【正文】 、居民、地區(qū)、行業(yè)等），分析產(chǎn)生分配不公的原因。但是，城鄉(xiāng)收入分配的不平等，不完全是由于實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)制度的必然結(jié)果，而在更大程度上是由于我國城鄉(xiāng)分割的特定制度安排和不公平的初次分配所造成的。“收入的差距擴(kuò)大”的主要誘因是“腐敗、壟斷等機(jī)會不平等造成的”。聯(lián)合國有關(guān)組織規(guī)定：；～；～；～；。是用以反映國民收入分配平均程度的一種曲線。對個人來說，即使參與分配的機(jī)會均等、公平競爭，而實(shí)際分配的結(jié)果也可能是不均等的。這種觀點(diǎn)把收入差距大小作為判斷社會分配公平與否的標(biāo)準(zhǔn)，在當(dāng)前西方理論界比較流行。效率：給定投入和技術(shù)的條件下，經(jīng)濟(jì)資源沒有浪費(fèi)，或?qū)?jīng)濟(jì)資源做了能帶來最大可能性的滿足程度的利用，也是配置效率的一個簡化表達(dá)。合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。資料來源：《財經(jīng)》2006年第10期　　在這樣明顯的事實(shí)面前，把我國收入差別的嚴(yán)重擴(kuò)大歸因于市場化改革，顯然是做錯了診斷。雖然1992年以后，商品價格放開導(dǎo)致一部分租金消失，但信貸資源的配置仍然不同程度地受到各級政府的影響；規(guī)模極大的土地批租權(quán)力掌握在各級政府官員手中；而且，行政部門對企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)活動的控制在世紀(jì)之交再度加強(qiáng)。　　因此，我們一定要分清這兩種不同性質(zhì)的平等，不能把它們混為一談?！　　靶蕛?yōu)先，兼顧公平”，是針對計劃經(jīng)濟(jì)時代占有統(tǒng)治地位、上世紀(jì)80年代仍舊有廣泛影響的平均主義思想提出的?！　≡缭谏鲜兰o(jì)90年代中期，不少學(xué)者就指出。　　認(rèn)為“效率優(yōu)先，兼顧公平”的分配方針導(dǎo)致貧富懸殊的人們的邏輯，是把公平和效率對立起來，宣稱平等和效率在任何情況下都存在負(fù)相關(guān)關(guān)系。而腐敗和壟斷，就是機(jī)會不平等的主要表現(xiàn)?！　×硪粋€使得收入差距擴(kuò)大的重要因素，是某些壟斷部門或壟斷企業(yè)利用自己對市場或公共資源的壟斷權(quán)力取得高額收入。我認(rèn)為，在這方面馬上可以做的，一是建立包括農(nóng)民在內(nèi)的全民最低收入保障；二是歸還國家對老職工的社會保障欠賬。著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。3．吳敬璉作為我國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，你是否同意他的上述觀點(diǎn)？請說明理由。從管理學(xué)角度來講，效率是指在特定時間內(nèi)，組織的各種收入與產(chǎn)出之間的比率關(guān)系。這種公平觀默認(rèn)“不同等的個人天賦”所形成的不同收入的“天然特權(quán)”。如果結(jié)果必須是平等的，那么競爭就沒有意義；沒有比來一場輸贏都無所謂的游戲更乏味的事情了。洛倫茲曲線彎曲程度越大，收入分配越不平等；反之，洛倫茲曲線彎曲程度越小，收入分配越平等。潛在GDP這個概念是奧肯首先提出的，它是指在保持價格相對穩(wěn)定情況下，一國經(jīng)濟(jì)所生產(chǎn)的最大產(chǎn)值。對于公平，可以有兩個層次的理解。一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同樣遵循一定的規(guī)律，收入的的差距擴(kuò)大，正是公平作用的結(jié)果。 改革開放以來,尚處于合理區(qū)間,說明盡管這些年城市有一部分暴富,但大多數(shù)居民的收入差距尚不顯著。這其中的兩個主要原因第一是壟斷經(jīng)濟(jì)造成了行業(yè)之間收入分配差距拉大，如電力、電信、煙草、金融、保險、民航、鐵路等行業(yè)，職工平均貨幣收入加實(shí)物分配等,明顯高于其他行業(yè)。（2）分配不公產(chǎn)生的原因①政策上的誤區(qū)我國城鄉(xiāng)差距之所以顯著,這與政府長期的認(rèn)識和采用的政策有較大的關(guān)系。1984年,我國開始對國有企業(yè)進(jìn)行改革,但同時伴生的竟是國有資產(chǎn)流失,損了國家而肥了一小撮“內(nèi)部人”,特別是股份制改造,在一些地方竟成了社會主義公有制的最后一次“免費(fèi)午餐”。尤其是要建立市場經(jīng)濟(jì),每個經(jīng)濟(jì)主體都根據(jù)在市場中的貢獻(xiàn)獲取相應(yīng)的報酬,無論是按勞分配還是按生產(chǎn)要素分配,各主體的市場參與能力不同,所得的收入當(dāng)然有區(qū)別。為居民提供基本公共服務(wù)，加強(qiáng)落后地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)“科教興國”是我國的重要政策，但長期以來，政府在這方面的投入實(shí)際是不夠的。80年代，我國在價格上實(shí)行“雙軌制”，結(jié)果“官倒”流行，一部分人利用職權(quán)倒賣物資賺取價差而發(fā)了大財。個人所得稅 是調(diào)節(jié)收入分配的最有力工具。但是必須看到，收入分配領(lǐng)域還存在一些不容忽視的問題，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間的收入差距還在擴(kuò)大，一些行業(yè)收入水平過高，分配秩序比較混亂，妥善處理和解決這些問題，必須進(jìn)一步深化收入分配制度改革，理順收入分配關(guān)系，這是建設(shè)社會主義和諧社會的重要方面。 盧繼傳13 / 1