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試議國家實施貿(mào)易政策的措施(文件)

2025-07-16 16:54 上一頁面

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【正文】 有權(quán)從海關(guān)提走進口商品,但應(yīng)向海關(guān)提供足夠數(shù)額的擔(dān)?;蜓航?,用以支付該貨物應(yīng)繳納的海關(guān)關(guān)稅。它是在一定時期內(nèi),對某些商品的進口數(shù)量或金額規(guī)定一個最高額數(shù),達到金額數(shù)便不準(zhǔn)進口?!白詣印背隹谂漕~制主要有以下兩種形式:非協(xié)定的“自動”出口配額和協(xié)定的“自動”出口配額。答:進口押金制又稱進口存款制。(略)(八)鼓勵出口措施識記:各種鼓勵出口措施的內(nèi)容:答: 從國家宏觀經(jīng)濟政策方面論述鼓勵出口的措施,主要有以下幾種:  。出口信貸國家擔(dān)保制是國家為了擴大出口,對于本國出口廠商或商業(yè)銀行向外國進口廠商或銀行提供的信貸,由國家設(shè)立專門機構(gòu)出面擔(dān)保,當(dāng)外國債務(wù)人拒絕付款時,這個國家機構(gòu)按照承保的數(shù)額給予補償。出口補貼的方式有兩種:直接補貼和間接補貼。商品傾銷是指資本主義國家的大企業(yè)在控制國內(nèi)市場的條件下,以低于國內(nèi)市場的價格,甚至低于商品生產(chǎn)成本的價格,在國外市場拋售商品,打擊競爭者以占領(lǐng)市場。外匯傾銷是出口企業(yè)利用本國貨幣對外貶值的機會,爭奪國外市場的特殊手段。②其他國家不同時實行同等程度的貨幣貶值和采取其他報復(fù)性措施。①外匯分紅;②出口獎勵證制;③復(fù)匯率制;④進出口連鎖制。這種傾銷對進口國的同類生產(chǎn)當(dāng)然會造成不利的影響,但由于時間短暫,進口國家通常較少采用反傾銷措施。因此,傾銷者往往采用“規(guī)模經(jīng)濟”,擴大生產(chǎn)以降低成本?!「鲊虻貐^(qū)設(shè)置的經(jīng)濟特區(qū)名目繁多,規(guī)模不一,主要有以下幾種:  。它是海關(guān)所設(shè)置的或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)注冊的,受海關(guān)監(jiān)督的特定地區(qū)和倉庫,外國商品存入保稅區(qū),可以暫時不繳納進口稅;如再出口,不繳納出口稅;如要運往所在國的國內(nèi)市場,則需辦理報關(guān)手續(xù),繳納進口稅?! 〕隹诩庸^(qū)的類型有綜合性出口加工區(qū)和專業(yè)性出口加工區(qū)?!  M鈬浳锟稍趨^(qū)內(nèi)進行儲存、展覽、混合、包裝、加工和制造等業(yè)務(wù)活動,其目的在于利用外國投資開發(fā)邊境區(qū)的經(jīng)濟。過境貨物一般可在過境區(qū)內(nèi)作短期儲存,重新包裝,但不得加工。  關(guān)稅稅賦最終要由消費者承擔(dān)?! ?,關(guān)稅可分為進口稅、出口稅和過境稅。  過境稅是一國對于通過其關(guān)境的外國貨物所征收的關(guān)稅?! ”Wo關(guān)稅指以保護本國工業(yè)或農(nóng)業(yè)發(fā)展為目的而征收的關(guān)稅。主要有反補貼稅和反傾銷稅兩種?! ?4)普遍優(yōu)惠制(GSP)簡稱普惠制,指發(fā)達國家承諾對從發(fā)展中國家或地區(qū)輸入的商品,特別是制成品和半制成品時,給予普遍的、非歧視性的和非互惠的關(guān)稅優(yōu)惠待遇。(四)關(guān)稅征收從量稅是以商品的重量、數(shù)量、容量、長度和面積等計量單位為標(biāo)準(zhǔn)計征的關(guān)稅。從價稅是以進口商品的價格為標(biāo)準(zhǔn)計征一定比率的關(guān)稅,稅率表現(xiàn)為貨物價格的百分率。其計算公式是:混合稅額=從量稅額+從價稅額  混合稅可分為兩種:一是以從量稅為主加征從價稅,另一種是以從價稅為主加征從量稅?! ?1)海關(guān)稅則。國際貿(mào)易商品分類體系共有兩大類:①海關(guān)合作理事會稅則目標(biāo)(CCCN),它以商品的自然屬性為主,結(jié)合加工程度來劃分?!秴f(xié)調(diào)制度》是一個新型的、系統(tǒng)的、多用途的國際貿(mào)易商品分類體系?! ≡趩问蕉悇t或復(fù)式稅則中,依據(jù)進出口商品流向的不同,分為進口貨物稅則和出口貨物稅則。世界銀行的定義是:“由于實行保護而引起的國內(nèi)市場價格超過國際市場價格的部分與國際市場價格的百分比。  。②進口商品價格上漲,但漲幅取決于該商品的需求彈性和供給彈性。一般來說,征收進口稅在征稅國為大國的條件下,可以改善征稅國的貿(mào)易條件?! ?。 (一)非關(guān)稅措施的概述非關(guān)稅壁壘與關(guān)稅壁壘相比,非關(guān)稅壁壘有以下特點: ?、凫`活性和針對性?!  =^對配額又有兩種:全球配額和國別配額,其中國別配額又可以分為自主配額和協(xié)議配額?! ?.“自動”出口配額制。  。  。進口和出口國家壟斷是指在對外貿(mào)易中,對某些或全部商品的進出口規(guī)定由國家機構(gòu)直接經(jīng)營,或者是把某些商品的進口或出口的專營權(quán)給予某些壟斷組織。它是指國家制定法令,規(guī)定政府機構(gòu)在采購時要優(yōu)先購買本國產(chǎn)品的做法?! ?。進口押金制又稱進口存款制?!逗jP(guān)估價協(xié)議》規(guī)定了下列6種不同的依次采用的估價方法:①進口商品的成交價格;②相同商品成交價格;③類似商品的成交價格;④倒扣法;⑤計算價格法;⑥合理辦法  。技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指為了限制進口所規(guī)定的復(fù)雜苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢疫規(guī)定以及商品包裝和標(biāo)簽,這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定往往以維護生產(chǎn)、消費者安全和人民健康的理由而制定。三、其他貿(mào)易政策措施    出口信貸是一個國家為了鼓勵商品出口,增強商品的競爭能力,通過銀行對本國出口廠商或國外進口廠商提供的貸款?! 〕隹谛刨J國家擔(dān)保制的主要內(nèi)容有擔(dān)保的項目與金額、擔(dān)保對象和擔(dān)保期限與費用。  。  (1)外匯傾銷的含義。 ?、儇泿刨H值的程度大于國內(nèi)物價上漲的程度?! ??!   ∽杂筛刍蜃杂少Q(mào)易區(qū)都是劃在關(guān)境以外,對進出口商品全部或大部分實征關(guān)稅,并且準(zhǔn)許在港內(nèi)或區(qū)內(nèi)開展商品自由儲存、展覽、拆散、改裝、加工和制造等業(yè)務(wù)活動,以便于本地區(qū)的經(jīng)濟和對外貿(mào)易的發(fā)展,增加財政收入和外匯收入?! “凑毡6悈^(qū)的職能不同,一般保稅區(qū)分為以下五種:指定保稅區(qū),保稅貨棚,保稅倉庫,保稅工廠,保稅陳列物。  ?!  ?7 / 17。對于過境貨物免征關(guān)稅或只征小額的過境費用。  。出口加工區(qū)是一個國家或地區(qū)在其港口或鄰近港口、國際機場的地方,劃出一定的范圍,新建和擴建碼頭、車站、道路、倉庫和廠房等基礎(chǔ)設(shè)施以及提供免稅等優(yōu)惠待遇,鼓勵外國企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資設(shè)廠,生產(chǎn)以出口為主的制成品的加工區(qū)域。保稅區(qū)又稱保稅倉庫區(qū)。   ?! ?2)外匯傾銷的條件?! “凑諆A銷的具體目的和時間的不同,商品傾銷可分為以下幾種:偶然性傾銷、間歇性或掠奪性傾銷和長期性傾銷。出口補貼又稱出口津貼,是一國政府為了降低出口商品的價格,加強其在國外市場上的競爭能力,在出口某種商品時給予出口廠商的現(xiàn)金補貼或財政上的優(yōu)惠待遇。  。進口商品的具體稅號須在海關(guān)現(xiàn)場決定,這就增加了進口商品的稅收負擔(dān)和不確定性?! ??! 〗惯M口指當(dāng)一些國家感到實行進口數(shù)量限制已不能走出經(jīng)濟與貿(mào)易困境時,往往頒布法令,禁止這些商品的進口。國內(nèi)稅是指在一國的國境內(nèi),對生產(chǎn)、銷售、使用或消費的商品所應(yīng)支付的捐稅,一些國家往往采取國內(nèi)稅制度直接或間接地限制某些商品進口。  ?! ⊥鈪R管制的方式較為復(fù)雜,一般可分為以下幾種: ?、贁?shù)量性外匯管制;②成本性外匯管制;③混合性外匯管制?! 倪M口許可證與進口配額的關(guān)系上看,進口許可證可以分為兩種:一種為有定額的進口許可證,另一種為無定額的進口許可證,即進口許可證與進口配額相結(jié)合。所謂“自動”出口配額是出口國家或地區(qū)在進口國的要求或壓力下,“自動”規(guī)定某一時期內(nèi)某些商品對該國的出口限制,在限定的配額內(nèi)自行控制出口,超過配額即禁止出口。關(guān)稅配額是對商品進口的絕對額不加限制,而對在一定時期內(nèi),在規(guī)定配額以內(nèi)的進口商品,給予低稅、減稅或免稅待遇;對超過配額的進口商品則征收較高的關(guān)稅,或征收附加稅或罰款。進口配額制主要有以下兩種: ?、俳^對配額。(二)非關(guān)稅壁壘的主要種類③更具隱蔽性和歧視性。指關(guān)稅以外的一切限制進口的各種措施。一般地,征收進口稅將使進口商品的價格提高,對進口競爭品的國內(nèi)生產(chǎn)有保護、促進和擴大的作用。關(guān)稅的稅收效應(yīng)指征收進口關(guān)稅對征稅國稅收收入的影響?!  R话阏f來表現(xiàn)為促使價格上漲。(六)關(guān)稅的經(jīng)濟效應(yīng)它是用來測定關(guān)稅或其他保護措施對某類產(chǎn)品在其生產(chǎn)過程中增值的影響或保護程度,又稱有效關(guān)稅?!  ! 『jP(guān)稅則主要分為單式稅則和復(fù)式稅則兩類。它是聯(lián)合國秘書處根據(jù)統(tǒng)計委員會的要求,以國際聯(lián)盟的《海關(guān)稅則目錄草案》為基礎(chǔ)編制的。海關(guān)憑此征收關(guān)稅,也是關(guān)稅政策的具體體現(xiàn)。選擇稅是對于一種進口商品同時訂有從價稅和從量稅兩種稅率,在征收時選擇稅額較高的一種征稅。  (3)混合稅?! 「鲊魇諒牧慷?,大部分以商品的重量為單位來征收,一般有以下三種方法:毛重法、半毛重法和凈重法。  ,關(guān)稅可分為從量稅、從價稅、復(fù)合稅和選擇稅。當(dāng)某種本國出產(chǎn)的產(chǎn)品國內(nèi)價格高于同類的進口商品價格時,為了削弱進口商品的競爭能力,按國內(nèi)價格與進口價格之間的差額征收關(guān)稅,就叫差價稅。  ,關(guān)稅可分為進口附加稅、差價稅、特惠稅和普遍優(yōu)惠稅?! ∝斦P(guān)稅又稱收入關(guān)稅,是指以增加國家財政收入為目的而征收的關(guān)稅。進口稅主要分為最惠國稅和普通稅。(三)關(guān)稅的種類  ?! £P(guān)稅征收是由海關(guān)執(zhí)行的。(略)一、關(guān)稅措施  沿海國家為了便利內(nèi)陸鄰國的進出口貨運,開辟某些海港、河港或邊境城市作為貨物過境區(qū)。一般僅見于拉丁美洲少數(shù)國家。多種經(jīng)營的經(jīng)濟特區(qū)簡稱多種經(jīng)營特區(qū),是指一國在其港口或港口附近等地劃出一定的范圍,新建或擴建基礎(chǔ)設(shè)施和提供減免稅等優(yōu)惠待遇,吸引外國或境外企業(yè)在區(qū)內(nèi)從事外貿(mào)、加工工業(yè)、農(nóng)畜業(yè)、金融保險和旅游業(yè)等多種經(jīng)營活動的區(qū)域。  ?! ?。(4)商品傾銷與外匯傾銷的區(qū)別;(略)(5)復(fù)匯率制對一國商品進、出口的作用。長期性傾銷:這種傾銷是長期以低于國內(nèi)的價格,在國外市場出售商品。  按照傾銷的具體目的和時間的不同,商品傾銷可分為以下幾種:偶然性傾銷、間歇性或掠奪性傾銷和長期性傾銷。如設(shè)立專門組織,建立商業(yè)情報網(wǎng),組織貿(mào)易中心和貿(mào)易展覽會,組織貿(mào)易代表團出訪和接待來訪及組織出口商的評獎活動。外匯傾銷只有具備以下兩個條件才能起到擴大出口的作用?! ?。間接補貼是指:政府對某些出口商
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