【正文】 2007年年底，美國在8起爭端案中是起訴方，在10起中是被告方（）。美國政府表示，等聯(lián)邦政府采購數(shù)據(jù)系統(tǒng)改造完成后，就提交其采購數(shù)據(jù)。同時(shí)，美國與40個左右的國家簽署了目前仍然有效的友好、商業(yè)與航海協(xié)定，也都與投資有關(guān)。的成員，后者沒有法律約束效力?！斗ò浮吠瑫r(shí)新增了CFIUS詳細(xì)全面的向國會通報(bào)的要求 《外國投資與國家安全法案》第七節(jié)。此外，如果CFIUS在初步審查中接收的是虛假或不準(zhǔn)確的信息，或最初審查達(dá)成的“緩解”協(xié)定被 “故意和實(shí)質(zhì)性地”破壞，CFIUS可以對最初已經(jīng)審查的交易再啟動新的審查 《外國投資與國家安全法案》第二節(jié)。在審議相關(guān)交易時(shí)，CFIUS必須基于涉及國家安全的所有相關(guān)因素裁定交易對國家安全的影響，相關(guān)因素包括根據(jù)《外國投資與國家安全法案》增補(bǔ)進(jìn)第721條中的示例清單。此外，財(cái)政部長正在制定規(guī)章以進(jìn)一步實(shí)施上述《法案》。收購美國農(nóng)業(yè)用地也要履行上述報(bào)告要求 《農(nóng)業(yè)領(lǐng)域外國投資披露法》。2007財(cái)政年度無一申請獲批。經(jīng)勞工部批準(zhǔn)發(fā)放救助、從而獲益的工人在40萬人左右。根據(jù)貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)，USTR須與國會緊密磋商，國會只能在一個固定時(shí)間段內(nèi)同意或拒絕執(zhí)行涉及相關(guān)新協(xié)定的整個法案，而不能修改。美國政府與國會在2007年5月就模板達(dá)成一致。USTR通過貿(mào)易政策審議小組與貿(mào)易政策工作人員委員會就貿(mào)易事務(wù)與政府其他部門磋商，這兩個委員會由20個聯(lián)邦機(jī)構(gòu)及辦公室組成, 受USTR管理, 并由USTR擔(dān)任其主席。根據(jù)多個規(guī)劃，美國給予發(fā)展中國家單邊優(yōu)惠，但以符合美國當(dāng)局認(rèn)為可以促進(jìn)健全的政策，以及可以使受益者擴(kuò)大其貿(mào)易與投資的標(biāo)準(zhǔn)為條件。被美國政府視為達(dá)到美國貿(mào)易目標(biāo)的重要工具的貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)，將于2007年7月1日到期。美國在履行WTO要求其修改立法的若干項(xiàng)裁決中取得了進(jìn)展，但有幾項(xiàng)裁定尚未完全執(zhí)行。美國與另外六個國家的自由貿(mào)易協(xié)定談判已經(jīng)完成，但尚未生效。USTR負(fù)責(zé)人是美國貿(mào)易談判代表，是美國總統(tǒng)的內(nèi)閣成員，是其在貿(mào)易問題上的主要顧問、談判代表與發(fā)言人。此外，國會對“貿(mào)易談判的主要目標(biāo)”進(jìn)行了界定, 將其分門別類, 歸入17個標(biāo)題之下 貿(mào)易壁壘與扭曲、服務(wù)貿(mào)易、外國投資、知識產(chǎn)權(quán)、透明度、反貪污、促進(jìn)WTO和多邊貿(mào)易協(xié)定、監(jiān)管實(shí)踐、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)互惠貿(mào)易、勞工與環(huán)境、爭端解決與執(zhí)行、WTO延伸談判、貿(mào)易救濟(jì)法律、邊境稅收、紡織品談判及童工的最惡劣形式(19 USC 3802).。2008年初，該授權(quán)未獲更新。每年大約有三分之一的申請被拒，原因主要是這部分工人沒有從事生產(chǎn)“物品”，而這是救助項(xiàng)目的一個基本要求。這包括種植康科德葡萄 、金魚草和鱷梨的208家農(nóng)戶。（二）報(bào)告與審議要求1根據(jù)美國《國際投資和服務(wù)貿(mào)易調(diào)查法》規(guī)定，進(jìn)入美國的FDI要履行報(bào)告要求。2008年1月，總統(tǒng)簽署行政令，指定了CFIUS的組成單位，并授權(quán)CFIUS主席指定牽頭部門來審查每筆交易 《聯(lián)邦登記》, 73 FR 4677, 2008年1月25日.。該審議的法定時(shí)限是30天。如果美國高級別官員決定該交易不會危及國家安全，該審查可以豁免。20052007年間，325項(xiàng)通報(bào)中的37項(xiàng)最終達(dá)成了緩解協(xié)議。與《國民待遇文書》《國民待遇文書》包含有非約束性的承諾，即在設(shè)立后階段給予外國所有或控股企業(yè)國民待遇。這些協(xié)定為雙邊就貿(mào)易與投資政策磋商建立了機(jī)制框架。3美國在20052007年完成了大部分的通報(bào)義務(wù)，但不包括農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅配額與政府采購數(shù)據(jù)的通報(bào)（）。3自WTO創(chuàng)立伊始，美國在88起爭端解決案中擔(dān)任了起訴方，在99起中是被告方。這主要是對于DSB的一項(xiàng)裁決所做的回應(yīng)，該項(xiàng)裁決是就安提瓜和巴布達(dá)于2003年針對影響跨境提供博彩服務(wù)的措施提起的訴訟而做出的。32006年，美國對自由貿(mào)易區(qū)伙伴貨物出口達(dá)3770億美元，接近美國出口總額的41% 該段數(shù)據(jù)來源于美國國際貿(mào)易委員會(2007b)。2005年和2006年各成立了6個質(zhì)疑美國機(jī)構(gòu)裁決的專家組，2007年則成立了3個 北美自由貿(mào)易區(qū)秘書處網(wǎng)上信息, NAFTA 第19章兩國間專家組決定. 詳見: 。2007年7月，法庭終止了幾家加拿大軟木木材公司以NAFTA第11章規(guī)定為根據(jù)提起的剩余的爭端案。4根據(jù)普惠制，美國對部分符合條件的發(fā)展中國家的部分產(chǎn)品給予免稅待遇 19 USC（《美國法典》） 2461 et seq.。2006年12月，國會將普惠制延長到2008年12月31日，同時(shí)對總統(tǒng)取消豁免部分競爭性需求限制的權(quán)力 Sections 8001 and 8002, 《2006年減稅與醫(yī)療健康法案》。 and 72 FR 10025, 2007年3月6日 （多米尼加共和國）。42006年12月，美國總統(tǒng)簽署了《2006年非洲投資促進(jìn)法案》，對于欠發(fā)達(dá)的AGOA受援國的服裝進(jìn)口零關(guān)稅待遇延長到2012年9月，而不論其纖維或紗線源于何地 非洲撒哈拉沙漠以南國家欠發(fā)達(dá)受援方指人均國民生產(chǎn)總值按照1998年世界銀行測定值少于1500美元的國家。50、《安第斯貿(mào)易優(yōu)惠法案》（ATPA）經(jīng)過《安第斯貿(mào)易促進(jìn)與消除毒品法案》修訂后于2008年2月到期，但隨后又延長到2008年年底。美國在2007年3月就三個項(xiàng)目提交了修訂后的豁免請求 WTO文件 G/C/W/508/, G/C/W/509/, and G/C/W/510/, 2007年3月28日.。美國政府內(nèi)的部門間工作小組負(fù)責(zé)美國貿(mào)易能力建設(shè)活動的有效性與連貫性，協(xié)調(diào)這些小組的工作由USTR負(fù)責(zé)。根據(jù)該數(shù)據(jù)庫，美國在2007財(cái)政年度，援助資金達(dá)到14億美元，自20022007財(cái)政年度年均援助金額為11億美元。10 / 10