【正文】 實施，不僅能以部分青飼料、野生植物、農(nóng)作物秸稈換取人類必須的肉食和脂肪，充分利用現(xiàn)有的資源造福于人類，項目 利用膠園行間、荒山荒坡種植牧草，可以起到綠化荒山、保持水土的作用，而且大量的秸稈和野生植物過腹還田，能調(diào)節(jié)土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力，改善土壤理化性狀，使種、養(yǎng)有機結(jié)合，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展，使種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)步入良性循環(huán)的軌道。 正文 第 35 頁 共 38 頁 13 效益分析 社會效益 培育貧困主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐 目前處于結(jié)構(gòu)調(diào)整時期，在抓住現(xiàn)有的天然橡膠這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，正在努力尋求其他能帶動經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目。 防疫體系建設(shè) 防疫體系建設(shè)主要用于采購防疫及治療所需的各種藥品、治療費用等，按每頭牛 50 元 /年計算， 600 頭牛共計 3 萬元。 采用統(tǒng)一管理、職工分散養(yǎng)殖的經(jīng)營方式，項目（）與職工簽訂養(yǎng)殖、收購合同；項目對職工肉牛的飼養(yǎng)管理提供技術(shù)服務(wù)，職工按技術(shù)要求進(jìn)行養(yǎng)殖并提供商品肉牛給進(jìn)行統(tǒng)一銷售。項目運行后，還要定期對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和技術(shù)考核。 正文 第 31 頁 共 38 頁 11 項目組織管理與實施進(jìn)度 項目組織與管理 為保證肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)和生產(chǎn)有秩序的進(jìn)行，項目需建立一個統(tǒng)一的指揮系統(tǒng)，行使決策權(quán)，來有效地組織建設(shè)和生產(chǎn)，協(xié)調(diào)各部門有序的工作。 來源于暖氣的污染 暖氣是反芻動物特有的消化現(xiàn)象，牛暖氣中的主要成分是甲烷和二氧化碳，這些氣體匯同氨氮可導(dǎo)致臭氧層破壞，造成地球溫室效應(yīng)。隔離病畜是為了控制傳染源，防止其他健康肉牛繼續(xù)受到傳染，以便將疫情控制在最小范圍內(nèi)并加以撲滅。若發(fā)生危害性大的 正文 第 27 頁 共 38 頁 疫病如口蹄疫、炭疽等應(yīng)采取封鎖等綜合性措施。 發(fā)現(xiàn)病牛及時隔離治療并采取有效的預(yù)防措施。 防疫技術(shù)保障體系 項目建立多級畜牧獸醫(yī)服務(wù)系統(tǒng)。 正文 第 25 頁 共 38 頁 免疫監(jiān)測 進(jìn)行免疫監(jiān)測，以便掌握合理的免疫時機，避免重復(fù)和失誤，在免疫后，監(jiān)測是為了了解免疫效果，如不理想可查找原因，進(jìn)行重免，有時還可及時發(fā)現(xiàn)疫情，盡快采取撲滅措施。 正文 第 24 頁 共 38 頁 9 防疫與保障體系 防疫體系的建設(shè)目標(biāo) 防疫體系的建設(shè)目標(biāo)：防止和消除牛的環(huán)境污染和疾病，為牛創(chuàng)造良好的生活和生產(chǎn)環(huán)境，促進(jìn)牛群健康，增強機體抵抗力，提高生產(chǎn)性能，為人類提供大量優(yōu)質(zhì)牛肉。 偏馬生產(chǎn)隊 位于東部，養(yǎng)殖規(guī)模 100 頭，牛舍建筑面積 300 m2，牧草生產(chǎn)基地建設(shè)面積 160 畝，牧草生產(chǎn)地建設(shè)于生產(chǎn)隊的西北部的橡膠園行間。 地處亞熱帶半濕潤季風(fēng)氣候帶，雨量充沛，長年基本無霜，場區(qū)內(nèi)未利用的荒山荒坡長年生長有 大量的可供家畜食用的天然牧草，形成天然的牧場和牧草地，整個場區(qū)內(nèi)這類草山面積約有 8000 畝，在本項目區(qū)內(nèi)可利用的天然草山面積達(dá) 5000 畝左右，每年可為項目提供 600 噸左右的肉牛飼草及廣闊的放牧場所。此外，項目還利用耕地在冬閑的時期種植牧草。 ⑤ 經(jīng)獸醫(yī)部門檢測，符合無公害食品要求，并開具檢疫證明。 ③ 嚴(yán)禁飼養(yǎng)員對牛粗暴，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入舍區(qū)，減少對牛的刺激。要建立嚴(yán)格的獸醫(yī)衛(wèi)生防疫制度，防止 正文 第 18 頁 共 38 頁 疫病的傳入。 （ 2）肉牛品種選擇及引進(jìn) 肉牛品種應(yīng)選擇生長速度快、抗病力強、適應(yīng)當(dāng)?shù)厣L條件的品種。 正文 第 16 頁 共 38 頁 6 技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案 技術(shù)方 案 技術(shù)方案選擇 項目主要涉及肉牛飼養(yǎng)、人工飼草生產(chǎn)技術(shù)。沿中越公路及越南瀘江路距清水鎮(zhèn) 3km。 氣候條件 項目區(qū)氣候?qū)俦睙釒О霛駶櫦撅L(fēng)氣候，熱量豐富，雨量適中。 02′，東經(jīng) 104176。牛舍為磚木結(jié)構(gòu)。 利用農(nóng)作物秸稈氨化為肉牛提供秸稈氨化飼料，項目區(qū)每年可提供秸稈 500 噸進(jìn)行氨化，可養(yǎng)牛 100 頭。 正文 第 11 頁 共 38 頁 據(jù)《中國牧業(yè)通訊社》提供的全國牛肉價格信息： 20xx 至 20xx 年 2月份的每公斤牛肉價格分別為： 元、 元、 元、 元、 元。隨著我國牛羊肉產(chǎn)品質(zhì)量的提高和市場營銷網(wǎng)絡(luò)的不斷健全，對東南亞周邊國家及地區(qū)的出口潛力巨大。因此，項目在種源、疫病防治方面都有技術(shù)保障。在抓好橡膠產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的同時，積極探索企業(yè)發(fā)展新路子，謀求企業(yè)新的經(jīng) 濟增長點。在發(fā)展思路上這些帶有方向性、戰(zhàn)略性的調(diào)整，必將帶來政策上的調(diào)整和變化，為加快地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供新的機遇。山區(qū)生產(chǎn)隊因受地理環(huán)境條件的限制，不能發(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè)，以發(fā)展熱帶水果、肉桂等作物維持生計，但由于氣候環(huán)境條件、技術(shù)以及市場等多方因素的影響，經(jīng)濟效益 不顯著，山區(qū)隊職工群眾貧困面大，與沿河橡膠生產(chǎn)隊之間的貧富差距較大。目前除橡膠外，尚無其他經(jīng)濟作物，養(yǎng)殖業(yè)幾乎還是一片空白。 1990 年被農(nóng)業(yè)部局列入邊境一線國家 級扶持的貧困之一。其中： 新寨 160 畝，偏馬 160 畝，干田 160 畝，那馬 160 畝，雙合地 160畝，達(dá)比河 100 畝，新城 100 畝。 擁有 國土總面積 公頃，可利用土地面積僅有 800 多公頃，占全場國土總面積的 31%，其中：橡膠 376 公頃，占可土地面積的 47%，20xx 年末全場橡膠開割面積 343 公頃，開割株數(shù) 14 萬株，全年生產(chǎn)標(biāo)膠，與上年同比增長 ，增幅 %；全年實現(xiàn)經(jīng)營收入 萬元，其中：一產(chǎn)業(yè)（橡膠）實現(xiàn)經(jīng)營收入 萬元，占全年經(jīng)營收入的 %，與上年同比增長 萬元，增幅 %；三產(chǎn)業(yè)（賓館）實現(xiàn)經(jīng)營收入 萬元，比 20xx 年的 萬元，增長了 16 萬元，增 正文 第 2 頁 共 38 頁 幅 %；全年完成國民生產(chǎn)總值（增加值，下同） 萬元，比 20xx年實際完成數(shù) 萬元，減少了 萬元，下降 %，其中：一產(chǎn)業(yè)完成 萬元，占 %，三產(chǎn)業(yè)完成 萬元，占 %；全年完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 萬元（現(xiàn)行價，下同），比 20xx 年實際完成數(shù) 萬元增長了 萬元，增幅 %（內(nèi)：國有經(jīng)濟（橡膠）558 萬元，增長了 %），完成全年計劃數(shù) 570 萬元的 %，超額完成 %；全年實現(xiàn)綜合利潤 萬元 ，比 20xx 年實際完成數(shù) 萬元下降 萬元，降虧 %。 始建于 1958 年 2 月，位于云南省東 南邊境 XXXX 縣，坐落于老山和八里河?xùn)|山之間，南部與越南接壤。 建設(shè)規(guī)模與目標(biāo) 建設(shè)規(guī)模 （ 1）良種肉牛引進(jìn) 600 頭。其中： （ 1）擬申請中央財政專項扶貧資金 120 萬元，占項目總投資的%； （ 2）自籌資金 35 萬元，占總投資的 %。因此，伴隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難，在目前我國的經(jīng)濟狀態(tài)下這種單一農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)經(jīng)受不住市場變化的沖擊，極易形成大起大落。這些地區(qū)都不適宜發(fā)展橡膠種植。結(jié)合實際情況，發(fā)展以養(yǎng)牛為主的養(yǎng)殖業(yè)， 正文 第 7 頁 共 38 頁 走種養(yǎng)結(jié)合之路，無疑是山區(qū)隊脫貧的好途徑，同時還能彌補養(yǎng)殖領(lǐng)域的空白。 農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師、局局長在扶貧工作會議上的講話中指出： 正文 第 8 頁 共 38 頁 要從根本上改變農(nóng)業(yè)效益低的現(xiàn)狀，只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展龍頭企業(yè)，開發(fā)名優(yōu)產(chǎn)品、建設(shè)商品基地、加強市場建設(shè)、搞好社會化服務(wù)等措施，使農(nóng)業(yè)實現(xiàn)專業(yè)化、區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化大生產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工的多次增值增效，才能提高農(nóng)業(yè)綜合效益，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，增加職工收入，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。 正文 第 9 頁 共 38 頁 此外，本項目在良種肉牛引進(jìn)、飼養(yǎng)技術(shù)、疫病防治等方面依托于XX 畜牧局和 XX 縣畜牧局。首先從國內(nèi)市場情況看，隨著擴大內(nèi)需和人民生活水平的提高，人們的膳食結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，在肉食方面已不再過度集中在豬肉上，而是需要更多優(yōu)質(zhì)的牛羊肉，尤其是隨著國內(nèi)旅游業(yè)的興起，諸多旅游景點對牛肉，特別是高檔牛肉的需求與日俱增。全州涌現(xiàn)出近千人的“畜禽產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人”和“運銷大戶”活躍在城鄉(xiāng)市場上，畜產(chǎn)品成為 XX 的一大優(yōu)勢拳頭產(chǎn)品。另每頭牛每天平均需要精料 ，按精料的干物質(zhì)含量為 89%計算，粗飼料（風(fēng)干）的干物質(zhì)含量平均按 65%計算，則每頭肉牛每年的粗飼料采食量約為 5000kg。其中：新寨 100 頭，偏馬 100 頭，干田 100 頭，那馬 100 頭，雙合地 100 頭，達(dá)比河 50 頭，新城 50 頭。 防疫體系建設(shè) 為保證項目的順利實施并取得最終的效益，項目擬建畜牧防疫體系，在項目涉及的 7 個生產(chǎn)隊設(shè)置防疫點（畜牧獸醫(yī)服務(wù)點），在場部設(shè)置防疫站（畜牧獸醫(yī)綜合服務(wù)站）。項目 7 個點散分于場區(qū)范圍內(nèi)。平均風(fēng)速 。 這 7 個山區(qū)生產(chǎn)隊擁有總?cè)丝?243 戶 899 人，占全場總?cè)丝跀?shù)的%，其中：在職職工 82 人，占 %，其他從業(yè)人員 256 人，占%。持續(xù)育肥是指從牛的品種選擇開始，繁育優(yōu)良肉牛品種，犢牛斷奶后即進(jìn)行育肥計劃，育肥肉牛被飼以營養(yǎng)水平較高的日糧，使肉牛一直保持很高的日增重，直至達(dá)到屠宰為止。 （ 3）肉牛育肥 肉牛育肥采用持續(xù)育肥技術(shù)和架子牛育肥技術(shù)相結(jié)合。對主 要疫病進(jìn)行疫情監(jiān)測，遵循“早、快、嚴(yán)、小”的處理原則，及早發(fā)現(xiàn)、及時處理動物傳染病，采取嚴(yán)格的綜合性防治措施，迅速撲滅疫情，防止疫情擴散。 （ 6）嚴(yán)格檔 案記錄 基地檔案和生產(chǎn)記錄包括《肉牛飼養(yǎng)生產(chǎn)日志》、《肉牛飼養(yǎng)管理記錄》、《肉牛檔案管理》、《成本核算日記帳》、《肉牛生產(chǎn)用藥記錄表》、《引種記錄表》等。 ③ 播種：根據(jù)不同品種的牧草采用撒播、條播、帶肥播種等各種方法，播種時間和播種量根據(jù)牧草品種及當(dāng)?shù)貧夂驔Q定。牛舍建設(shè)面積共計 1800m2，分建于項目涉及的 7 個生產(chǎn)隊。 以上三項目合計，項目區(qū)內(nèi)的粗飼料年提供量在 3200 噸左右，可滿足項目所需。 雙合地生產(chǎn)隊 位于北部，養(yǎng)殖規(guī)模 100 頭，牛舍建筑面積 300 m2，牧草生產(chǎn)基地建設(shè)面積 160 畝，牧草生產(chǎn)地建設(shè)于生產(chǎn)隊的四周的橡膠園行間。保證養(yǎng)牛場建成后，各項排放物能符合環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)的要求，達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)的雙贏目標(biāo)。 發(fā)生傳染病時的撲滅措施 當(dāng)發(fā)生動物傳染病時，要立即進(jìn)行疫情報告，對發(fā)病動物群迅速隔離，對被患病動物污染的墊草、飼料、用具、牛舍及糞尿進(jìn)行嚴(yán)格消毒。 肉牛飼養(yǎng)衛(wèi)生要求“六凈”： （ 1）料凈：飼料中不含沙石、金屬、塑料等異物，不發(fā)霉，不受有毒農(nóng)藥污染。 （ 2）加強飼養(yǎng)管理，搞好衛(wèi)生消毒工作，增強肉牛的抗病能力。 疫情報告和診斷 當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病時，必須立即報告當(dāng)?shù)匦笄莘酪邫z疫機構(gòu)，特別是可疑為口蹄疫、炭疽、牛瘟、牛流行熱等重要傳染病時一定要迅速向上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告，并通知鄰近單位及有關(guān)部門注意預(yù)防工作。有組織有計劃的進(jìn)行免疫接種是 預(yù)防和控制肉牛傳染病的重要措施之一。 過度放牧對環(huán)境的影響 項目采用舍養(yǎng)與放牧相結(jié)合的方式，在放牧過程中，如果不采取輪牧、草地有計劃封育等措施，過度放牧將會造成草地退化，牧草死亡，最終造成草地沙化、水土流失等環(huán)境危害。項目機構(gòu)管理項目建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)濟的各項工作。培訓(xùn)地點選擇在場部，聘請州、縣畜牧局相關(guān)專家及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課。 正文 第 33 頁 共 38 頁 12 投資估算與資金籌措 投資估算 本項目投資估算范圍包括良種肉牛引進(jìn)、牛舍建設(shè)、人工草地建設(shè)、防疫系統(tǒng)建設(shè)、職工培訓(xùn)及項目其他費用等幾個方面。 其他費用 包括項目預(yù)備費、建設(shè)單位管理費、辦公生產(chǎn)設(shè)備費、設(shè)計費等， 正文 第 34 頁 共 38 頁 按項目建設(shè)費用的 4%計取，共計 6 萬元。項目改變了以橡膠為主的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強了抵御因市場、氣候等因素帶來的風(fēng)險的能力。項目建成后，每年出欄優(yōu)質(zhì)肉牛 400 頭，按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行價格計算養(yǎng)牛的單位平均成本和收入，按每頭牛平均純收入 1000 元計算，可為項目區(qū) 7 個生產(chǎn)隊的職工群眾增加經(jīng)濟純收入 40 萬元， 7 個隊職工群眾人均年收入增加 445