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試議國家實施貿(mào)易政策的措施-文庫吧

2025-06-13 16:54 本頁面


【正文】 率=(國內(nèi)市場價格-國際市場價格)/國際市場價格100%(2)有效關(guān)稅:有效保護率。它是用來測定關(guān)稅或其他保護措施對某類產(chǎn)品在其生產(chǎn)過程中增值的影響或保護程度,又稱有效關(guān)稅。有效關(guān)稅用公式表示為:  有效保護率=進口商品名義關(guān)稅/進口商品在進口國該行業(yè)中的增值比率或  有效關(guān)稅保護率=(進口商品的名義關(guān)稅-原料價格在最終成品中占有的比率進口原料名義關(guān)稅)/(1-原料價格在最終成品中占有的比率)領(lǐng)會:名義關(guān)稅與有效關(guān)稅的區(qū)別與聯(lián)系。名義保護率只考慮關(guān)稅對某種成品價格的影響,沒有考慮到由于對成品征收進口關(guān)稅而對成品生產(chǎn)過程中投入所提供的保護程度。有效保護率不但注意到征收進口關(guān)稅對成品價格的影響,而且也考慮了對成品生產(chǎn)投入物由于征收進口關(guān)稅而提供的保護和由此能增加的價格部分。簡單應用:計算名義關(guān)稅與有效關(guān)稅并解釋其含義:(略)(五)關(guān)稅的經(jīng)濟效應分析識記:(1)關(guān)稅的價格效應;關(guān)稅的價格效應指征收進口稅對征稅國國內(nèi)和國際市場價格的影響。一般說來表現(xiàn)為促使價格上漲。征收進口關(guān)稅對進口商品價格的影響有三種情況:①進口商品的價格不變。②進口商品價格上漲,但漲幅取決于該商品的需求彈性和供給彈性。③進口商品價格上漲,且幅度等于關(guān)稅稅額。(2)貿(mào)易條件效應;關(guān)稅的貿(mào)易條件效應指征收進口稅對征稅國貿(mào)易條件的影響。一般來說,征收進口稅在征稅國為大國的條件下,可以改善征稅國的貿(mào)易條件。(3)保護效應;關(guān)稅的稅收效應指征收進口關(guān)稅對征稅國稅收收入的影響。一般而言,進口征稅對一國稅收的影響決定于征稅帶來的稅收收入增加與由于征稅而減少進口,從而減少稅收的凈值。(4)國際收支效應:關(guān)稅的保護效應指征收進口稅對進口競爭品國內(nèi)生產(chǎn)的影響。一般地,征收進口稅將使進口商品的價格提高,對進口競爭品的國內(nèi)生產(chǎn)有保護、促進和擴大的作用。此外,對進口商品征收進口稅對一國價格還會產(chǎn)生其他的效應,如關(guān)稅的國際收支效應。領(lǐng)會:(1)關(guān)稅的價格效應;(2)貿(mào)易條件效應;(3)保護效應;(4)國際收支效應:答:。關(guān)稅的價格效應指征收進口稅對征稅國國內(nèi)和國際市場價格的影響。一般說來表現(xiàn)為促使價格上漲。征收進口關(guān)稅對進口商品價格的影響有三種情況:①進口商品的價格不變。②進口商品價格上漲,但漲幅取決于該商品的需求彈性和供給彈性。③進口商品價格上漲,且幅度等于關(guān)稅稅額?!  jP(guān)稅的貿(mào)易條件效應指征收進口稅對征稅國貿(mào)易條件的影響。一般來說,征收進口稅在征稅國為大國的條件下,可以改善征稅國的貿(mào)易條件?!  jP(guān)稅的稅收效應指征收進口關(guān)稅對征稅國稅收收入的影響。一般而言,進口征稅對一國稅收的影響決定于征稅帶來的稅收收入增加與由于征稅而減少進口,從而減少稅收的凈值。  。關(guān)稅的保護效應指征收進口稅對進口競爭品國內(nèi)生產(chǎn)的影響。一般地,征收進口稅將使進口商品的價格提高,對進口競爭品的國內(nèi)生產(chǎn)有保護、促進和擴大的作用。此外,對進口商品征收進口稅對一國價格還會產(chǎn)生其他的效應,如關(guān)稅的國際收支效應。簡單運用:運用有關(guān)數(shù)據(jù)可以計算關(guān)稅的各種效應,并對結(jié)果作出分析和解釋。(六)非關(guān)稅措施概述識記:(1)非關(guān)稅措施的含義:指關(guān)稅以外的一切限制進口的各種措施(2)非關(guān)稅措施的特點:非關(guān)稅壁壘與關(guān)稅壁壘相比,非關(guān)稅壁壘有以下特點:①非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘具有更大的靈活性和針對性。②非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘更能達到限制進口的目的。③非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘更具隱蔽性和歧視性。領(lǐng)會:(1)非關(guān)稅措施對進口限制的間接性、隱性蔽、岐視性。(略)(七)非關(guān)稅措施種類識記:(1)主要非關(guān)稅措施的概念和內(nèi)容:。進口配額制又稱進口限制,是一國政府在一定時期內(nèi),對某些商品的進口數(shù)量或金額加以直接的限制。進口配額制主要有以下兩種: ?、俳^對配額。它是在一定時期內(nèi),對某些商品的進口數(shù)量或金額規(guī)定一個最高額數(shù),達到金額數(shù)便不準進口。絕對配額又有兩種:全球配額和國別配額,其中國別配額又可以分為自主配額和協(xié)議配額。 ?、陉P(guān)稅配額。關(guān)稅配額是對商品進口的絕對額不加限制,而對在一定時期內(nèi),在規(guī)定配額以內(nèi)的進口商品,給予低稅、減稅或免稅待遇;對超過配額的進口商品則征收較高的關(guān)稅,或征收附加稅或罰款?! £P(guān)稅配額按商品進口的來源,可分為全球性關(guān)稅配額和國別關(guān)稅配額;按征收關(guān)稅的目的,可分為優(yōu)惠性關(guān)稅配額和非優(yōu)惠性關(guān)稅配額。  2.“自動”出口配額制。  “自動”出口配額制又稱“自動”限制出口,也是一種限制進口的手段。所謂“自動”出口配額是出口國家或地區(qū)在進口國的要求或壓力下,“自動”規(guī)定某一時期內(nèi)某些商品對該國的出口限制,在限定的配額內(nèi)自行控制出口,超過配額即禁止出口?!白詣印背隹谂漕~制主要有以下兩種形式:非協(xié)定的“自動”出口配額和協(xié)定的“自動”出口配額。  。進口許可證指進口國家規(guī)定某些商品進口必須事先領(lǐng)取許可證,才可進口,否則一律不準進口?! 倪M口許可證與進口配額的關(guān)系上看,進口許可證可以分為兩種:一種為有定額的進口許可證,另一種為無定額的進口許可證,即進口許可證與進口配額相結(jié)合?! 倪M口商品有無限制上看,進口許可證又可分為公開一般許可證和特種進口許可證?! ?。外匯管制是指一國政府通過法令對國際結(jié)算和外匯買賣實行限制來平衡國際收支和維持本國貨幣匯價的一種制度。外匯管制的方式較為復雜,一般可分為以下幾種:  ①數(shù)量性外匯管制;②成本性外匯管制;③混合性外匯管制?! ?。進口和出口國家壟斷是指在對外貿(mào)易中,對某些或全部商品的進出口規(guī)定由國家機構(gòu)直接經(jīng)營,或者是把某些商品的進口或出口的專營權(quán)給予某些壟斷組織。發(fā)達國家的進出口壟斷主要集中在三類商品上:煙酒、農(nóng)產(chǎn)品和武器?! ?。歧視性政府采購政策。它是指國家制定法令,規(guī)定政府機構(gòu)在采購時要優(yōu)先購買本國產(chǎn)品的做法?! ?。國內(nèi)稅是指在一國的國境內(nèi),對生產(chǎn)、銷售、使用或消費的商品所應支付的捐稅,一些國家往往采取國內(nèi)稅制度直接或間接地限制某些商品進口。這是一種比關(guān)稅更靈活、更易于偽裝的貿(mào)易政策手段。  ?! ∵M口最低限價指規(guī)定某種進口商品的最低價格,凡進口價低于最低價則征收進口附加稅。  禁止進口指當一些國家感到實行進口數(shù)量限制已不能走出經(jīng)濟與貿(mào)易困境時,往往頒布法令,禁止這些商品的進口?! ?。進口押金制又稱進口存款制。在這種制度下,進口商在進口商品時,必須預先按進口金額的一定比率和規(guī)定的時間,在指定的銀行無息存入一筆現(xiàn)金,才能進口?! ?。海關(guān)為了征收關(guān)稅,確定進口商品價格的制度為海關(guān)估價制?!逗jP(guān)估價協(xié)議》規(guī)定了下列6種不同的依次采用的估價方法:①進口商品的成交價格;②相同商品成交價格;③類似商品的成交價格;④倒扣法;⑤計算價格法;⑥合理辦法  。  進口商品的稅額在海關(guān)稅率已定的情況下,除取決于海關(guān)估價外,還取決于征稅產(chǎn)品的分類。進口商品的具體稅號須在海關(guān)現(xiàn)場決定,這就增加了進口商品的稅收負擔和不確定性。技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指為了限制進口所規(guī)定的復雜苛刻的技術(shù)標準、衛(wèi)生檢疫規(guī)定以及商品包裝和標簽,這些標準和規(guī)定往往以維護生產(chǎn)、消費者安全和人民健康的理由而制定。(2)自動限制出口協(xié)定的主要規(guī)定:  “自動”出口配額制又稱“自動”限制出口,也是一種限制進口的手段。所謂“自動”出口配額是出口國家或地區(qū)在進口國的要求或壓力下,“自動”規(guī)定某一時期內(nèi)某些商品對該國的出口限制,在限定的配額內(nèi)自行控制出口,超過配額即禁止出口?!白詣印背隹谂漕~制主要有以下兩種形式:非協(xié)定的“自動”出口配額和協(xié)定的“自動”出口配額。(3)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定《海關(guān)估價協(xié)議》的主要內(nèi)容答:關(guān)稅最基本的種類是從價稅(例如,進口產(chǎn)品價值的20%)或從量稅(例如,每公斤或每升2美元)。對于某些商品,還征收復合或混合稅,既按從價稅又按從量稅征收(例如:價值的 10%十每公斤2美元)。除了少數(shù)例外情況,大多數(shù)國家按照從價稅的方式課征關(guān)稅。各國政府更傾向于征收從價稅,大致有以下三方面的原因:第一,由于從價稅是按照貨物的價值計算的,而從量稅是按照貨物的體積或重量計算的,使用從價稅可以較容易地估算出應得多少財政收人。第二,由于從價稅對低價產(chǎn)品所課征的關(guān)稅額,低于對高價產(chǎn)品的關(guān)稅額,從價稅比從量稅更公平一些。例如,從量稅為1升/2美元,對于價值2美元一瓶的廉價酒來說,稅率為100%;而對于價值20美元一瓶的高價酒而言,只相當于10%的稅率。10%的從價稅對于較廉價的酒的稅賦為0.2美元,較昂貴的酒的稅賦為2美元。第三,在國際關(guān)稅減讓談判當中,以從價稅為基礎(chǔ)容易比較各國的關(guān)稅水平及談判關(guān)稅減讓。但是,按從價稅征收的關(guān)稅很大程度上取決于使用何種方法確定應稅的完稅價格。因而,假如海關(guān)確定完稅貨物價值為1000美元,那么,按照10%的從價稅就得征收100美元的關(guān)稅。海關(guān)如果確定完稅價格為1200美元,那么,進口商就不得不為同一商品交納120美元的進口關(guān)稅。如果海關(guān)不以發(fā)票上列明的價格作為確定價值的依據(jù),而采取其他方式,那么,關(guān)稅減讓對貿(mào)易產(chǎn)生的好處就會大打折扣。因此,為了確保進口商應納關(guān)稅不高于進口方關(guān)稅減讓表中所確定的正常關(guān)稅水平,因此,確立對貨物進行估價的規(guī)則,便顯得至關(guān)重要。在國際貿(mào)易中,有些國家為了限制進口,對進口貨物采取任意武斷的估價,成為非關(guān)稅壁壘的重要形式,為了便于貿(mào)易,烏拉圭回合達成了海關(guān)估價協(xié)議。一、協(xié)議內(nèi)容海關(guān)估價協(xié)議由4個部分,24個條款,3個附錄構(gòu)成,該協(xié)議的估價制度建立在簡單和公平的標準之上,并充分考慮到了商業(yè)慣例。通過要求各成員將各自國內(nèi)有關(guān)立法與該協(xié)議協(xié)調(diào)一致,進而確保這些規(guī)則在實際操作中的統(tǒng)一性,使進口商在進口之前,就可以有把握地判斷應繳納多少關(guān)稅。此協(xié)議改進了關(guān)貿(mào)總協(xié)定東京回合上達成的海關(guān)估價守則。16
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