【正文】 理各項法律事務(wù)過程中堅持正確的立場、觀點，確保律師隊伍的不斷發(fā)展。其次，要加強執(zhí)業(yè)環(huán)境建設(shè)。 四、促進律師產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策及研究 隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我國律師業(yè)獲得了長足的發(fā)展，已初步形成了一支具備較高素質(zhì)的律師隊伍，律師執(zhí)業(yè)機構(gòu)的專業(yè)化、規(guī)?；潭纫苍诓粩嗉訌?。隨著我國加入世界貿(mào)易組織給律師業(yè)創(chuàng)造了更大的發(fā)展空間，依法治國方略的深入實施有利于充分發(fā)揮律師的作用，社會法律服務(wù)需要的日益增長有助于推動律師服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水準的提高。就朝陽區(qū)而言：一方面，多數(shù)律師事務(wù)所尚未形成團隊，律師的單兵作戰(zhàn)，使客戶得到的不是一個律師事物所提供的服務(wù)而是單個律師的服務(wù)，這樣就使得律師的個人利益與律師事務(wù)所的利益未形成緊密關(guān)系。區(qū)司法局還組織律師積極參與送法進軍營活動，分別與總政軍事監(jiān)獄、軍區(qū)軍事監(jiān)獄、高炮團、武警北京總隊建立了共建合作關(guān)系，定期為部隊官兵和家屬提供面對面的法律服務(wù)。在開展法律服務(wù)進社區(qū)的過程中，區(qū)司法局組織18家律師事務(wù)所，從2002年開始，每月堅持在朝陽區(qū)普法廣場開展普法宣傳、義務(wù)咨詢。律師的工作在收到社會各界認可的同時，也得到中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，中央政法委書記周永康同志批示：“通過充分發(fā)揮律師和基層調(diào)解員的作用，把大量民事糾紛解決在社區(qū)、村里，社會的和諧穩(wěn)定才有基礎(chǔ)。2006年8月世界青年田徑錦標賽在朝陽區(qū)舉行。該項目屬于國家重點工程，如何妥善處理好拆遷安置工作，成為洼里鄉(xiāng)政府面臨的一個重大的考驗。第一，擔任法律顧問，提供法律服務(wù)。恒德所徐蓬律師在對朝陽區(qū)多個社區(qū)進行走訪，充分調(diào)查了解朝陽區(qū)物業(yè)管理情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合自己的工作經(jīng)驗，撰寫了專題調(diào)研文章《朝陽區(qū)社區(qū)居民居住問題調(diào)查報告》。積極配合區(qū)領(lǐng)導(dǎo)疏導(dǎo)緩解一些來訪群眾的過激情緒，對于必須通過法律手段解決的問題，積極引導(dǎo)來訪群眾通過訴訟程序加以解決，并指出解決的方法，從而使一些來訪群眾弄清了解決問題的途徑，避免了盲目的重復(fù)上訪。2008年4月24日，朝陽區(qū)光輝南里小區(qū)5號樓，北京紫松林房地產(chǎn)有限公司的10名女售樓員發(fā)生9死1傷的嚴重中毒事件。2005年，增加了98%，為區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)做出了積極貢獻。這些代表中，黨員代表49人，占到代表總數(shù)的55%。律師事務(wù)所的規(guī)?；蜎Q定了其專業(yè)化和國際化，法律服務(wù)能力和社會效果也會大大加強。隨著律師人才教育、培訓(xùn)體系的逐步完善，特別是由于司法考試的門檻已經(jīng)提高，未來新加盟律師隊伍的人才學(xué)歷只會越來越高，律師的知識結(jié)構(gòu)將會越來越精深。由于朝陽區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模以及得天獨厚的區(qū)域發(fā)展資源和優(yōu)勢，轄區(qū)內(nèi)的律師事務(wù)所數(shù)量不斷增加。朝陽區(qū)律師產(chǎn)業(yè)以其專業(yè)的法律知識在為現(xiàn)代社會提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)的同時，也不斷促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。多年來，廣大律師不僅為我區(qū)經(jīng)濟、社會又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，而且也成為地方稅收的重要來源。一、朝陽區(qū)律師產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及特點，人口229萬，目前已成為北京市最大的建設(shè)發(fā)展區(qū)。在朝陽區(qū)的律師事務(wù)所中，%；外省市律師事務(wù)所駐北京分支機構(gòu)31家，%。僅2008年朝陽區(qū)新增律師1205人，新增律所50家，增幅達到 23%，2009年1至5月，新增律師554人，新增律所25家。律所規(guī)模不等，業(yè)務(wù)涉及領(lǐng)域廣泛。北京奧運會是一個超大規(guī)模的體育盛會，由此涉及到方方面面的法律問題，據(jù)統(tǒng)計，6年來，金杜律師事務(wù)所共有上百位在知識產(chǎn)權(quán)保護、外商投資、房地產(chǎn)、訴訟仲裁和體育行業(yè)方面有豐富從業(yè)經(jīng)驗的律師，為北京奧組委提供過法律服務(wù)。這一點，正是律師群體參政議政的得天獨厚的職業(yè)優(yōu)勢。2005年成立了朝陽區(qū)律師聯(lián)誼會，搭建起律師與政府及各部門溝通、律師互相交流、與其他社會團體聯(lián)系的平臺。在這三方律師的積極行動下，最終三方公正、合理地簽訂了賠償協(xié)議，沒有一戶再提出不合理要求，中毒問題得到圓滿解決，既保護了死難者及其家屬的正當權(quán)益，又維護了政府的形象和法律的尊嚴。目前，律師參與接待工作，已經(jīng)成為信訪工作不可或缺的重要環(huán)節(jié)。該提案被評為北京市政協(xié)十屆三次會議的優(yōu)秀提案。2006年3月，北京市天中律師事務(wù)所被2006年世青賽組委會聘為法律顧問，全程為世青賽提供法律服務(wù)。兩家所對此項工作高度重視，特地組織了一批責任心強、法學(xué)功底深厚、實踐經(jīng)驗豐富的律師組成律師團，由所主任律師親自帶隊，專門負責奧運工程的拆遷安置工作。由于時間緊、任務(wù)急，在接到區(qū)司法局的任務(wù)后，兩個律師事務(wù)所立即由主任牽頭、數(shù)名優(yōu)秀律師組成了專門的律師團，與有關(guān)部門共同制定了現(xiàn)場工作方案。2．律師進社區(qū)，為基層司法行政工作增加了力量，促進了司法行政職能的全面發(fā)揮。律師產(chǎn)業(yè)因其具有的社會性，律師在開展業(yè)務(wù)的同時，也積極參與法律援助工作，為貧困、弱勢群體提供法律服務(wù)。許多成功的律師事務(wù)所與不太成功的律師事務(wù)所的差距就在于其是否具有一名優(yōu)秀的管理者，優(yōu)秀管理是保持律師事務(wù)所團結(jié)的催化劑。（三）律師業(yè)不正當競爭對律師產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的影響當前，部分律師事務(wù)所之間及律師之間為招攬業(yè)務(wù)不擇手段，競相壓價，互相貶損的現(xiàn)象還時有發(fā)生。服務(wù)領(lǐng)域不寬闊、專業(yè)分工欠細致已經(jīng)成為制約律師業(yè)的顯著問題。2008年朝陽區(qū)總稅收為336億，%，對于促進“保增長”目標的實現(xiàn)起到了積極作用。同時要樹立“政府購買服務(wù)”的理念，將政府掌握的資源向律師傾斜，為律師服務(wù)經(jīng)濟、社會又好又快發(fā)展搭建平臺、創(chuàng)造良好條件。按照《律師法》規(guī)定，只要通過國家司法考試，并在一個律師事務(wù)所實習(xí)滿一年，經(jīng)本人申請，即可成為職業(yè)律師。目前，律師跨行政區(qū)域、跨所的隨意流動現(xiàn)象十分普遍，律師事務(wù)所主任與律師事務(wù)所，律師事務(wù)所與律師之間的責、權(quán)、利關(guān)系均不明確，律師事務(wù)所主任沒有承擔起相應(yīng)的管理職責。同時，應(yīng)加強青年律師培養(yǎng)，青年律師是律師業(yè)的中堅力量，具有自身的優(yōu)越性。朝陽區(qū)律師黨委成立后，在各級黨委和司法局黨組的重視、領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)朝陽區(qū)律師黨建工作現(xiàn)狀，結(jié)合律師管理工作，在全新工作思路的指導(dǎo)下，創(chuàng)新工作方式，開拓了律師黨建工作的新局面。 一方面，進一步轉(zhuǎn)變司法行政機關(guān)的管理職能。律師事務(wù)所作為律師執(zhí)業(yè)所在單位，對律師具有思想政治工作方面的教育責任；對律師業(yè)務(wù)水平的提高具有培訓(xùn)和繼續(xù)教育的責任；對律師遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律規(guī)范具有管理責任；對律師的過錯行為具有民事賠償或行政責任。 二00九年八月 19 / 19