【正文】 合實(shí)際層層分解，責(zé)任到人。要把貫徹落實(shí)會(huì)議精神與深入學(xué)習(xí)貫徹十七大和胡錦濤總書(shū)記視察安徽時(shí)的重要講話精神結(jié)合起來(lái)，以高度的責(zé)任感抓好落實(shí)。整理后，我們將盡快印發(fā)。我們提倡，各地各單位互動(dòng)起來(lái)，對(duì)一些重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行聯(lián)合調(diào)研，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成合力，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，共同提高。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新問(wèn)題，要到實(shí)踐中找答案，到群眾中找辦法。二是法律權(quán)威的觀念。（七）關(guān)于人事編制部門(mén)依法行政。（六）關(guān)于軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作。《安徽省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)》，廳長(zhǎng)辦公會(huì)已反復(fù)研究討論，待上報(bào)省委省政府同意后印發(fā)。（三）關(guān)于提前離崗人員是否在編的問(wèn)題。號(hào)）和我省有關(guān)文件精神，按照劉廳長(zhǎng)講話要求，認(rèn)真做好市以下參照公務(wù)員法管理單位的審批和人員登記工作，爭(zhēng)取在今年上半年基本完成。這次會(huì)議表彰了2007年度先進(jìn)市人事局、編辦，對(duì)人事編制工作的進(jìn)一步發(fā)展起到了典型示范和激勵(lì)促進(jìn)作用。她總結(jié)的“堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)”、“敢于解放思想”、“牢固樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)”、“堅(jiān)持公開(kāi)公平公正和以人為本”等方面，是推進(jìn)人事編制工作不斷發(fā)展必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的寶貴經(jīng)驗(yàn)。大家認(rèn)為，全面理解和深刻把握黨的十七大和胡錦濤總書(shū)記視察安徽時(shí)的重要講話精神，科學(xué)準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)面臨的新形勢(shì)、新要求，是確保人事編制工作繼往開(kāi)來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)的重要前提和思想保證。新的形勢(shì)為人事編制事業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。要反對(duì)形式主義、官僚主義，扎扎實(shí)實(shí)為群眾為人才辦實(shí)事；帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、廉潔從政的優(yōu)良傳統(tǒng)；嚴(yán)肅干部人事和機(jī)構(gòu)編制工作紀(jì)律，在機(jī)構(gòu)改革、公務(wù)員錄用調(diào)動(dòng)和事業(yè)單位人員招聘、軍轉(zhuǎn)干部安置、職稱評(píng)審等工作中堅(jiān)持原則，依法辦事，按章辦事。三要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。第二，努力改進(jìn)作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。第一，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，繼續(xù)解放思想。今年全省軍轉(zhuǎn)干部接收安置人數(shù)與去年大體相當(dāng)，安置任務(wù)仍然很重。發(fā)展區(qū)域性、專業(yè)性人才市場(chǎng)，加強(qiáng)區(qū)域人才交流與合作，促進(jìn)人才合理流動(dòng)。做好人事行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、爭(zhēng)議仲裁工作，維護(hù)單位和個(gè)人的合法權(quán)益，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。貫徹落實(shí)《安徽省進(jìn)一步深化職稱制度改革若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，加大改革力度，完善評(píng)價(jià)方法，規(guī)范評(píng)審工作，提高評(píng)審質(zhì)量。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，結(jié)合事業(yè)單位規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作，抓緊研究制定績(jī)效工資分配實(shí)施方案。建立崗位設(shè)置管理制度，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人員由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。出臺(tái)《安徽省公務(wù)員錄用實(shí)施辦法》，注意從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀人才充實(shí)到黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，完善從基層機(jī)關(guān)選拔優(yōu)秀公務(wù)員機(jī)制。繼續(xù)做好完善部門(mén)協(xié)調(diào)配合機(jī)制的基礎(chǔ)工作。三要積極推進(jìn)事業(yè)單位改革。分解規(guī)劃年度重點(diǎn)任務(wù)，出臺(tái)配套政策，細(xì)化落實(shí)措施，做好中期評(píng)估，確?！?353”工程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。建立農(nóng)村實(shí)用人才到省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外學(xué)習(xí)培養(yǎng)制度，多形式、多渠道地開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)。加強(qiáng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地、服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，做好就業(yè)指導(dǎo)，完善服務(wù)政策，落實(shí)回國(guó)工作措施，健全工作體系，逐步形成以合肥為中心，蕪馬銅宜為呼應(yīng)的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)深入實(shí)施“653”知識(shí)更新工程，以提高專業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力為目標(biāo)，有計(jì)劃、分領(lǐng)域、分類別、分層次開(kāi)展大規(guī)模的繼續(xù)教育活動(dòng)。2008年，我們要著重做好以下四個(gè)方面的工作：第一，以高層次創(chuàng)新型人才為重點(diǎn)，全面推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)一要著力開(kāi)發(fā)創(chuàng)新型人才。五年來(lái)所取得的成績(jī)和進(jìn)步，是黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級(jí)主管部門(mén)、兄弟單位和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，凝聚著全體人事編制工作者的辛勤汗水和無(wú)私奉獻(xiàn)。六是完成中央編辦與聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署“地方政府部門(mén)履責(zé)評(píng)價(jià)研究”課題研究工作。第四，機(jī)構(gòu)編制管理不斷加強(qiáng)。開(kāi)展國(guó)土資源管理、紀(jì)檢監(jiān)察、煤礦、宗教、城市綜合執(zhí)法等管理體制改革或改革試點(diǎn)。對(duì)全省公務(wù)員法實(shí)施情況進(jìn)行了集中檢查。廣泛開(kāi)展引進(jìn)、使用海外高層次留學(xué)人才工作，新建省級(jí)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園3個(gè)，合肥留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園進(jìn)入省部共建國(guó)家級(jí)示范園行列。二是人才隊(duì)伍不斷壯大。剛才，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)孫志剛同志作了重要講話。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。三是人才公共服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。五是人才市場(chǎng)體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。組織開(kāi)展“人民滿意的基層站所”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)基層站所的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，受到社會(huì)廣泛好評(píng)。三是事業(yè)單位改革穩(wěn)步進(jìn)行。三是逐步完善以機(jī)構(gòu)編制人員信息平臺(tái)、財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放工資為內(nèi)容的機(jī)構(gòu)編制人員實(shí)名制管理。加強(qiáng)對(duì)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的服務(wù)工作，強(qiáng)化軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)，幫助解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。省委、省政府認(rèn)真貫徹黨的十七大和胡錦濤總書(shū)記視察安徽時(shí)的重要講話精神，結(jié)合我省實(shí)際情況，提出了更好實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，健全有利于人才培養(yǎng)、匯聚和使用的分配制度和激勵(lì)機(jī)制，加快創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)；推動(dòng)人才交流與合作，吸引創(chuàng)新人才以多種方式參與安徽建設(shè)；在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力上有更大突破，在參與泛長(zhǎng)三角合作上有更大作為，在加強(qiáng)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)上有更大進(jìn)步。鼓勵(lì)高等院校和科研院所設(shè)立面向企業(yè)創(chuàng)新型人才的客座研究員崗位，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立面向高等院校和科研院所的特聘高級(jí)創(chuàng)新型人才崗位，鼓勵(lì)企業(yè)參與高等院校和科研院所的技術(shù)研發(fā)。建立健全專家服務(wù)體系，認(rèn)真落實(shí)專家聯(lián)席會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。抓好重點(diǎn)出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目的跟蹤問(wèn)效和成果推廣工作。貫徹落實(shí)《“十一五”行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》，繼續(xù)開(kāi)展大規(guī)模培訓(xùn)。全面理清省級(jí)機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和省級(jí)各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況。出臺(tái)《安徽省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)》，并認(rèn)真組織實(shí)施。加大機(jī)構(gòu)編制督查力度，完善省、市、縣三級(jí)督查工作機(jī)制，適時(shí)開(kāi)展全省控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員情況督促檢查工作。認(rèn)真落實(shí)《安徽省公務(wù)員考核辦法（試行）》，健全考核工作機(jī)制，完善平時(shí)考核辦法，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。根據(jù)事業(yè)單位性質(zhì)和特點(diǎn)，研究建立與人員聘用制和崗位管理制度相適應(yīng)的考核制度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)工資統(tǒng)發(fā)工作，建立事業(yè)單位工資管理數(shù)據(jù)庫(kù)。五要進(jìn)一步推進(jìn)人事立法、執(zhí)法和監(jiān)督工作。認(rèn)真開(kāi)展人事人才公共服務(wù)試點(diǎn)，積極探索服務(wù)的實(shí)現(xiàn)途徑。三要積極促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作，健全完善工作長(zhǎng)效機(jī)制。要通過(guò)學(xué)習(xí)武裝頭腦。一要加強(qiáng)調(diào)查研究。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，主動(dòng)為人才、為基層、為廣大人民群眾提供方便快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。會(huì)上，還表彰了2007年度先進(jìn)市人事局、編辦。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，同志們感到，對(duì)黨的十七大和胡錦濤總書(shū)記視察安徽時(shí)的重要講話精神理解的更深刻了，對(duì)人事編制工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)認(rèn)識(shí)的更清晰了。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)孫省長(zhǎng)的重要講話和劉廳長(zhǎng)的工作報(bào)告，與會(huì)同志對(duì)更好實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略有了新的認(rèn)識(shí)。二、需要說(shuō)明和強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)問(wèn)題大家在討論中，分析了當(dāng)前人事編制工作中存在的困難和問(wèn)題，并提出了一些很好的意見(jiàn)和建議。（二）關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后編制核定和使用問(wèn)題。但在招考公務(wù)員時(shí)，許多地方又把他們作為編外人員對(duì)待，這顯然不符合要求。（五）關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革的配套政策問(wèn)題。要做好軍轉(zhuǎn)安置工作，一定要爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)軍轉(zhuǎn)安置工作的關(guān)心和重視，健全責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，為軍轉(zhuǎn)安置工作提供領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。依法行政涉及人事編制工作的方方面面，是一項(xiàng)全局性工作。三是程序觀念。大家要樹(shù)立調(diào)研為決策之先的理念。今年是奧運(yùn)之年和改革開(kāi)放30周年，穩(wěn)定壓倒一切。同志們回去后，要抓緊組織學(xué)習(xí)，將會(huì)議精神傳達(dá)到市縣人事編制部門(mén)的班子成員和每一位同志，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、消化吸收。要根據(jù)這次會(huì)議的要求，結(jié)合各地各部門(mén)實(shí)際，進(jìn)一步理清工作思路，確定本地區(qū)本單位今年的主要工作任務(wù)。 同志們，讓我們?cè)谑∥≌恼_領(lǐng)導(dǎo)下，優(yōu)質(zhì)高效地完成這次會(huì)議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，為安徽加快崛起作出積極貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)向全省人民交出一份滿意的答卷！29 /