wto機(jī)制下中國(guó)貿(mào)易保護(hù)戰(zhàn)略分析wto法研究所副所長(zhǎng)教授(更新版)
【正文】 機(jī)制不僅會(huì)考慮受指控的貿(mào)易措施的范圍，而且也會(huì)考慮其對(duì)有關(guān)發(fā)展中成員國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。這正是中國(guó)對(duì)貿(mào)易磨擦的認(rèn)識(shí)與過(guò)去相比發(fā)生的最顯著的變化。中國(guó)現(xiàn)行貿(mào)易報(bào)復(fù)制度引起了其他世貿(mào)組織成員的關(guān)注和評(píng)論。然而，鑒于世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制所確立的貿(mào)易報(bào)復(fù)規(guī)則也是不完善的，訴諸于世貿(mào)組織貿(mào)易報(bào)復(fù)機(jī)制并不意味著爭(zhēng)端一定能公正地得以解決。另一方面，如果進(jìn)口成員采取的特別保障措施是由于在三年多時(shí)期內(nèi)絕對(duì)進(jìn)口水平持續(xù)增長(zhǎng)，中國(guó)也有權(quán)采取這樣的行動(dòng)。對(duì)此，中國(guó)也無(wú)疑不會(huì)例外。 ” 31 通過(guò)考慮下列因素來(lái)調(diào)整補(bǔ)貼的當(dāng)前凈值： ? （ 1）根據(jù)報(bào)復(fù)措施是用來(lái)迫使其遵守有關(guān)協(xié)議的原則，把加拿大拒絕撤銷受爭(zhēng)議的補(bǔ)貼的后果考慮進(jìn)去； ? （ 2）如果報(bào)復(fù)措施的程度不能構(gòu)成有效的威懾力量，加拿大有可能采取其他 “ 打了就跑 ”（ hit and run）的危險(xiǎn)措施； ? （ 3）即使貸款利率有很小的差異也會(huì)對(duì)地區(qū)性的航空器市場(chǎng)產(chǎn)生影響。被訴方不執(zhí)行爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的建議和裁決也因此會(huì)不合理地得到鼓勵(lì) 。根據(jù) 《 諒解 》 第 22（ 3）條，如果在履行爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)建議和裁決的合理的時(shí)間到期后 20天內(nèi)，沒(méi)有達(dá)成令雙方滿意的補(bǔ)償方案，已發(fā)起爭(zhēng)端解決程序的成員可以要求爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)授權(quán)中止履行有關(guān)協(xié)定下向有關(guān)成員作出的減讓或其他義務(wù) 。 孔子： “ 君子義以為質(zhì)，禮以行之，遜以出之，信以誠(chéng)之 ” ； “ 君子義以為上 ” 。 ” 6 二、中國(guó)貿(mào)易保護(hù)制度構(gòu)成 就貿(mào)易報(bào)復(fù)而言， 《 2022年外貿(mào)法 》 有三條是直接關(guān)于報(bào)復(fù)權(quán)的適用的，即第 7條、第 31條和第 47條 7 《 2022年外貿(mào)法 》 第 31條 ?第 31條用于處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題。 ? WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制中也無(wú)“ Retaliation” 一詞 ,用的是“ Suspension of the application of concession and other obligations” 。 ” 9 美國(guó) 《 1974年貿(mào)易法 》 第 301(a)(1)款 ? “(1) If the United States Trade Representative determines under section 304(a) (1) that— ? (A) the rights of the United States under any trade agreement are being denied。 ? “ 手持利劍來(lái)爭(zhēng)取和平 ”（ Making peace with sword in hand）。 一個(gè)重要原則 24 一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題 ? “中止減讓或其他義務(wù)的水平 ” 完全不是由爭(zhēng)端利益相關(guān)方協(xié)商或談判的結(jié)果，而是申訴方單方面決定的，這自然會(huì)預(yù)示著產(chǎn)生一個(gè)新的有關(guān)“ 中止減讓或其他義務(wù)的水平 ” 的爭(zhēng)端。 29 ?在加拿大出口信貸案中，巴西根據(jù) “ 貿(mào)易影響與競(jìng)爭(zhēng)性損害方法 ”要求從爭(zhēng)端解決機(jī)制得到實(shí)施金額達(dá) 權(quán)。 33 ? 因?yàn)樵诖_定“適度”時(shí)仲裁員實(shí)際上否認(rèn)了相應(yīng)措施構(gòu)成的多元性和彈性。（仲裁員援引美國(guó) ——《 1916年反傾銷法 》 （歐共體）中的仲裁裁決） 37 美國(guó) ——《 1916年反傾銷法 》（歐共體）中的仲裁 ： ?仲裁員說(shuō)： “ 我們注意到歐共體所提出的要求中沒(méi)有關(guān)于如何實(shí)際適用中止減讓的數(shù)量或貨幣限制。這種完善可以稱之為另一種形式的針?shù)h相對(duì)的貿(mào)易戰(zhàn)?！保ɡ献樱? 43 謝謝大家！
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