【正文】 合實際層層分解，責(zé)任到人。要把貫徹落實會議精神與深入學(xué)習(xí)貫徹十七大和胡錦濤總書記視察安徽時的重要講話精神結(jié)合起來，以高度的責(zé)任感抓好落實。整理后，我們將盡快印發(fā)。我們提倡，各地各單位互動起來，對一些重點問題進行聯(lián)合調(diào)研，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成合力，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，共同提高。面對新形勢、新任務(wù)、新問題，要到實踐中找答案，到群眾中找辦法。二是法律權(quán)威的觀念。（七）關(guān)于人事編制部門依法行政。（六）關(guān)于軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作?！栋不帐∈聵I(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》，廳長辦公會已反復(fù)研究討論，待上報省委省政府同意后印發(fā)。（三）關(guān)于提前離崗人員是否在編的問題。號）和我省有關(guān)文件精神，按照劉廳長講話要求，認真做好市以下參照公務(wù)員法管理單位的審批和人員登記工作，爭取在今年上半年基本完成。這次會議表彰了2007年度先進市人事局、編辦，對人事編制工作的進一步發(fā)展起到了典型示范和激勵促進作用。她總結(jié)的“堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)”、“敢于解放思想”、“牢固樹立大局意識和服務(wù)意識”、“堅持公開公平公正和以人為本”等方面，是推進人事編制工作不斷發(fā)展必須長期堅持的寶貴經(jīng)驗。大家認為，全面理解和深刻把握黨的十七大和胡錦濤總書記視察安徽時的重要講話精神，科學(xué)準(zhǔn)確地認識面臨的新形勢、新要求，是確保人事編制工作繼往開來、與時俱進的重要前提和思想保證。新的形勢為人事編制事業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。要反對形式主義、官僚主義，扎扎實實為群眾為人才辦實事；帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、廉潔從政的優(yōu)良傳統(tǒng)；嚴肅干部人事和機構(gòu)編制工作紀(jì)律，在機構(gòu)改革、公務(wù)員錄用調(diào)動和事業(yè)單位人員招聘、軍轉(zhuǎn)干部安置、職稱評審等工作中堅持原則，依法辦事，按章辦事。三要加強基礎(chǔ)工作。第二，努力改進作風(fēng)，狠抓工作落實。第一，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，繼續(xù)解放思想。今年全省軍轉(zhuǎn)干部接收安置人數(shù)與去年大體相當(dāng)，安置任務(wù)仍然很重。發(fā)展區(qū)域性、專業(yè)性人才市場，加強區(qū)域人才交流與合作，促進人才合理流動。做好人事行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、爭議仲裁工作，維護單位和個人的合法權(quán)益，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，促進社會和諧穩(wěn)定。貫徹落實《安徽省進一步深化職稱制度改革若干問題的意見》，加大改革力度，完善評價方法，規(guī)范評審工作，提高評審質(zhì)量。按照國家統(tǒng)一部署，結(jié)合事業(yè)單位規(guī)范津貼補貼工作，抓緊研究制定績效工資分配實施方案。建立崗位設(shè)置管理制度，實現(xiàn)事業(yè)單位人員由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。出臺《安徽省公務(wù)員錄用實施辦法》，注意從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀人才充實到黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，完善從基層機關(guān)選拔優(yōu)秀公務(wù)員機制。繼續(xù)做好完善部門協(xié)調(diào)配合機制的基礎(chǔ)工作。三要積極推進事業(yè)單位改革。分解規(guī)劃年度重點任務(wù)，出臺配套政策，細化落實措施，做好中期評估，確?！?353”工程取得實質(zhì)性進展。建立農(nóng)村實用人才到省內(nèi)外、國內(nèi)外學(xué)習(xí)培養(yǎng)制度，多形式、多渠道地開展農(nóng)村實用人才培訓(xùn)。加強留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地、服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，做好就業(yè)指導(dǎo)，完善服務(wù)政策，落實回國工作措施，健全工作體系，逐步形成以合肥為中心，蕪馬銅宜為呼應(yīng)的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)深入實施“653”知識更新工程，以提高專業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力為目標(biāo)，有計劃、分領(lǐng)域、分類別、分層次開展大規(guī)模的繼續(xù)教育活動。2008年，我們要著重做好以下四個方面的工作：第一，以高層次創(chuàng)新型人才為重點，全面推進人才隊伍建設(shè)一要著力開發(fā)創(chuàng)新型人才。五年來所取得的成績和進步，是黨委、政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級主管部門、兄弟單位和社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，凝聚著全體人事編制工作者的辛勤汗水和無私奉獻。六是完成中央編辦與聯(lián)合國開發(fā)計劃署“地方政府部門履責(zé)評價研究”課題研究工作。第四，機構(gòu)編制管理不斷加強。開展國土資源管理、紀(jì)檢監(jiān)察、煤礦、宗教、城市綜合執(zhí)法等管理體制改革或改革試點。對全省公務(wù)員法實施情況進行了集中檢查。廣泛開展引進、使用海外高層次留學(xué)人才工作，新建省級留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園3個，合肥留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園進入省部共建國家級示范園行列。二是人才隊伍不斷壯大。剛才，省委常委、常務(wù)副省長孫志剛同志作了重要講話。下面，我講三點意見。三是人才公共服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。五是人才市場體系建設(shè)不斷加強。組織開展“人民滿意的基層站所”創(chuàng)建活動，促進基層站所的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，受到社會廣泛好評。三是事業(yè)單位改革穩(wěn)步進行。三是逐步完善以機構(gòu)編制人員信息平臺、財政統(tǒng)一發(fā)放工資為內(nèi)容的機構(gòu)編制人員實名制管理。加強對自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的服務(wù)工作，強化軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)，幫助解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難，維護社會和諧穩(wěn)定。省委、省政府認真貫徹黨的十七大和胡錦濤總書記視察安徽時的重要講話精神，結(jié)合我省實際情況，提出了更好實施人才強省戰(zhàn)略，健全有利于人才培養(yǎng)、匯聚和使用的分配制度和激勵機制，加快創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)；推動人才交流與合作，吸引創(chuàng)新人才以多種方式參與安徽建設(shè)；在增強自主創(chuàng)新能力上有更大突破，在參與泛長三角合作上有更大作為，在加強以民生為重點的社會建設(shè)上有更大進步。鼓勵高等院校和科研院所設(shè)立面向企業(yè)創(chuàng)新型人才的客座研究員崗位，鼓勵企業(yè)設(shè)立面向高等院校和科研院所的特聘高級創(chuàng)新型人才崗位，鼓勵企業(yè)參與高等院校和科研院所的技術(shù)研發(fā)。建立健全專家服務(wù)體系，認真落實專家聯(lián)席會議確定的各項工作任務(wù)。抓好重點出國（境）培訓(xùn)項目的跟蹤問效和成果推廣工作。貫徹落實《“十一五”行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》，繼續(xù)開展大規(guī)模培訓(xùn)。全面理清省級機關(guān)的機構(gòu)設(shè)置、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和省級各類議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其辦事機構(gòu)的設(shè)置情況。出臺《安徽省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》，并認真組織實施。加大機構(gòu)編制督查力度，完善省、市、縣三級督查工作機制，適時開展全省控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制和實有人員情況督促檢查工作。認真落實《安徽省公務(wù)員考核辦法（試行）》，健全考核工作機制，完善平時考核辦法，強化考核結(jié)果運用。根據(jù)事業(yè)單位性質(zhì)和特點，研究建立與人員聘用制和崗位管理制度相適應(yīng)的考核制度。加強機關(guān)工資統(tǒng)發(fā)工作，建立事業(yè)單位工資管理數(shù)據(jù)庫。五要進一步推進人事立法、執(zhí)法和監(jiān)督工作。認真開展人事人才公共服務(wù)試點，積極探索服務(wù)的實現(xiàn)途徑。三要積極促進高校畢業(yè)生就業(yè)。繼續(xù)加強企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作，健全完善工作長效機制。要通過學(xué)習(xí)武裝頭腦。一要加強調(diào)查研究。要切實加強機關(guān)效能建設(shè)，主動為人才、為基層、為廣大人民群眾提供方便快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。會上，還表彰了2007年度先進市人事局、編辦。通過認真學(xué)習(xí)討論，同志們感到，對黨的十七大和胡錦濤總書記視察安徽時的重要講話精神理解的更深刻了，對人事編制工作面臨的新形勢、新任務(wù)認識的更清晰了。通過認真學(xué)習(xí)孫省長的重要講話和劉廳長的工作報告，與會同志對更好實施人才強省戰(zhàn)略有了新的認識。二、需要說明和強調(diào)的幾個問題大家在討論中，分析了當(dāng)前人事編制工作中存在的困難和問題，并提出了一些很好的意見和建議。（二）關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后編制核定和使用問題。但在招考公務(wù)員時，許多地方又把他們作為編外人員對待，這顯然不符合要求。（五）關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革的配套政策問題。要做好軍轉(zhuǎn)安置工作，一定要爭取領(lǐng)導(dǎo)對軍轉(zhuǎn)安置工作的關(guān)心和重視，健全責(zé)任制，實行目標(biāo)管理，為軍轉(zhuǎn)安置工作提供領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。依法行政涉及人事編制工作的方方面面，是一項全局性工作。三是程序觀念。大家要樹立調(diào)研為決策之先的理念。今年是奧運之年和改革開放30周年，穩(wěn)定壓倒一切。同志們回去后，要抓緊組織學(xué)習(xí)，將會議精神傳達到市縣人事編制部門的班子成員和每一位同志，認真領(lǐng)會、消化吸收。要根據(jù)這次會議的要求，結(jié)合各地各部門實際，進一步理清工作思路，確定本地區(qū)本單位今年的主要工作任務(wù)。 同志們，讓我們在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，優(yōu)質(zhì)高效地完成這次會議提出的各項工作任務(wù)，為安徽加快崛起作出積極貢獻，以實際行動向全省人民交出一份滿意的答卷！29 /