世界貿(mào)易組織農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易安排與發(fā)展中國(guó)家上(更新版)
【正文】 爭(zhēng)安排的核心內(nèi)容就是， 成員國(guó)承諾削減受出口補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和用于補(bǔ)貼出口的政府支出。當(dāng)前綜合支持總量則是當(dāng)年成員國(guó)向農(nóng)業(yè)提供的支持的總量。年度和最終約束水平是談判的結(jié)果?！ ∫豁?xiàng)國(guó)內(nèi)支持措施只有滿足以下條件才屬于“綠箱”措施的范疇：第一，該措施對(duì)生產(chǎn)或貿(mào)易沒(méi)有或僅有最小的扭曲作用。當(dāng)這些條件滿足時(shí)，進(jìn)口國(guó)可以依《農(nóng)業(yè)協(xié)議》規(guī)定的方式征收較高的臨時(shí)關(guān)稅。目前共有37 個(gè)世界貿(mào)易組織成員國(guó)對(duì)1371 項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品保有關(guān)稅配額。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，實(shí)施期為1995 年至2004 年) 內(nèi)逐步削減關(guān)稅水平。 (一) 市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則 市場(chǎng)準(zhǔn)入方面發(fā)生的最重要的變化，是單一關(guān)稅保護(hù)取代由普通關(guān)稅和各種非關(guān)稅邊境措施構(gòu)成的混合保護(hù)?！薄 閷?shí)現(xiàn)這一長(zhǎng)期目標(biāo)，各成員國(guó)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、國(guó)內(nèi)支持和出口競(jìng)爭(zhēng)方面達(dá)成具體減讓承諾，并載入各自的減讓表?！ ?guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的扭曲狀況使人們認(rèn)識(shí)到，烏拉圭回合談判不能僅限于傳統(tǒng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入談判。并認(rèn)為：盡管農(nóng)業(yè)問(wèn)題是我國(guó)入世談判的難點(diǎn)，且入世對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的影響眾說(shuō)紛紜，無(wú)論是否或何時(shí)加入世界貿(mào)易組織，我國(guó)都必須加速農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程及其法律保障，從根本上提高我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外部沖擊的應(yīng)對(duì)能力。剖析了農(nóng)業(yè)貿(mào)易后續(xù)談判的基本矛盾。這些特殊待遇使締約方保護(hù)主義政策得以大行其道，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域壁壘森嚴(yán)，爭(zhēng)端頻仍， 直到烏拉圭回合協(xié)議達(dá)成之后才有所改變。在前言中，各成員國(guó)明確指出，農(nóng)業(yè)貿(mào)易改革的長(zhǎng)期目標(biāo)是“建立公平的和以市場(chǎng)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)貿(mào)易體制，改革進(jìn)程應(yīng)通過(guò)支持和保護(hù)承諾的談判，以及強(qiáng)化關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的規(guī)則與紀(jì)律使其更為有效來(lái)推動(dòng)?！ 《⑹澜缳Q(mào)易組織農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易安排的核心 規(guī)則盡管世界貿(mào)易組織農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易安排極其繁瑣，然其核心規(guī)則體現(xiàn)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、國(guó)內(nèi)支持和出口競(jìng)爭(zhēng)等方面。 各成員國(guó)承諾以關(guān)稅化后的關(guān)稅率為基礎(chǔ)，在實(shí)施期(對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，實(shí)施期為1995 年至2000 年。 成員國(guó)對(duì)配額內(nèi)進(jìn)口產(chǎn)品征收很低的關(guān)稅，對(duì)配額外的進(jìn)口則通常征收高得多的關(guān)稅。第三，任一年份中該農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口超過(guò)了“啟動(dòng)水平”，或該農(nóng)產(chǎn)品以進(jìn)口國(guó)貨幣計(jì)算的到岸價(jià)格低于“啟動(dòng)價(jià)格”。后者即通常所指的“黃箱” 措施。成員國(guó)在各自的減讓表中載明“年度和最終約束水平”(An[30]al and Final B[40]nd Commitment Level) ，當(dāng)成員國(guó)在任一年份對(duì)農(nóng)業(yè)的“當(dāng)前綜合支持總量”(Current Total Aggregate Measurement of Support ，Current Total AMS) 不超過(guò)年度和最終約束水平時(shí)，該成員國(guó)就沒(méi)有違反所承擔(dān)的減讓義務(wù)。 “綜合支持總量”( Total AMS) 是單項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品綜合支持量的總和加上非特定農(nóng)產(chǎn)品綜合支持量。就對(duì)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的負(fù)面影響而言，出口補(bǔ)貼較出口限制更甚，因此成為烏拉圭回合談判的焦點(diǎn)之一。以農(nóng)產(chǎn)品構(gòu)成出口產(chǎn)品為條件而提供的補(bǔ)貼。《農(nóng)業(yè)協(xié)議》第10 條規(guī)定，不在第9 條中所列范圍內(nèi)的出口補(bǔ)貼，不得導(dǎo)致成員國(guó)得以規(guī)避減讓義務(wù)或產(chǎn)生這種威脅。對(duì)于烏拉圭回合前關(guān)稅未受約束的發(fā)展中國(guó)家，可采取“上限約束”(Ceiling Binding) ，即確定對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品新的最高關(guān)稅，通常高于烏拉圭回合前的實(shí)際稅
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1