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正文內(nèi)容

20xx建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識重點筆記-文庫吧資料

2024-11-16 22:39本頁面
  

【正文】 。投標(biāo)人同意延長的,不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容, 但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期;投標(biāo)人拒絕延長的,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 ※投標(biāo)有效期是從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計算,一般至中標(biāo)通知書簽發(fā)日期止。 ※提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于 3 個的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。招 標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開啟。投標(biāo)人補充、修改、替代投標(biāo)文件的,招標(biāo)人不予接受;投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的,其投標(biāo)保證金將被沒收。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。實質(zhì)性要求 和條件主要是指招標(biāo)文件中有關(guān)招標(biāo)項目的價格、期限,技術(shù)規(guī)范、合同的主要條款等內(nèi)容。 ※響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求是投標(biāo)的基本前提。 ※當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)。 《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī) 定,招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。 ※招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。依法必須進行招標(biāo)的項目的所有投標(biāo)被否決的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 ※依法必須進行招標(biāo)的項目,其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為 5 人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。開標(biāo)時,由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 ※開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進行;開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。 ※資格審查時,招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人,不得對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人實行歧視待遇。 ※資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。 ※自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于 5 個工作日。招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密。 ※依法必須進行招標(biāo)的項目,自招 標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于 20 日。招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少 15 日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。 ※招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容: ; ; ; ; ,應(yīng)當(dāng)提供工程量清單; ; ; ; 。 ※招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件: ; 專業(yè)力量; 、可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)臁? ※招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。 ※招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。 ※勘察、設(shè)計,采用特定專利或者專有技術(shù)的,或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的,經(jīng)項目主管部門批準(zhǔn),可以不進行招標(biāo)。 1Z303000 建設(shè)工程發(fā)承包法律制度 1Z303010 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度 ※在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進行招標(biāo); 、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目; 者國家融資的項目; 、援助資金的項目。分包企業(yè)簽署質(zhì)量合格的文件上,必須由擔(dān)任總包項目負責(zé)人的注冊建造師簽章。 ※只有注冊建造師簽章完整的工程施工管理文件方為有效。 ※注冊建造師享有下列權(quán)利: ; ; 并加蓋執(zhí)業(yè)印章; 、執(zhí)業(yè)印章; 動進行解釋和辯護; ; 動報酬; 。 ※注冊建造師擔(dān)任施工項目負責(zé)人期間原則上不得更換。 ※建造師經(jīng)注冊后,有權(quán)以建造師名義擔(dān)任建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理及從事其他施工活動的管理.但不得同時擔(dān)任兩個及以上建設(shè)工程施工項目負責(zé)人。 、行政法規(guī)或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。 ※建造師 的執(zhí)業(yè)范圍包括: 。 ※《注冊建造師管理規(guī)定》中規(guī)定,申請人有下列情形之一的,不予注冊: ; 兩個以上單位注冊的; ; ,刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的; 刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿 5 年的; ,自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿 3 年的; ,自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿 2 年的; 3 年內(nèi)擔(dān)任項目經(jīng)理期間,所負責(zé)項目發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故的; ; 65 周歲的; 11.法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在注冊有效期屆滿 30 日前,按照規(guī)定申請延續(xù)注冊。逾期未申請者,須符合本專業(yè)繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊。 ※取得一級建造師資格證書并受聘于一個建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢等單位的人員,應(yīng)當(dāng)通過聘用單位向單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建 設(shè)主管部門提出注冊申請。 ※建設(shè)部或其授權(quán)的機構(gòu)為一級建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊管理機構(gòu)。未取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的,不得擔(dān)任大中型建設(shè)工程項目的施工單位項目負責(zé)人,不得以注冊建造師的名義從事相關(guān)活動。 1Z302030 建造師注冊執(zhí)業(yè)制度 ※從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書,并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。 ※分包工程發(fā)包人沒有將其承包的工程進行分包,在施工現(xiàn)場所設(shè)項目管理機構(gòu)的項目負責(zé)人 、技術(shù)負責(zé)人、項目核算負責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員不是工程承包人本單位人員的,視同允許他人以本企業(yè)名義承攬工程。 ※禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。 ※禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。 ※禁止越級承 攬工程。實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。 ※施工單位的資質(zhì)等級,是施工單位人員素質(zhì)、資金數(shù)量、技術(shù)裝備、管理水平、工程業(yè)績等綜合能力的體現(xiàn),反映了該施工單位從事某項施工活動的資格和能力,是國家對建設(shè)市場準(zhǔn)入管理的重要手段。申請設(shè)立施工總承包序列特級和一級、專業(yè)承包序列一級資質(zhì)外商投資建筑業(yè)企業(yè)的,其設(shè)立由國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟行政主管部門審批,其資質(zhì)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。 ※企業(yè)分立的,分立后企業(yè)的資質(zhì)等級,根據(jù)實際達到的資質(zhì)條件,按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》規(guī)定的審批程序核定。 ※建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù) 后 30 日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。 ※建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為 5 年。 ※國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。 ※專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)序列,劃分為 60 個資質(zhì)類別;每個資質(zhì)類別分為 1 至 3 個資質(zhì)等級或者不分等級。 ※專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的專業(yè)工程全部自行施工,也可以將勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。 ※建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、 專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列。 1Z302020 施工企業(yè)從業(yè)資格制度 ※從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件: ;; ; 、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。處工程合同價款 1%以上 2%以下的罰款。因故不能按期開工超過 6 個月的,應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報告的批準(zhǔn)手續(xù)。 ※在建的建筑工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個月內(nèi).向發(fā)證機關(guān)報告,中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機關(guān)核驗施工許證。因故不能按期開工的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)申請延期;延期以兩次為限,每次不超過 3 個月。 ※建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起 15 日內(nèi),對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證。下列建設(shè)工程必須實行監(jiān)理: ; 程; ; 、援助資金的工程; 須實行監(jiān)理的其他工程。 ※建設(shè)工期不足 1 年的,到位資金原則上不得少于工程合同價的 50%,建設(shè)工期超過 1 年的,到位資金原則上不得少于工程合同價的 30%。 8 個條件必須同時具備,缺一不可。 ※施工許可證的申請領(lǐng)取,應(yīng)該是由建設(shè)單位負責(zé),而不是施工單位或其他單位。 2.搶險救災(zāi)等工程。 ※不需要辦理施工許可證的建設(shè)工程: 。 ※在建設(shè)工程領(lǐng)域,常見的刑事法律責(zé)任如下: 工程重大安全事故罪; 重大責(zé)任事故罪; 串通投標(biāo)罪。主刑包括: ; ; ; ; 。 ※行政處分種類有:警告、記過、記大過、降級、 撤職、開除。 ; 失; 。 ※建設(shè)工程民事責(zé)任的主要承擔(dān)方式: 。 ※民事責(zé)任可以分為違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任兩類。 ※施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。 ※安裝工程一切險的保險期內(nèi),一般應(yīng)包括一個試車考核期。 ※建筑工程一切險的保險責(zé)任自保險工程在工地動工或用于保險工程的材料、設(shè)備運抵工地之時起始,至工程所有人對部分或全部工程簽發(fā)完工驗收證書或驗收合格,或工程所有人實際占用或使用或接收該部分或全部工程之時終止,以先發(fā)生者為準(zhǔn)。 ※建筑工程一切險的被保險人具體包括: ; ; ,包括業(yè)主聘用的建筑師、工程師及其他專業(yè)顧問。 ※建筑工程一切險是承保各類民用、工業(yè)和公用事業(yè)建筑工程項目,包括道路、橋梁、水壩、港口等,在建造過程中因自然災(zāi)害或意外事故而引起的一切損失的險種。 ※建設(shè)工程活動涉及的險種也較多。受益人是指人身保險合同中由被保險人或者投保人指定的享有保險金請求權(quán)的人,投保人、被保險人可以為受益人。 ※保險合同在履行中還會涉及被保險人和受益人。定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定,但不得超過主合同標(biāo)的額的 20%。當(dāng)事人在定金合同中應(yīng)當(dāng)約定交付定金的期限。給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的,無權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。 ※當(dāng)事人可以約定一方向?qū)Ψ浇o付定金作為債權(quán)的擔(dān)保。 ※留置權(quán)人負有妥善保管留置物的義務(wù)。 ※由于留置是一種比較強烈的擔(dān)保方式,必須依法行使,不能通過合同約定產(chǎn)生留置權(quán)。可以質(zhì)押的權(quán)利包括: 、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單;、股票; 、專利權(quán)、著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán); 。質(zhì)權(quán)是一種約定的擔(dān)保物權(quán),以轉(zhuǎn)移占有為特征。抵押物已登記的先于未登記的受償。 ※同一財產(chǎn)向兩個以上債權(quán)人抵押的,拍賣、變賣抵押物所得的價款按照以下規(guī)定清償: ,按抵押物登記的先后順序清償;順序相同的,按照債權(quán)比例清償。 ※債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)人未受清 償?shù)?,可以與抵押人協(xié)議以抵押物折價或者以拍賣、變賣該抵押物所得的價款受償;協(xié)議不成的,抵押權(quán)人可以向人民法院提起訴訟。 ※抵押人有義務(wù)妥善保管抵押物并保證其價值。 ※辦理抵押物登記,應(yīng)當(dāng)向登記部門提供主合同、抵押合同、抵押物的所有權(quán)或者使用權(quán)證書。 ※當(dāng)事人以土地使用權(quán)、城市房地產(chǎn)、林木、航空器、船舶、車輛等財產(chǎn)抵押的,應(yīng) 當(dāng)辦理抵押物登記,抵押合同自登記之日起生效;當(dāng)事人以其他財產(chǎn)抵押的,可以自愿辦理抵押物登記,抵押合同自簽訂之日起生效。 ※下列財產(chǎn)可以作為抵押物: ; 、交通運輸工具和其他財產(chǎn); 3.抵押人依法有權(quán)處置的國有土地使用權(quán)、房屋和其他地上定著物; 有機器、交通運輸工具和其他財產(chǎn);、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán); 。 ※工程款支付擔(dān)保,是發(fā)包人向承包人提交的、保證按照合同約定支付工程款的擔(dān)保,通常采用由銀行出具保函的方式。施工合同履約保證金多為提供第三人的信用擔(dān)保 (保證 ),一般是由銀行或者擔(dān)保公 司向招標(biāo)人出具履約保函或者保證書。 ※投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外,可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。 ※一般保證的保證人未約定保證期間的,保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起 6 個月。債權(quán)人與債務(wù)人協(xié)議變更主合同的,應(yīng)當(dāng)取得 保證人書面同意,未經(jīng)保證人書面同意的,保證人不再承擔(dān)保證責(zé)任。保證合同另有約定的,按照約定。當(dāng)事人對保證擔(dān)保的范圍沒有約定或者約定不明確的,保證人應(yīng)當(dāng)對全部債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。 ※保證擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金和實現(xiàn)債權(quán)的費用。企業(yè)法人的分支機構(gòu)有法人書面授權(quán)的,可以在授權(quán)范圍內(nèi)提供保證。 、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體不得為保證人。 ※具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他組織或者公民,可以作為保證人。 ※保證的方式有兩種: ; 。 ※所謂保證,是指保證人和債權(quán)人約定,當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時,保證人按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為。擔(dān)保合同被確認無效后,債務(wù)人、擔(dān)保人、債權(quán)人有過錯的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其過錯各自承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。 1Z301070 建設(shè)工程擔(dān)保制度 ※擔(dān)保合同是主合同的從合同,主合同無效,擔(dān)保合同無效。如侵犯的是建設(shè)工程專利權(quán),應(yīng)當(dāng)為 1 萬元以上 100 萬元以下的賠償;侵犯的是建設(shè)工程著作權(quán)和商標(biāo)權(quán),應(yīng)當(dāng)是 50萬元以下的賠償。 ※在建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的民事責(zé)任中,最主要的還是賠償損失。合同未作明確約定或者沒有訂立合同的,著作權(quán)屬于受托人。一般情況下,勘察設(shè)計文件都是勘察設(shè)計單位接受建設(shè)單位委托創(chuàng)作的委托作品。作品完成兩年內(nèi),未經(jīng)單位同意,作者不得許可第三人以與單位使用的相同方式使用該作品。單位作品的作者是單位,而職務(wù)作品的作者是公民個人。 ※在建設(shè)工程活動中,有些作品屬于職務(wù)作品。如招標(biāo)文件、投標(biāo)文件,往往就是單位作品 。 ※在建設(shè)工程活動中,有許多作品屬于單位作品。 ※對于施工單位而言,施工單位編制的投標(biāo)文件等文字作品、項目經(jīng)理完成的工作報告等,都會享有著作權(quán)。注冊商標(biāo)可以無數(shù)次提出續(xù)展申請,其理論上的有效期是無限的。 ※未經(jīng)核準(zhǔn)注冊的商標(biāo)不受商標(biāo)法保護。
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