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試議國家實施貿(mào)易政策的措施(更新版)

2025-08-06 16:54上一頁面

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【正文】 和接待來訪及組織出口商的評獎活動?! ?。這樣就增加了進口商的資金負擔(dān),影響了資金的流轉(zhuǎn),從而起到了限制進口的作用?!白詣印背隹谂漕~制又稱“自動”限制出口,也是一種限制進口的手段。如果進口商的解釋仍未被接受,海關(guān)應(yīng)以書面形式通知進口商海關(guān)拒絕接受成交價格,以及轉(zhuǎn)而采取其他估價方法來確定海關(guān)估價的理由。推算價格的確定:被估價貨物的生產(chǎn)成本,加上“利潤和相當(dāng)于反映在由該出口國生產(chǎn)者向進口方出口與被估價貨物同等級和同品種貨物的銷售環(huán)節(jié)中的大致費用”。(二)其它標(biāo)準在后一種情況下,由于買賣是在跨國公司與其子公司或分公司之間進行的,價格建立在轉(zhuǎn)移價格的基礎(chǔ)上,并不總是反映進口貨物的正確或真實的價格。首先,如果海關(guān)對所申報價值的真實性和準確性表示懷疑,進口商應(yīng)當(dāng)有權(quán)提供解釋,包括出示單據(jù)或其他證據(jù),籍此證明其申報價格反映進口貨物的真實價值。該條款進一步明確,在確定成交價格時,除了在上述情況下的收費之外,不得對實付或應(yīng)付價格增加任何額外的費用。第三,在國際關(guān)稅減讓談判當(dāng)中,以從價稅為基礎(chǔ)容易比較各國的關(guān)稅水平及談判關(guān)稅減讓。  。歧視性政府采購政策?! 倪M口商品有無限制上看,進口許可證又可分為公開一般許可證和特種進口許可證?! £P(guān)稅配額按商品進口的來源,可分為全球性關(guān)稅配額和國別關(guān)稅配額;按征收關(guān)稅的目的,可分為優(yōu)惠性關(guān)稅配額和非優(yōu)惠性關(guān)稅配額。領(lǐng)會:(1)非關(guān)稅措施對進口限制的間接性、隱性蔽、岐視性。  。②進口商品價格上漲,但漲幅取決于該商品的需求彈性和供給彈性。一般而言,進口征稅對一國稅收的影響決定于征稅帶來的稅收收入增加與由于征稅而減少進口,從而減少稅收的凈值。簡單應(yīng)用:計算名義關(guān)稅與有效關(guān)稅并解釋其含義:(略)(五)關(guān)稅的經(jīng)濟效應(yīng)分析識記:(1)關(guān)稅的價格效應(yīng);關(guān)稅的價格效應(yīng)指征收進口稅對征稅國國內(nèi)和國際市場價格的影響。協(xié)定稅則,是指一國與其他國家或地區(qū)通過貿(mào)易與關(guān)稅談判,以貿(mào)易條約或協(xié)定的方式確定海關(guān)關(guān)稅。這種稅則。②國際貿(mào)易標(biāo)準分類(SITC)。關(guān)稅稅率表主要包括三個部分:稅則號列(即稅號)、貨幣分類目錄、稅率?! ?3)混合稅。一是法定凈重法。毛重法:又稱總重量法,即包括商品內(nèi)外包裝在內(nèi)的總重計征稅額。這種差價稅只是在實行共同農(nóng)業(yè)政府的過渡時期內(nèi)對成員國征收。反補貼稅是指:又稱抵消稅,是對于直接或間接地接受獎金或補貼的外國商品進口所征收的一種進口附加稅。保護關(guān)稅指以保護本國工業(yè)或農(nóng)業(yè)發(fā)展為目的而征收的關(guān)稅。(二)關(guān)稅的種類:識記:(1)按照不同標(biāo)準劃分的關(guān)稅種類:答: ,關(guān)稅可分為進口稅、出口稅和過境稅。領(lǐng)會:(1)關(guān)境與國境的關(guān)系:一般而言,關(guān)境和國境是一致的,但有些國家在國境內(nèi)設(shè)立自由港、自由貿(mào)易區(qū)和出口加工區(qū)等經(jīng)濟特區(qū)。第五章 國家實施貿(mào)易政策的措施考核要求:(一)關(guān)稅概述:識記:(1)關(guān)稅的含義:關(guān)稅是進出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時,由政府所設(shè)置的海關(guān)向進出口商征收的稅收。對于國內(nèi)不能生產(chǎn)或生產(chǎn)不足的商品,制定較低稅率或免稅以鼓勵進口,對于國內(nèi)能大量生產(chǎn)或非必需品的進口,則制定較高稅率,以限制進口或達到禁止進口的目的,等等。目前,大多數(shù)國家的財政關(guān)稅收入在財政總收入中的重要性都在不斷下降。主要有反補貼稅和反傾銷稅兩種。對歐盟以外的非成員國的農(nóng)畜產(chǎn)品進口征收差價稅,其目的在排擠這些國家的農(nóng)畜產(chǎn)品大量進行歐盟市場;至于成員國之間相互征收某種差價稅,其目的在于實現(xiàn)統(tǒng)一價格。各國征收從量稅,大部分以商品的重量為單位來征收,一般有以下三種方法:毛重法、半毛重法和凈重法。這種辦法又有兩種。一般說來,從價稅有以下幾個優(yōu)點:從價稅的征收比較簡單,對于同種商品,可以不必因其品質(zhì)的不同,再詳細分類;稅率明確,便于比較各國稅率;稅收負擔(dān)較為公平,因從價稅額隨商品價格與品質(zhì)的高低而增減,較符合稅收的公平原則;在稅率不變時,稅額隨商品價格上漲而增加,既可增加財政收入,又可起到保護關(guān)稅的作用。海關(guān)稅則一般包括兩個部分:一部分是海關(guān)課征關(guān)稅的規(guī)章條例及說明,另一部分是關(guān)稅稅率表。國際貿(mào)易商品分類體系共有兩大類:①海關(guān)合作理事會稅則目標(biāo)(CCCN),它以商品的自然屬性為主,結(jié)合加工程度來劃分。單式稅則,又稱一欄稅則。自主稅則,又稱國定稅則,是指一國立法機構(gòu)根據(jù)關(guān)稅自主原則單獨制定而不受對外簽訂的貿(mào)易條約或協(xié)定約束的一種稅率。有效保護率不但注意到征收進口關(guān)稅對成品價格的影響,而且也考慮了對成品生產(chǎn)投入物由于征收進口關(guān)稅而提供的保護和由此能增加的價格部分。(3)保護效應(yīng);關(guān)稅的稅收效應(yīng)指征收進口關(guān)稅對征稅國稅收收入的影響。征收進口關(guān)稅對進口商品價格的影響有三種情況:①進口商品的價格不變。一般而言,進口征稅對一國稅收的影響決定于征稅帶來的稅收收入增加與由于征稅而減少進口,從而減少稅收的凈值。③非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘更具隱蔽性和歧視性。關(guān)稅配額是對商品進口的絕對額不加限制,而對在一定時期內(nèi),在規(guī)定配額以內(nèi)的進口商品,給予低稅、減稅或免稅待遇;對超過配額的進口商品則征收較高的關(guān)稅,或征收附加稅或罰款?! 倪M口許可證與進口配額的關(guān)系上看,進口許可證可以分為兩種:一種為有定額的進口許可證,另一種為無定額的進口許可證,即進口許可證與進口配額相結(jié)合?!  ! 〗惯M口指當(dāng)一些國家感到實行進口數(shù)量限制已不能走出經(jīng)濟與貿(mào)易困境時,往往頒布法令,禁止這些商品的進口。進口商品的具體稅號須在海關(guān)現(xiàn)場決定,這就增加了進口商品的稅收負擔(dān)和不確定性。10%的從價稅對于較廉價的酒的稅賦為0.2美元,較昂貴的酒的稅賦為2美元。一、協(xié)議內(nèi)容?除購貨傭金以外的傭金和經(jīng)紀費;?各種輔助工作,如由買方以免費或減價形式提供用于進口貨物生產(chǎn)的商品(材料、部件、工具、燃料等)及服務(wù)(設(shè)計、計劃等);?由于轉(zhuǎn)售或使用進口商品給賣方帶來的收益;為了確保海關(guān)拒絕成交價格的依據(jù)建立在客觀的基礎(chǔ)上,新協(xié)議規(guī)定,各國的國內(nèi)立法應(yīng)當(dāng)為進口商提供一定的權(quán)利。關(guān)于由進口商申報的成交價格作為對貨物估價基礎(chǔ)的原則,不僅僅適用于正常的買賣交易,而且也適用于有關(guān)系的買賣雙方之間的交易。?在沒有關(guān)聯(lián)的買賣雙方之間,就相同或類似貨物,在大致相同的時間內(nèi),在已進行的進口交易中確定的海關(guān)價格;如果無法按照上述方法確定完稅價格,則應(yīng)以類似貨物的成交價格來確定完稅價格。?類似貨物:在構(gòu)成、材料和特點方面與被估價貨物極其相似的貨物;與被估價貨物具備同樣效用、在商業(yè)上可以互換的貨物,被認為是類似貨物。或其相同或類似商品在其國內(nèi)市場的單位銷售價格,扣除相關(guān)的利潤、關(guān)稅和國內(nèi)稅、運輸費和保險費,以及在進口時產(chǎn)生的其他費用。一世貿(mào)組織原始成員中那些已經(jīng)引用這一條款的成員可以到2000年1月1日再開始完全履行該協(xié)議。即使在這種情況下,海關(guān)還應(yīng)該給進口商為其申報價格進行解釋的機會。2.有權(quán)要求海關(guān)對其獲得的任何機密材料保守秘密。絕對配額又有兩種:全球配額和國別配額,其中國別配額又可以分為自主配額和協(xié)議配額。在這種制度下,進口商在進口商品時,必須預(yù)先按進口金額的一定比率和規(guī)定的時間,在指定的銀行無息存入一筆現(xiàn)金,才能進口?! 〕隹谛刨J國家擔(dān)保制的主要內(nèi)容有擔(dān)保的項目與金額、擔(dān)保對象和擔(dān)保期限與費用?! “凑諆A銷的具體目的和時間的不同,商品傾銷可分為以下幾種:偶然性傾銷、間歇性或掠奪性傾銷和長期性傾銷?! ?。間歇性或掠奪性傾銷,這種傾銷的方法,是以低于國內(nèi)價格甚至低于成本的價格,在某一國外市場上傾銷商品,在打跨了或摧毀了所有或大部分競爭對手,壟斷了這個市場之后,再提高價格?! ∽杂筛刍蜃杂少Q(mào)易區(qū)都是劃在關(guān)境以外,對進出口商品全部或大部分實征關(guān)稅,并且準許在港內(nèi)或區(qū)內(nèi)開展商品自由儲存、展覽、拆散、改裝、加工和制造等業(yè)務(wù)活動,以便于本地區(qū)的經(jīng)濟和對外貿(mào)易的發(fā)展,增加財政收入和外匯收入?! ??!£P(guān)稅是進出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時,由政府所設(shè)置的海關(guān)向進出口商征收的稅收。  。    ,把關(guān)稅分為財政關(guān)稅、保護關(guān)稅。  (2)差價稅,又稱差額稅。計算公式是:從價稅額=商品總值從價稅率。海關(guān)稅則又稱關(guān)稅稅則,是一國對進出口商品計征關(guān)稅的規(guī)章和對進出口的應(yīng)稅與免稅商品加以系統(tǒng)分類的一覽表?! ?4)海關(guān)稅則的主要種類?! ∧壳?,各國一般以平均關(guān)稅水平來比較各國之間關(guān)稅高低,以名義保護率和有效保護率來表示對某種或某類商品的保護程度。 ?、圻M口商品價格上漲,且幅度等于關(guān)稅稅額。關(guān)稅的保護效應(yīng)指征收進口稅對進口競爭品國內(nèi)生產(chǎn)的影響?!  !   、陉P(guān)稅配額。進口許可證指進口國家規(guī)定某些商品進口必須事先領(lǐng)取許可證,才可進口,否則一律不準進口。發(fā)達國家的進出口壟斷主要集中在三類商品上:煙酒、農(nóng)產(chǎn)品和武器?! ∵M口最低限價指規(guī)定某種進口商品的最低價格,凡進口價低于最低價則征收進口附加稅。  進口商品的稅額在海關(guān)稅率已定的情況下,除取決于海關(guān)估價外,還取決于征稅產(chǎn)品的分類。(一)鼓勵出口措施  。外匯傾銷是出口企業(yè)利用本國貨幣對外貶值的機會,爭奪國外市場的特殊手段。①外匯分紅;②出口獎勵證制;③復(fù)匯率制;④進出口連鎖制。  。多種經(jīng)營的經(jīng)濟特區(qū)簡稱多種經(jīng)營特區(qū),是指一國在其港口或港口附近等地劃出一定的范圍,新建或擴建基礎(chǔ)設(shè)施和提供減免稅等優(yōu)惠待遇,吸引外國或境外企業(yè)在區(qū)內(nèi)從事外貿(mào)、加工工業(yè)、農(nóng)畜業(yè)、金融保險和旅游業(yè)等多種經(jīng)營活動的區(qū)
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