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正文內(nèi)容

20xx建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)重點(diǎn)筆記(更新版)

  

【正文】 標(biāo)保證金將被沒(méi)收: ,投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的; ,中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的,在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的,或者拒不提交所要求的履約保證金的,招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格,并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的,不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容, 但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期;投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。投標(biāo)人補(bǔ)充、修改、替代投標(biāo)文件的,招標(biāo)人不予接受;投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的,其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。 ※當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過(guò)備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。 ※依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為 5 人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 ※資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少 15 日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。 ※招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。 ※只有注冊(cè)建造師簽章完整的工程施工管理文件方為有效。 、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。逾期未申請(qǐng)者,須符合本專業(yè)繼續(xù)教育的要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。 1Z302030 建造師注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度 ※從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書,并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。 ※禁止越級(jí)承 攬工程。 ※企業(yè)分立的,分立后企業(yè)的資質(zhì)等級(jí),根據(jù)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件,按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》規(guī)定的審批程序核定。 ※專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)序列,劃分為 60 個(gè)資質(zhì)類別;每個(gè)資質(zhì)類別分為 1 至 3 個(gè)資質(zhì)等級(jí)或者不分等級(jí)。處工程合同價(jià)款 1%以上 2%以下的罰款。 ※建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起 15 日內(nèi),對(duì)符合條件的申請(qǐng)頒發(fā)施工許可證。 ※施工許可證的申請(qǐng)領(lǐng)取,應(yīng)該是由建設(shè)單位負(fù)責(zé),而不是施工單位或其他單位。主刑包括: ; ; ; ; 。 ※民事責(zé)任可以分為違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任兩類。 ※建筑工程一切險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人具體包括: ; ; ,包括業(yè)主聘用的建筑師、工程師及其他專業(yè)顧問(wèn)。 ※保險(xiǎn)合同在履行中還會(huì)涉及被保險(xiǎn)人和受益人。 ※當(dāng)事人可以約定一方向?qū)Ψ浇o付定金作為債權(quán)的擔(dān)保。質(zhì)權(quán)是一種約定的擔(dān)保物權(quán),以轉(zhuǎn)移占有為特征。 ※抵押人有義務(wù)妥善保管抵押物并保證其價(jià)值。 ※工程款支付擔(dān)保,是發(fā)包人向承包人提交的、保證按照合同約定支付工程款的擔(dān)保,通常采用由銀行出具保函的方式。債權(quán)人與債務(wù)人協(xié)議變更主合同的,應(yīng)當(dāng)取得 保證人書面同意,未經(jīng)保證人書面同意的,保證人不再承擔(dān)保證責(zé)任。企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)有法人書面授權(quán)的,可以在授權(quán)范圍內(nèi)提供保證。 ※所謂保證,是指保證人和債權(quán)人約定,當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),保證人按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為。 ※在建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的民事責(zé)任中,最主要的還是賠償損失。單位作品的作者是單位,而職務(wù)作品的作者是公民個(gè)人。 ※對(duì)于施工單位而言,施工單位編制的投標(biāo)文件等文字作品、項(xiàng)目經(jīng)理完成的工作報(bào)告等,都會(huì)享有著作權(quán)。如果申請(qǐng)文件是郵寄的,以寄出的郵戳日為申請(qǐng)日。 ※發(fā)明應(yīng)當(dāng)具備以下條件: ; ; 自然規(guī)律的結(jié)果。 ※在侵權(quán)之債中,最常見(jiàn)的是施工單位的施工活動(dòng)產(chǎn)生的侵權(quán)。也沒(méi)有受到他人委托,自覺(jué)為他人管理事務(wù)或提供服務(wù)。 ※侵權(quán),是指公民或法人沒(méi)有法律依據(jù)而侵害他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利或人身權(quán)利的行為。 。 ※依法屬于國(guó)家所有的自然資源,所有權(quán)可以不登記。 ※住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動(dòng)續(xù)期。工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地以及同一土地有兩個(gè)以上意向用地者的,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣等公開(kāi)競(jìng)價(jià)的方式出讓。 ※我國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。 1Z301040 建設(shè)工程物權(quán)制度 ※物權(quán),包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。其過(guò)失表現(xiàn)為本人表達(dá)了足以使第三人相信有授權(quán)意思的表示,或者實(shí)施了足以使第三人相信有授權(quán)意義的行為,發(fā)生了外表授權(quán) 的事實(shí)。未經(jīng)追認(rèn)的行為,由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。 ※一般的代理行為可以由自然人、法人擔(dān)任代理人,對(duì)其資格并無(wú)法定的嚴(yán)格要求。代理涉及三方當(dāng)事人,即被代理人、代理人和代理關(guān)系所涉及的第三人。 ※項(xiàng)目經(jīng)理部不具備法人資格,而是施工企業(yè)根據(jù)建設(shè)工程施工項(xiàng)目而 組建的非常設(shè)的下屬機(jī)構(gòu)。 3.有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所。 ※建設(shè)民事商事關(guān)系主要是財(cái)產(chǎn)關(guān)系。 ※省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府,可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī),制定地方規(guī)章。1Z300000 建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí) 1Z301000 建設(shè)工程基本法律知識(shí) 1Z301010 建設(shè)工程法律體系 ※《民法通則》、《合同法》、《物權(quán)法》 )、《侵權(quán)責(zé)任法》、《公司法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等屬于民法商法。(地方人大制定, **省條例) ※國(guó)務(wù)院各部、委員會(huì)、中國(guó) 人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu),部門規(guī)章規(guī)定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)屬于執(zhí)行法律或者國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的事項(xiàng),其名稱可以是“規(guī)定”、“辦法”和“實(shí)施細(xì)則”等。 ※民法商法調(diào)整平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。 2.有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)。但有時(shí)候,建設(shè)單位也可能是沒(méi)有法人資格的其他組織。 ※所謂代理,是指代理人在被授予的代理權(quán)限范圍內(nèi),以被代理人的名義與第三人實(shí)施法律行為,而行為后果由該被代理人承擔(dān)的法律制度。 ※建設(shè)工程的承包活動(dòng)不得委托代理。 ※《民法通則》規(guī)定,沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后的行為,只有經(jīng)過(guò)被代理人的追認(rèn),被代理人才承擔(dān)民事責(zé)任。 。 ※代理人知道被委托代理的事項(xiàng)違法仍然進(jìn)行代理活動(dòng)的,或者被代理人知道代理人的代理行為違法不表示反對(duì)的,由被代理人和代理人負(fù) 連帶責(zé)任。 ※用益物權(quán)包括土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和地役權(quán)。 ※設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán),可以采取出讓或者劃撥等方式。 、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施一并處分。 ※不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定登記,自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)發(fā)生效力。 。 ※合同引起債的關(guān)系,是債發(fā)生的最主要、最普遍的依據(jù)。 ※無(wú)因管理,是指管理人員和服務(wù)人員沒(méi)有法律上的特定義務(wù)。 ※施工合同債是發(fā)生在建設(shè)單位和施工單位之間的債。我國(guó)《專利法》保護(hù)的是發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán),并規(guī)定發(fā)明創(chuàng)造是指發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)。 ※國(guó)務(wù)院專利行政主管部門收到專利申請(qǐng)文件之日為申請(qǐng)日。 ※建設(shè)工程活動(dòng)中常見(jiàn)的著作權(quán)作品: 1.文字作品; 2.建筑作品; 3.圖形作品。公民為完成法人或者其他組織工作任務(wù)所創(chuàng)作的作品是職務(wù)作品。 ※有下列行為之一的,均屬侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán); ,在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)的; ; 、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的; ,更換其注冊(cè)商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場(chǎng)的; 他損害的。 ※擔(dān)保方式為保證、抵押,質(zhì)押、留置和定金。 、職能部門不得為保證人。保證期間,債權(quán)人許可債務(wù)人轉(zhuǎn)讓債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)取得保證人書面同意,保證人對(duì)未經(jīng)其同意轉(zhuǎn)讓的債務(wù),不再承擔(dān)保證責(zé)任。 ※招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約保證金或其他形式履約擔(dān)保的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。 ※抵押擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金損害賠償金和實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的費(fèi)用。 ※質(zhì)押是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利移交債權(quán)人占有,將該動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利作為債權(quán)的擔(dān)保。因保管不善致使留置物滅失或者毀損的,留置權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。 1Z301080 建設(shè)工程保險(xiǎn)制度 ※保險(xiǎn)合同是指投保人與保險(xiǎn)人約定保險(xiǎn)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。 ※工程開(kāi)工前,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)為建設(shè)工程辦理保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)用。 1Z301090 建設(shè)工程法律責(zé)任制度 ※按照違法行為的性質(zhì)和危害程度,可以將法律責(zé)任分為:違憲法律責(zé)任、刑事法律責(zé)任、民事法律責(zé)任、行政法律責(zé)任和國(guó)家賠償責(zé)任。 ※刑罰分為主刑和附加刑。 ※按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證。 ※依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程,未經(jīng)依法審核或者審核不合格的,負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可,建設(shè)單位,施工單位不得施工;其他建設(shè)工程取得施工許可后經(jīng)依法抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停止施工。 ※未取得施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的,責(zé)令改正,對(duì)不符合開(kāi)工條件的責(zé)令停止施工,可以處以罰款。 ※施工總承包企業(yè)資質(zhì)序列,劃分為 12 個(gè)資質(zhì)類別;每個(gè)資質(zhì)類別劃分 3 至 4 個(gè)資質(zhì)等級(jí),即特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)或特級(jí)、一級(jí)至三級(jí)。 ※企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí),但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人,發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款的范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。 ※建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位的,責(zé)令改正,處 50 萬(wàn)元以上 100 萬(wàn)元以下的罰款。 ※初始注冊(cè)者,可自資格證書簽發(fā)之日起 3 年內(nèi)提出申請(qǐng)。 。 ※建設(shè)工程施工活動(dòng)中形成的有關(guān)工程施工管理文件,應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。 ※《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》中規(guī)定,有下列情形之一的,經(jīng)該辦法規(guī)定的審批部門批準(zhǔn),可以不進(jìn)行施工招標(biāo): 1.涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的; ; 用特定的專利或者專有技術(shù)的; ,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的; 工程或者主體加層工程,原中標(biāo)人仍具備承包能力的; 、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 ※招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。 ※招標(biāo)人可以發(fā)布資格預(yù)審公告,在資格預(yù)審文件中載明資格預(yù)審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。 ※投標(biāo)文件有下列情形之一的,招標(biāo)人不予受理: (1)逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的; (2)未按招標(biāo)文件要求密封的。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 ※在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前,投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件。 ※在原投標(biāo)有效期結(jié)束前,出現(xiàn)特殊情況的,招標(biāo)人可以書面形式要求所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。 ※招 標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5 個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。 ※聯(lián)合體投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金。招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在 15 日內(nèi)確定中標(biāo)人,但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日 30 個(gè)工作日前確定。 ※按照合同約定,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購(gòu)的,發(fā)包單位不得指定承包單位購(gòu)入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。工程項(xiàng)目管理企業(yè)不直接從事該工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工等,也不與該工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì),供貨、施工等企業(yè)簽訂合同,但可以按合同約定,協(xié)助業(yè)主與工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同,并受業(yè)主委托監(jiān)督合同的履行。 ※大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程,可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包?!豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定,“招標(biāo)人不得直接指定分包人。 ※施工單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)共分為 5 大類、 41 條。 ※平等原則包括三方面的內(nèi)容: 。《合同法》中所規(guī)定的 15 類合同,都屬于有名合同,如建設(shè)工程合同等。 ※要式合同,是指根據(jù)法律規(guī)定必須采取特定形式的合同。 ※合同的成立一般要經(jīng)過(guò)要約和承諾兩個(gè)階段。 ※要約到達(dá)受要約人時(shí)生效;要約可以撤回,但撤回要約的通知應(yīng)當(dāng)在要約到達(dá)受要約人之前或者與要約同時(shí)到達(dá)受要約人。有關(guān)合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行期限、履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議方法等的變更,是對(duì)要約內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性變更。發(fā)包人沒(méi)有及時(shí)檢查的,承包人可以順延工程日期,并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。工程師不同意延期要求或承包人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出延期開(kāi)工要求,工期不予順延。 ※價(jià)款或者報(bào)酬不明確的,按照訂立合同時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)格履行;依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的,按照規(guī)定履行;執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的,在合同約定的交付期限內(nèi)政府價(jià)格調(diào)整時(shí),按照交付時(shí)的價(jià)格計(jì)價(jià)?!? ※合同價(jià)款的確定方式有固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同、成本加酬金合同,雙方可在專用條款內(nèi)約定采用其中一種。當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒(méi)有約定或者約定不明的,下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間: 交付的,為交付之日; ,為提交竣工結(jié)算文件之日; ,工程價(jià)款也未結(jié)算的,為當(dāng)事人起訴之日。 部或者大部分款項(xiàng)后,承包人就該商品房享有的工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)不得對(duì)抗買受人。 ※發(fā)包人未按照約 定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地、資金、技術(shù)資料的,承包人可以順延工程日期,并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。合同部分無(wú)效,不影響其 他部分效力的,其他部分仍然有效。該合同有效。 ※債務(wù)人接到債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知后,債務(wù)人對(duì)讓與人的抗辯,可以向受讓人主張。 ※無(wú)效的合同或者被撤銷的合同自始沒(méi)有法律約束力。對(duì)方有異議的,可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)解除合同的效力。 ※債務(wù)人履行債務(wù)后,定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款或者收回。 ※勞 動(dòng)合同分為固定期限勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合
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