【正文】 純老年人家庭人口60歲及以上老年人口純老年人家庭人口占60歲及以上老年人口的比例北京市首都功能核心區(qū)東城區(qū)西城區(qū)城市功能拓展區(qū)朝陽區(qū)豐臺(tái)區(qū)石景山區(qū)海淀區(qū)城市發(fā)展新區(qū)房山區(qū)通州區(qū)順義區(qū)昌平區(qū)大興區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)門頭溝區(qū)懷柔區(qū)平谷區(qū)密云縣延慶縣第二部分 北京市老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r養(yǎng)老保障（一）社會(huì)養(yǎng)老保障1．城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)截至2014年底，；其中，月人均養(yǎng)老金3050元，比上年增加277元。每十萬戶籍人口中百歲老年人數(shù)排在前三位的是西城區(qū)、東城區(qū)和門頭溝區(qū)，、。表7 2010年—2014年北京市戶籍人口撫養(yǎng)系數(shù)比較 單位： %不同年齡組2010年2011年2012年2013年2014年少兒撫養(yǎng)系數(shù)老年撫養(yǎng)系數(shù)總撫養(yǎng)系數(shù)少兒撫養(yǎng)系數(shù)老年撫養(yǎng)系數(shù)總撫養(yǎng)系數(shù)少兒撫養(yǎng)系數(shù)老年撫養(yǎng)系數(shù)總撫養(yǎng)系數(shù)少兒撫養(yǎng)系數(shù)老年撫養(yǎng)系數(shù)總撫養(yǎng)系數(shù)少兒撫養(yǎng)系數(shù)老年撫養(yǎng)系數(shù)總撫養(yǎng)系數(shù)（014，60+）（014，65+）60歲及以上戶籍老年人口占該區(qū)縣總?cè)丝诒壤?，比上年增幅排在前五位的是石景山區(qū)、東城區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、門頭溝區(qū)和延慶縣，%、%、%、%%。本報(bào)告自2007年起按年度發(fā)布，各年度報(bào)告均可自“首都之窗”網(wǎng)站“統(tǒng)計(jì)信息”（）欄目查閱或下載。本報(bào)告相關(guān)文字和數(shù)據(jù)說明如下：第一部分“北京市戶籍老年人口信息”中，60至89歲老年人口數(shù)據(jù)為市公安局戶籍人口監(jiān)測系統(tǒng)2014年底時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)，90歲及以上老年人口數(shù)據(jù)來源于市老齡辦高齡津貼發(fā)放工作統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，純老年人家庭人口情況來源于2015年北京市老齡事業(yè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。表2 2014年北京市戶籍老年人口的性別、年齡構(gòu)成 年齡組人數(shù)占總?cè)丝诘谋壤?0歲及以上的比例男女人數(shù)占同年齡組人口比例人數(shù)占同年齡組人口比例60歲至69歲156768070歲至79歲3080歲至89歲4890歲及以上2合計(jì)154單位：萬人，%在60歲及以上戶籍老年人口中，6069歲老年人口156萬人，%；，占30%；8089歲老年人口48萬人，%；，%。表4 2013年—2014年北京市分區(qū)縣戶籍老年人口變動(dòng)情況 單位：萬人，%區(qū)縣2013年2014年60歲及以上老年人60歲及以上占總?cè)丝诒壤?0歲及以上老年人80歲及以上占總?cè)丝诒壤?0歲及以上老年人60歲及以上占總?cè)丝诒壤?0歲及以上老年人80歲及以上占總?cè)丝诒壤本┦惺锥脊δ芎诵膮^(qū)東城區(qū)西城區(qū)城市功能拓展區(qū)朝陽區(qū)豐臺(tái)區(qū)石景山區(qū)海淀區(qū)城市發(fā)展新區(qū)房山區(qū)19通州區(qū)順義區(qū)昌平區(qū)大興區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)門頭溝區(qū)懷柔區(qū)平谷區(qū)密云縣延慶縣表5 2014年北京市分區(qū)縣分年齡組戶籍老年人口情況 單位：萬人，%60歲及以上老年人口6069歲7079歲80歲及以上人數(shù)占60歲及以上比例人數(shù)占60歲及以上比例人數(shù)占60歲及以上比例北京市首都功能核心區(qū)東城區(qū)西城區(qū)城市功能拓展區(qū)朝陽區(qū)豐臺(tái)區(qū)石景山區(qū)海淀區(qū)城市發(fā)展新區(qū)房山區(qū) 通州區(qū)順義區(qū)昌平區(qū)大興區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)門頭溝區(qū)懷柔區(qū)平谷區(qū)密云縣延慶縣在全市60歲及以上的戶籍老年人口中，%；，%。16個(gè)區(qū)縣中，按1559歲勞動(dòng)年齡戶籍人口撫養(yǎng)60歲及以上戶籍人口計(jì)算，老年撫養(yǎng)系數(shù)排在前三位的是豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)和東城區(qū)，%、%%；按1564歲勞動(dòng)年齡戶籍人口撫養(yǎng)65歲及以上戶籍人口計(jì)算，老年撫養(yǎng)系數(shù)排在前三位的是豐臺(tái)區(qū)、朝陽區(qū)和西城區(qū)，%、%%。 表10 2010年—2014年北京市分區(qū)縣戶籍人口中百歲老年人情況 單位：人百歲老年人數(shù)2010年2011年2012年2013年2014年北京市434479544589643首都功能核心區(qū)139154183195238東城區(qū)6559646793西城區(qū)7495119128145城市功能拓展區(qū)196212245261287朝陽區(qū)83849287105豐臺(tái)區(qū)2844445152石景山區(qū)8981316海淀區(qū)7775101110114城市發(fā)展新區(qū)6272738873房山區(qū)1114141413通州區(qū)1718222716順義區(qū)8771513昌平區(qū)1116131716大興區(qū)1517171515生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)3741434545門頭溝區(qū)89111113懷柔區(qū)32466平谷區(qū)14121398密云縣89897延慶縣4971011純老年人家庭 純老年人家庭是指家庭全部人口的年齡都在60歲及以上的家庭，包括：獨(dú)居老年人家庭、夫婦都在60歲及以上的老年人家庭、與父母或其他老年親屬同住的老年人家庭。3．城鄉(xiāng)居民福利養(yǎng)老保障，待遇水平每人每月350元。城鄉(xiāng)低保老年人按有關(guān)規(guī)定享受分類救助。在此基礎(chǔ)上，按照“先保險(xiǎn)，后救助”的原則，對(duì)于醫(yī)?；蛐罗r(nóng)合報(bào)銷后的個(gè)人負(fù)擔(dān)部分，由民政部門按照70%的比例給予醫(yī)療救助，其中門診救助全年累計(jì)救助總額為4000元，住院救助全年累計(jì)救助總額為40000元。家庭人均住房面積、家庭收入、家庭資產(chǎn)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的城市老年人，按照《城市廉租住房管理辦法》，可以申請(qǐng)廉租住房，家庭成員中有60歲及以上老年人的家庭可申請(qǐng)實(shí)物配租。享受養(yǎng)老保障待遇人數(shù)保障水平（月均收入）城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)3050城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)484城鄉(xiāng)居民福利養(yǎng)老保障350征地超轉(zhuǎn)人員保障1463城市最低生活保障650農(nóng)村最低生活保障560~650農(nóng)村五保供養(yǎng)1130醫(yī)療保健（一）醫(yī)療保障1．城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)截至2014年底。開展新農(nóng)合大病保險(xiǎn)工作，參合患者2014年發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用在享受當(dāng)年新農(nóng)合報(bào)銷后，個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)用超過大病起付線的部分，由新農(nóng)合大病保險(xiǎn)資金再次給予補(bǔ)償報(bào)銷，報(bào)銷比例不低于50%。評(píng)選出市級(jí)萬名“孝星”。2013年11月啟動(dòng)北京老年人意外傷害保險(xiǎn)，依托中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司北京市分公司，在全市范圍內(nèi)推出專門針對(duì)在北京市生活或工作的50至60周歲退休人員和60周歲及以上老年人的意外傷害保險(xiǎn)項(xiàng)目，為老年人在各類活動(dòng)場所發(fā)生意外傷害時(shí)提供保障。圖7 2012013年北京市按投資人類型分養(yǎng)老服務(wù)床位數(shù)4105213186057005216253544417422631520170695437647201513061333722630500010000150002000025000300003500040000村、居委會(huì)辦合資、合作辦單位、企業(yè)或社團(tuán)辦個(gè)人辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦街道辦區(qū)屬市屬張2012年2013年（三）社會(huì)化管理服務(wù)2014年，新接收國有破產(chǎn)、注（吊）銷、非公有制用人單位、%。在重陽節(jié)開展老年人專項(xiàng)維權(quán)活動(dòng)，深入社區(qū)和農(nóng)村解答老年人的法律問題，對(duì)符合法律援助條件且行動(dòng)不便的老年人，提供電話預(yù)約上門辦理申請(qǐng)受理手續(xù)。更新新版雙語站名表。（二）公園景區(qū)優(yōu)待。積極舉辦適合老年人參加的文化活動(dòng)，豐富老年人業(yè)余文化生活。注重結(jié)合各館場地及藏品特點(diǎn)，針對(duì)老年人需求特點(diǎn)，開辦各類講座。在文化部舉辦老年合唱節(jié)、北京市文化局舉辦的“舞動(dòng)北京”北京群眾舞蹈大賽、北京市民合唱周等品牌活動(dòng)的帶動(dòng)下，建立全市老年各種文化活動(dòng)團(tuán)隊(duì)達(dá)420余支。全市共有各級(jí)老年活動(dòng)站（中心、室）6280個(gè)，；各類老年學(xué)校（包括老年大學(xué)、社區(qū)老年學(xué)校等）2469個(gè)。舉辦十七屆北京市中老年優(yōu)秀健身項(xiàng)目表演賽，近百支隊(duì)伍參加。全民健身設(shè)施的建設(shè)發(fā)展極大滿足了老年人日益增長的健身需求。在公園、社區(qū)等地舉辦全民健身科學(xué)指導(dǎo)大講堂，在北京人民廣播電臺(tái)體育臺(tái)開辦“1025動(dòng)生活”欄目，在北京電視臺(tái)制播《養(yǎng)生堂》欄目，使全民健身科學(xué)指導(dǎo)服務(wù)覆蓋面逐步擴(kuò)大。同時(shí)繼續(xù)辦好老年電視專題欄目，北京衛(wèi)視的《養(yǎng)生堂》、《我是大醫(yī)生》、《身邊該臺(tái)還發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，精心策劃組織一批老年人廣泛參與的群眾性活動(dòng)。指標(biāo)說明：本表中養(yǎng)老（助殘）券僅包括80周歲及以上老年人養(yǎng)老（助殘）券發(fā)放結(jié)算情況，不包括60至79周歲重度殘疾人、16至59周歲無工作重度殘疾人的養(yǎng)老（助殘）的回收結(jié)算情況。建立區(qū)、街、居三級(jí)養(yǎng)老管理服務(wù)中心9個(gè)；建立心理健康服務(wù)站27個(gè)；指導(dǎo)街道打造服務(wù)品牌，如北新橋街道“智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái)”、和平里街道“一刻鐘智慧生活圈”、東花市街道“一站式服務(wù)”及東直門街道“為老服務(wù)一條街”及微生活館服務(wù)品牌；第四，聯(lián)合工商分局、消費(fèi)者協(xié)會(huì)組織成立區(qū)“老年人消費(fèi)維權(quán)指導(dǎo)中心”20個(gè)，在部分街道和社區(qū)成立“老年人消費(fèi)維權(quán)站（點(diǎn)）”，舉辦老年消費(fèi)常識(shí)講座，查處老年消費(fèi)侵權(quán)案件；第五，與市老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)合作，在全區(qū)開展“壹網(wǎng)萬站”老年人學(xué)習(xí)站項(xiàng)目建設(shè)，通過設(shè)立街道、社區(qū)“教學(xué)站點(diǎn)”，開設(shè)老年書法、繪畫、計(jì)算機(jī)、健身、營養(yǎng)與保健等32門課程，滿足老年人多樣化服務(wù)需求。發(fā)揮各法律援助工作站作用，簡化辦理程序，完善老年法律援助綠色通道，深入社區(qū)開展助老法律援助服務(wù)；走進(jìn)社區(qū)老年人活動(dòng)中心，開展“百名律師進(jìn)社區(qū)，老年維權(quán)面對(duì)面”主題活動(dòng)。確定了近中長期的工作計(jì)劃，強(qiáng)化 “專家團(tuán)隊(duì)”、部門協(xié)同等6項(xiàng)工作措施，初步完成公建民營、多元化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、養(yǎng)老照料中心全覆蓋等11項(xiàng)工作目標(biāo)。目前，已完成規(guī)劃調(diào)整方案的報(bào)送工作，項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案也已初步確定，正在按照市規(guī)劃委要求進(jìn)行調(diào)規(guī)前的“五評(píng)”工作。“零距離”居家養(yǎng)老服務(wù)管理平臺(tái)，具備了對(duì)老年人的動(dòng)態(tài)分類統(tǒng)計(jì)管理、身體健康評(píng)估、保障老年人居家安全、規(guī)范服務(wù)商的服務(wù)管理以及對(duì)老年人服務(wù)需求跟蹤統(tǒng)計(jì)分析等功能，拓展了“無圍墻”居家養(yǎng)老服務(wù)的信息化服務(wù)管理功能。截至2014年11月，；其中。截至2014年11月，朝陽區(qū)60歲及以上老年低保對(duì)象1273人，%。符合城鄉(xiāng)收入家庭認(rèn)定條件的貧困老年人，可根據(jù)家庭困難情況申請(qǐng)醫(yī)療、住房等專項(xiàng)救助和一次性臨時(shí)救助待遇。享受城鄉(xiāng)低保和生活困難補(bǔ)助的老年人，依靠燃煤自采暖過冬的，每個(gè)采暖季可享受500元救助。二、醫(yī)療保?。ㄒ唬┽t(yī)療保障城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療99255人，%；其中60歲以上老年人24824人。社區(qū)慢性病管理取得顯著成效，、。投入運(yùn)營的養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)13980張。目前，朝陽區(qū)有區(qū)級(jí)設(shè)施4個(gè)，區(qū)文化館1個(gè)、圖書館2個(gè)、北京民俗博物館1個(gè)；地區(qū)級(jí)文化設(shè)施2個(gè)，垡頭地區(qū)文化中心和CBD創(chuàng)意資料圖書館；街鄉(xiāng)級(jí)文化設(shè)施43個(gè)；社區(qū)（村）文化活動(dòng)室453個(gè)。區(qū)文化館免費(fèi)為老年人開展文化輔導(dǎo)與培訓(xùn)；北京民俗博物館圍繞重陽等傳統(tǒng)節(jié)日，舉辦專題民俗活動(dòng)，弘揚(yáng)尊老敬老的道德風(fēng)尚；全年舉辦群眾文化活動(dòng)共計(jì)3947場，覆蓋人群約200萬人次?；鶎悠放苹顒?dòng)豐富多彩，組織開展老年人“