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佛山市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(更新版)

2024-09-05 18:44上一頁面

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【正文】 場個(gè)、羽毛球場個(gè)、游泳池個(gè)、網(wǎng)球場個(gè)、排球場個(gè)、乒乓球臺(tái)張。場地范圍內(nèi)的綠地率:新建不應(yīng)低于,擴(kuò)建和改建不應(yīng)低于。容積率不宜大于。宜為獨(dú)立的低層、多層建筑。——民政部門社區(qū)服務(wù)設(shè)施農(nóng)貿(mào)市場—√√市場室內(nèi)凈空高度≥。具體變電站的選點(diǎn)和布置工作應(yīng)與供電部門協(xié)商確定供電部門變電站—戶外式:戶內(nèi)式:—√√城區(qū)范圍內(nèi)間距控制為公里,其余范圍間距控制為公里。宜配置在較大車站、機(jī)場、碼頭等客流集中場所內(nèi)?!厝?xì)饧瘓F(tuán)通信基站——√√每距離米設(shè)置個(gè)室外宏基站。 居住用地座㎡。小型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)滿足《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求環(huán)境衛(wèi)生車輛數(shù)可按輛萬人估算。公共廁所環(huán)衛(wèi)值班房—雨水利用設(shè)施———√√—新建小區(qū)應(yīng)采用屋面綠化、可滲透地面、調(diào)蓄池等雨水綜合利用措施,控制綜合徑流系數(shù)不超過。區(qū)域統(tǒng)籌安排 交通部門公交首末站適宜規(guī)模:可用建筑面積用地面積平方米, 。Ⅰ、Ⅱ級站須獨(dú)立占地。環(huán)衛(wèi)部門公共廁所環(huán)衛(wèi)工作站—環(huán)衛(wèi)停車場——三合一環(huán)衛(wèi)設(shè)施垃圾收集站√包括垃圾收集站、公共廁所、環(huán)衛(wèi)值班房。道路與交通設(shè)施用地、綠地與廣場用地座㎡?!?jīng)信部門垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站—詳見表√√—垃圾收集站與垃圾最終處理場的平均距離超過時(shí),宜設(shè)置大、中型轉(zhuǎn)運(yùn)站?!o水泵站萬噸日—萬√√城市統(tǒng)一供給的或自備水源供給的生活飲用水水質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》()的規(guī)定。、商業(yè)、辦公用地的建筑面積超過 萬平方米的應(yīng)配置主干開關(guān)房,建筑面積每增加 萬平方米應(yīng)增加配置 間主干開關(guān)房。市場宜獨(dú)立用地。按照相關(guān)部門規(guī)定配置停車場地公安部門民警中隊(duì)√與其他建筑合建的,需安排在該建筑的層以下,并單獨(dú)分區(qū),具有獨(dú)立的豎向交通、平面交通、場地及出入口。托老所—√托老所應(yīng)設(shè)于首層且有對外方便的出入口。應(yīng)設(shè)置在環(huán)境較好區(qū)域,建筑宜以低層或多層為主。宜結(jié)合同級中心公園、體育公園等綜合設(shè)置體育健身場地—(住宅建筑面積 萬㎡)√人口規(guī)模未達(dá)到萬人的居住用地開發(fā),應(yīng)按人均用地面積≥㎡的標(biāo)準(zhǔn)配置體育健身場地。—體育設(shè)施體育中心√√人均用地面積≥㎡,人均建筑面積≥㎡?!幕块T室外活動(dòng)場地控制㎡。 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)在其它建筑內(nèi)的,應(yīng)為相對獨(dú)立區(qū)域的首層,或帶有首層的連續(xù)樓層,且不超過四層。每班游戲場地面積≥㎡。生均用地面積指標(biāo)不少于㎡。設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)環(huán)形跑道運(yùn)動(dòng)場;有標(biāo)準(zhǔn)籃球場個(gè),排球場個(gè),器械體操游戲區(qū)㎡。表 公共服務(wù)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)匯總表類別項(xiàng)目最小規(guī)模服務(wù)規(guī)模(萬人)配置級別配置要求備注行業(yè)主管部門(建議)圖例標(biāo)準(zhǔn)建筑面積(㎡)用地面積(㎡)中心鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)中心村基層村強(qiáng)制性規(guī)定指導(dǎo)性規(guī)定教育設(shè)施普通高中班新區(qū)舊區(qū)新區(qū)舊區(qū)√√學(xué)位萬人;所萬人。 新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程,應(yīng)符合環(huán)保、衛(wèi)生規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),并由環(huán)保、衛(wèi)生部門對工程設(shè)計(jì)有關(guān)部分進(jìn)行審查。 村民公寓的建筑層數(shù),在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地以外的以層以下(含層)的多層住宅為主,層的高層住宅為輔;在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地內(nèi)的村民公寓可按《佛山市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行。()建筑物相鄰城市立交:建筑退讓立交匝道邊緣線的距離應(yīng)不少于米;道路交叉口四周的建筑退讓道路紅線距離不得小于米,自道路紅線直線段與曲線段切點(diǎn)的連線算起。表 村民住宅建筑間距規(guī)定建筑層數(shù)建筑間距備注主朝向次朝向-≥;且≥米≥米、主朝向是起居室及主臥室開間朝向。④其它未涉及設(shè)施的停車位配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)專題研究確定。一般影劇院~;每個(gè)座位設(shè)個(gè)小型車輛港灣式停車位。 對未列入上表的科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、體育場館以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)、幼托等建設(shè)項(xiàng)目的建筑容量控制指標(biāo),應(yīng)符合國家、省的相關(guān)技術(shù)規(guī)定,但不宜超過表中相應(yīng)住宅建筑的控制指標(biāo)。()對外交通與區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施:根據(jù)相關(guān)上位規(guī)劃的要求,確定村鎮(zhèn)對外交通設(shè)施位置、級別、走向、范圍等;確定區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施的位置、走向、規(guī)模等,并控制預(yù)留其建設(shè)場地。原則上居住用地除滿足一般的通風(fēng)、日照、交通及安全等要求外,還應(yīng)注意居民點(diǎn)的集中建設(shè),以節(jié)約用地、方便管理和統(tǒng)一配套。宅基地面積不得超過《廣東省實(shí)施中華人民共和國土地管理法辦法》所規(guī)定的限額:()平原地區(qū):平方米戶;()丘陵地區(qū):平方米戶;()山區(qū):平方米戶。、非獨(dú)立占地的按計(jì)容建筑面積控制;獨(dú)立占地的兩個(gè)指標(biāo)要同時(shí)滿足,如涉及商業(yè)兼容居住的還應(yīng)單獨(dú)核準(zhǔn)居住部分的相關(guān)控制指標(biāo)滿足表的規(guī)定。佛山市村鎮(zhèn)規(guī)劃編制和規(guī)劃管理應(yīng)符合表、表和表用地分類和代號的要求。()地塊開發(fā)控制規(guī)劃(或三舊改造單元規(guī)劃)的修編與調(diào)整,必須先征得區(qū)人民政府的同意,規(guī)劃修編、調(diào)整的成果應(yīng)采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求專家及利害關(guān)系人的意見,報(bào)區(qū)人民政府審批。獲得批準(zhǔn)后,方可開展規(guī)劃的修改工作。同時(shí),組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將規(guī)劃草案予以公示,并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求公眾的意見,公告的時(shí)間不得少于三十日。其中省人民政府確定的鎮(zhèn)(如廣東省中心鎮(zhèn))的總體規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府報(bào)區(qū)人民政府審查,由市人民政府審批。 村莊整治規(guī)劃以改善農(nóng)村人居環(huán)境為主要目標(biāo),參照廣東省宜居村莊考核標(biāo)準(zhǔn)(附錄三),編制創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃和整改項(xiàng)目布點(diǎn),明確建設(shè)項(xiàng)目分布、建設(shè)模式、建設(shè)時(shí)序和資金估算等內(nèi)容,并制定農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目庫。提出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承措施。合理預(yù)測規(guī)劃期內(nèi)村莊污水量,確定農(nóng)村生活污水處理方式,明確污水處理設(shè)施的位置、規(guī)模和建設(shè)要求,提出管道敷設(shè)方式、污水減量措施和污水回收利用方式。合理安排村內(nèi)主要道路、次要道路和宅間支路,優(yōu)化不同等級道路間銜接,提出道路整改、亮化方案。劃定建設(shè)用地范圍線,落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)控制線、歷史文化保護(hù)范圍線和生態(tài)控制線等。()城中村:條件成熟的,向區(qū)三舊改造部門申請舊村改造,編制改造規(guī)劃;條件尚未成熟的,按照城市社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)指導(dǎo)農(nóng)村新社區(qū)的建設(shè),依《廣東省名鎮(zhèn)名村示范村建設(shè)規(guī)劃編制指引(試行)》要求編制村莊整治規(guī)劃。()規(guī)劃說明書的主要內(nèi)容包括:)編制背景與編制過程;)規(guī)劃依據(jù)、原則、指導(dǎo)思想與主要技術(shù)路線;)現(xiàn)狀情況評述;)區(qū)域發(fā)展分析;)鎮(zhèn)域發(fā)展戰(zhàn)略及總體目標(biāo),城鎮(zhèn)性質(zhì);)城鎮(zhèn)化水平,鎮(zhèn)域人口規(guī)模及用地發(fā)展規(guī)模;)鎮(zhèn)域土地利用整體控制要求,城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)用地布局,“三區(qū)”用地范圍和邊界,“六線”規(guī)劃控制體系,列出鎮(zhèn)域土地利用平衡表和城鎮(zhèn)建設(shè)用地平衡表;)道路交通系統(tǒng)規(guī)劃;)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃;)市政公用設(shè)施規(guī)劃;)水域岸線規(guī)劃;)綠地系統(tǒng)、景觀風(fēng)貌及旅游發(fā)展規(guī)劃;)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;)綜合防災(zāi)規(guī)劃;)歷史文化保護(hù)規(guī)劃;)舊區(qū)改建規(guī)劃;)海綿城市規(guī)劃;)村鎮(zhèn)體系規(guī)劃;)近期建設(shè)規(guī)劃;)規(guī)劃實(shí)施措施等。規(guī)劃編制應(yīng)采用佛山市統(tǒng)一坐標(biāo)系、國家高程基準(zhǔn)。各區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門和鎮(zhèn)設(shè)立的規(guī)劃管理機(jī)構(gòu),應(yīng)在市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的指導(dǎo)下,依照本規(guī)定所確定權(quán)限具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作。 佛山市國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃局(以下簡稱市規(guī)劃職能部門)為佛山市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門,主管全市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。各區(qū)、鎮(zhèn)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際需要,參照控制性詳細(xì)規(guī)劃要求適當(dāng)簡化編制“地塊開發(fā)控制規(guī)劃”。()規(guī)劃文本的主要內(nèi)容包括:)總則,包括規(guī)劃編制依據(jù)、規(guī)劃期限、規(guī)劃范圍;)鎮(zhèn)域發(fā)展戰(zhàn)略及總體目標(biāo)、城鎮(zhèn)性質(zhì);)城鎮(zhèn)化水平、鎮(zhèn)域人口規(guī)模、與土地地利用總體規(guī)劃的銜接及用地發(fā)展規(guī)模;)空間布局和功能分區(qū),劃定“三區(qū)”、“六線”,提出相應(yīng)的規(guī)劃建設(shè)要求,列出鎮(zhèn)域土地利用統(tǒng)計(jì)表和城鎮(zhèn)建設(shè)用地平衡表;)道路交通系統(tǒng)規(guī)劃;)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃;)市政公用設(shè)施規(guī)劃;)水域岸線規(guī)劃;)綠地系統(tǒng)、景觀風(fēng)貌及旅游發(fā)展規(guī)劃;)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;)綜合防災(zāi)規(guī)劃;)歷史文化保護(hù)規(guī)劃; )舊區(qū)改建規(guī)劃;)海綿城市規(guī)劃;)規(guī)劃實(shí)施措施;)近期建設(shè)規(guī)劃;)附則,包括文本的法律效力、規(guī)劃的解釋權(quán)及其它說明等。 村莊規(guī)劃編制包括村莊整治規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)根據(jù)村莊類型按照不同要求編制村莊規(guī)劃。優(yōu)化各類建設(shè)用地和非建設(shè)用地的布局,確定集體建設(shè)用地性質(zhì),制定土地利用匯總表。落實(shí)區(qū)域公共交通和道路交通設(shè)施規(guī)劃,確定村莊內(nèi)道路交通布局和道路等級,提出停車設(shè)施布局及措施,確定公交站點(diǎn)位置。合理預(yù)測規(guī)劃期內(nèi)村莊生活垃圾量,完善生活垃圾和污水處理設(shè)施配套,確定農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理方式,提出垃圾源頭減量方案,完善村莊保潔制度。提出村莊歷史文化和特色風(fēng)貌保護(hù)的原則,確定村莊歷史文化保護(hù)對象,劃定村莊歷史文化保護(hù)范圍界線,建立保護(hù)名錄,提出保護(hù)要求。()圖紙部分應(yīng)包括:)區(qū)位圖;)現(xiàn)狀圖;)現(xiàn)狀建筑質(zhì)量評定圖;)規(guī)劃總平面圖;)道路交通規(guī)劃圖;)市政公用設(shè)施規(guī)劃圖;)近期項(xiàng)目規(guī)劃布點(diǎn)圖。()規(guī)劃成果的審批:一般鎮(zhèn)域總體規(guī)劃經(jīng)鎮(zhèn)級人民代表大會(huì)審查同意后,宜通過區(qū)聯(lián)席會(huì)(或區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì))審議后再報(bào)區(qū)人民政府審批,并報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。 地塊開發(fā)控制規(guī)劃(或三舊改造單元規(guī)劃)應(yīng)按以下程序辦理報(bào)批手續(xù):()規(guī)劃成果的評審:由區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(或鎮(zhèn)人民政府)組織編制,規(guī)劃成果編制完成后,由鎮(zhèn)人民政府將規(guī)劃報(bào)送區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門初審,再由組織編制單位邀請有關(guān)部門和專家,對規(guī)劃成果進(jìn)行審查,并提出評審意見。確需修改的,應(yīng)由其組織編制機(jī)關(guān)對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評估,并向原審批機(jī)關(guān)提出申請。 村鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃的修編與調(diào)整:()村鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的修編和調(diào)整應(yīng)按《佛山市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理工作規(guī)程》的要求執(zhí)行。城鄉(xiāng)用地共分為大類、中類、小類;鎮(zhèn)建設(shè)用地共分為大類、中類、小類;村莊建設(shè)用地共分大類、中類、小類 該用地分類適用于各階段的村鎮(zhèn)規(guī)劃和用地統(tǒng)計(jì)工作,使用時(shí)應(yīng)根據(jù)工作性質(zhì)、工作內(nèi)容及工作深度的不同要求,采用本分類的全部或部分類別。、所有兼容的建筑的用地面積不得超過總用地面積的,計(jì)容建筑面積不能超過總計(jì)容建筑面積的(獨(dú)立占地的兩個(gè)指標(biāo)要同時(shí)滿足,非獨(dú)立占地的按計(jì)容建筑面積控制)。 村民宅基地應(yīng)嚴(yán)格控制用地標(biāo)準(zhǔn),避免土地浪費(fèi),每戶只能擁有一處宅基地。 用地規(guī)劃布局基本準(zhǔn)則:()生活性用地規(guī)劃:對居住用地、綠地與廣場用地等進(jìn)行合理布局。()公共設(shè)施用地規(guī)劃:按照國家、廣東省和佛山市有關(guān)規(guī)定,以及相關(guān)上層次專項(xiàng)規(guī)劃的要求,合理確定公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目、級別、規(guī)模與服務(wù)范圍,并具體布置其建設(shè)場地。 對混合類型的地塊,其建筑容量控制指標(biāo)應(yīng)將地塊按使用性質(zhì)分類劃定,按不同類型分別執(zhí)行;對難以分類執(zhí)行的地塊,應(yīng)按不同性質(zhì)建筑的建筑面積比例,結(jié)合不同的建筑容量控制指標(biāo),換算建筑容量綜合控制指標(biāo)。文化娛樂設(shè)施影劇院車位座市級(大型)影劇院~;每個(gè)座位設(shè)個(gè)小型車輛港灣式停車位。③表中建筑面積是指計(jì)容建筑面積和地下商業(yè)建筑面積,不包括車庫面積和地下配套用房面積。建筑間距 新批宅基地的村民私宅建筑間距按表要求進(jìn)行控制;舊村原有宅基地的擴(kuò)建、改建在滿足消防、采光、防災(zāi)等要求下,可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)情按照區(qū)、鎮(zhèn)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 建筑退讓道路紅線應(yīng)符合以下規(guī)定:()建筑退讓城市高架路、立交和交叉口:沿城市高架道路兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建的居住建筑,其沿高架道路主線邊緣線后退距離不宜小于米;其沿高架道路匝道邊緣線后退距離,不宜小于米。 建筑物臨接兩條以上道路的,可按較寬的道路紅線計(jì)算其控制高度。宅前綠地、戶間退縮用地均已包含在宅基地內(nèi)。 村鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目的配套安排應(yīng)考慮區(qū)域統(tǒng)籌、共享,并結(jié)合村鎮(zhèn)規(guī)模分級、人口規(guī)模及服務(wù)半徑,按表的規(guī)定綜合確定。生均用地面積指標(biāo)≥㎡;生均建筑面積指標(biāo)≥㎡。設(shè)班、班、班,每班座。戶外活動(dòng)場地使用面積不小于㎡生。衛(wèi)生部門床建筑面積≥㎡床,用地面積≥㎡床社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(住宅建筑面積萬㎡以上)√社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不設(shè)住院治療功能的病床。文化廣場應(yīng)設(shè)舞臺(tái)。應(yīng)包括青少年活動(dòng)場所、老人活動(dòng)場所(不小于㎡)、圖書閱覽室(不小于平方米)、文化康樂等設(shè)施。室外設(shè)置:籃球場個(gè)、足球場個(gè)、健身器材大于件、米跑道。容積率不宜大于。建筑宜以低層或多層為主。有條件設(shè)置警用訓(xùn)練場的,訓(xùn)練場地用地面積宜為㎡㎡。結(jié)合其他建筑設(shè)置的市場需全部或以上面積設(shè)在首層。新建的變電站應(yīng)優(yōu)先采用戶內(nèi)型市政公用設(shè)施開關(guān)房小型:中型:大型:——√√、住宅用地的建筑面積超過 萬平方米應(yīng)配置主干開關(guān)房,建筑面積每增加 萬平方米應(yīng)增加配置 間主干開關(guān)房。郵政部門郵政所—√√—郵政所宜附設(shè)于人行方便的臨街建筑的首層。除電力、供水和燃?xì)馔?,其余公共設(shè)施均應(yīng)考慮與通信基站合建,以保證室外和室內(nèi)信號覆蓋。公共管理與公共服務(wù)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地座㎡。環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)車輛㎡輛,若合建的公廁不在首層,則需在首層不小于平方米用地用于設(shè)置老人廁所間、無障礙廁所間及樓梯。雨水利用設(shè)施具體建設(shè)應(yīng)與水務(wù)部門協(xié)商確定水務(wù)部門瓶裝液化石油氣供應(yīng)站—Ⅰ級Ⅱ級Ⅲ級—√√需設(shè)置在負(fù)荷中心附近,應(yīng)充分考慮與周邊建、構(gòu)筑物的安全間
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