【正文】 市長、州長、縣長、區(qū)長的提名，決定本級人民政府的秘書長、廳長、局長、主任、科長的任免。在全國人民代表大會團會期間，人大常委會根據(jù)國務(wù)院總理的提名、決定部長、委員會主任、審計長、秘書長的人選。（一） 選任制選任制是指按照法定的民主程序自下而上選舉產(chǎn)生公務(wù)員的制度，一般適用于國家機關(guān)和政黨等機關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)人員。我國公務(wù)員制度規(guī)定，公務(wù)員原則上一人一職。（二）、公務(wù)員的任職： 是指依法享有任用權(quán)的機關(guān)根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定和任職條件，通過法定程序，辦理法定手續(xù)，任用公務(wù)員擔(dān)任某一職務(wù)。 一、概念（一）、公務(wù)員職務(wù)任免制度：就是有關(guān)公務(wù)員的任用方式、任免機關(guān)、任免權(quán)限、辦理任免手續(xù)的條件等方面的規(guī)定和規(guī)范。二、意義職務(wù)任免是組織人事管理的重要環(huán)節(jié)實行公務(wù)員的職務(wù)任免，有利于提高管理效率職務(wù)任免是履行好管理職能的重要保障有利于將優(yōu)秀人才吸引到公務(wù)員隊伍中來合理使用人才，優(yōu)化公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)的組織保證三、在什么情況下必須辦理任免手續(xù)對公務(wù)員任職的規(guī)定：對公務(wù)員的任職，公務(wù)員制度規(guī)定在五種情況下必須辦理任職手續(xù)：新錄用人員試用合格的從其他機關(guān)及企事業(yè)單位調(diào)入國家行政機關(guān)任職的轉(zhuǎn)換職位任職的晉升或降低職務(wù)的因其他原因職務(wù)發(fā)生變化的這幾種可以歸納為兩類：一類：（是新進入公務(wù)員隊伍的） 錄用 調(diào)任二類：（職務(wù)發(fā)生變化的）轉(zhuǎn)換職位任職的晉升或降低職務(wù)的因其他原因職務(wù)發(fā)生變化的對公務(wù)員的免職，規(guī)定：轉(zhuǎn)換職位任職的晉升或降低職務(wù)的離職學(xué)習(xí)期限超過一年的因健康原因不能堅持正常工作一年以上的退休的因其他原因職務(wù)發(fā)生變動的這幾種可以歸納為二類一類（程序性免職：是在任用公務(wù)員擔(dān)任新的職務(wù)之前或同時必須辦理的手續(xù)，免除原有的職務(wù)，目的是為了任用其擔(dān)任新的職務(wù)）[6]另一類：（單純性免職：公務(wù)員本人實際不能履行職務(wù)或者不再履行職務(wù)時）[5]不需要免職的五種情形：國家公務(wù)員有下列五種情形的，其職務(wù)即自行免除，又稱“職務(wù)自然撤銷”，不再辦理免職手續(xù)，由所在單位報任免機關(guān)備案：受到刑事處罰的或被勞動教養(yǎng)的受到行政撤職可開除處分的辭職和被辭退的因機構(gòu)變動失去職位的死亡的四、關(guān)于兼職的規(guī)定第四十二條 公務(wù)員因工作需要在機關(guān)外兼職，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準(zhǔn)，并不得領(lǐng)取兼職報酬。 其核心：如何確定任用對象的問題。全國人民代表大會根據(jù)中華人民共和國主席的提名，決定國務(wù)院總理的人選，根據(jù)國務(wù)院總理的提名，決定國務(wù)院副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長的人選，并有權(quán)罷免上列人員。人民代表大會有權(quán)罷免本級人民政府的組成人員。第三種是選舉結(jié)果在獲得上級機關(guān)批準(zhǔn)時生效。對我國政府組成人員以外的國家公務(wù)員的任用將以委任制為主。我國公務(wù)員的任用方式以委任制為主。　　領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)按照國家規(guī)定實行任期制。根據(jù)我國有關(guān)法律等規(guī)定，選任制公務(wù)員選舉結(jié)果生效時間有三種情況：第一種是選舉結(jié)果宣布時立即生效。[釋義] 本條是關(guān)于委任制公務(wù)員任免的規(guī)定。　　第四十一條 公務(wù)員任職必須在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進行，并有相應(yīng)的職位空缺。但確因工作需要兼職的，允許個別公務(wù)員經(jīng)任免機關(guān)批準(zhǔn)兼職，但有兩個方面的限制：（一）公務(wù)員確因工作需要兼職的，在國家行政機關(guān)內(nèi)只能兼任一個實職。四、 “任用”與“任免”的區(qū)別“作用”是指選拔和使用。第二節(jié) 任用方式一、 任用方式：就是選拔使用工作人員的方式。全國人民代表大會根據(jù)中華人民共和國主席的提名，決定國務(wù)院總理的人選，根據(jù)國務(wù)院總理的提名，決定國務(wù)院副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長的人選，并有權(quán)罷免上列人員。人民代表大會有權(quán)罷免本級人民政府的組成人員。聘期滿后自行解聘，需要時再協(xié)商續(xù)聘與否。若多數(shù)實行聘任制，很有可能帶來大面積不穩(wěn)定因素，影響國家行政機關(guān)政黨運轉(zhuǎn)。對不勝任職務(wù)的人員不易調(diào)整，容易造成能上能下，能進不能出的弊病。”《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第35條規(guī)定：“縣級以上地方各級人民政府依照法律的規(guī)定任免和獎懲國家機關(guān)工作。 省、自治區(qū)直轄市人民政府任免各廳、局、委員會的副廳長、副局長、副主任；各直屬機構(gòu)、辦事機構(gòu)的局長、副局長、主任、副主任；各行政公署的專員副專員；巡視員、助理巡視員及相當(dāng)職務(wù)?？h、不設(shè)區(qū)的市，市（地級市）轄區(qū)政府工作部門任免科員、辦事員等非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。所兼職務(wù)實際上是本職務(wù)派生出來的職務(wù)。（1）從各類學(xué)校畢業(yè)中錄用人員的任職定級分別為：高中和中專畢業(yè)生，可任命為力事員，定為十五級大學(xué)專科畢業(yè)生，可任命為科員，定為十四級大學(xué)本科畢業(yè)生，獲得第二學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生、研究生班和未獲得碩士學(xué)位的研究生——科員——十三級獲得碩士學(xué)位的研究生——副主任科員——十二級獲得博士學(xué)位的研究生——主任科員——十一級（2）新錄用的具有一定工作經(jīng)歷的公務(wù)員，根據(jù)本人德才表現(xiàn)、學(xué)歷、工作經(jīng)歷和原任職務(wù)，比照本單位同等條件國家公務(wù)員任命職務(wù)、確定