規(guī)劃準(zhǔn)入條件的，不予通過審查?！兑?guī)劃》確定的具體任務(wù)，各級國土資源管理部門要切實履行職能，加強規(guī)劃引導(dǎo)，完善政策規(guī)章，加大執(zhí)法力度，引導(dǎo)并激發(fā)市場主體積極性，創(chuàng)造性地加