【正文】 熱能，減少自身熱量的散失和水分的蒸發(fā)。（三）地形、地貌景區(qū)海拔在2700米至3200米之間，是通往祁連雪山的過渡區(qū)域，東北部地貌特征表現(xiàn)為山高坡緩，坡下谷地狹窄；海拔3200米以上的山頂部夷為平面，使得山體頂部平坦開闊。完成兒童娛樂雪區(qū)、越野滑雪區(qū)和高山草甸運動區(qū)的初步建設(shè)，為全地形車和雪地摩托越野提供必要的空間。成立西北地區(qū)第一支專業(yè)滑雪隊（專業(yè)滑雪培訓(xùn)基地）。利用學(xué)生放寒、暑假機會，開展冬（夏）令營或滑雪課堂活動、戶外探險活動，攀巖比賽等，做到培養(yǎng)人們滑雪及戶外運動意識，發(fā)展更多滑雪及參與戶外運動的人群，同時結(jié)合這些活動開展滑雪征文或攝影比賽活動，以達到宣傳滑雪旅游的目的。促銷策略通過在重大節(jié)日期間舉辦具有重大影響的活動及日常適時地開展宣傳促銷工作，充分利用國際互聯(lián)網(wǎng)這一宣傳媒介，聯(lián)合旅游商家及大的廣告媒體聯(lián)合傳遞信息，大造滑雪場的聲勢，進而打造旅游國際品牌。重要的產(chǎn)品策略是通過某些有效的方式在業(yè)務(wù)、需求等方面與游客建立關(guān)聯(lián)，形成一種互助、互求、互需的關(guān)系。對于目標(biāo)市場中的高消費群體，重點以優(yōu)質(zhì)的、個性化的、綜合配套的服務(wù)和良好的消費環(huán)境質(zhì)量贏得其認可；對于中低消費群體，充分利用價格杠桿的作用，同時跟進優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。與此同時，考慮到該地區(qū)屬于貧困山區(qū)人員普遍素質(zhì)不高，要制訂嚴格的人員培訓(xùn)計劃并切實實施，以保證人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。燃料和動力市場燃料、動力屬于物資中的一部分，因為其供應(yīng)對于該項目正常運行十分重要，故單獨列出進行分析。扁都口的夏季既便是在三伏天，其晝夜的溫差依然較大。圖25 中國大陸滑雪收入預(yù)測以扁都口滑雪場僅占全國滑雪旅游人口的4％，全國滑雪旅游收入的3％進行估算，可能與實際情況更為接近。中國大陸滑雪人口和收入預(yù)測見圖24和圖25。目前，％，這從一個側(cè)面反映出中國滑雪旅游有著巨大的增長空間。（二）、國際旅游以2001～2003年連續(xù)三年到北京的國際旅游人數(shù)的情況進行估計，按滑雪季節(jié)0. 1%，%分流到扁都口滑雪場計算，則全年平均為0. 075%左右。資料顯示，洛杉磯、漢城、巴塞羅那、亞特蘭大奧運會期間，入境的游客分別達到23萬人次、22萬人次、30萬人次、29萬人次。比去年同期減少2%。北京作為我國的經(jīng)濟、政治、文化中心，旅游業(yè)發(fā)展的速度和水平高于國內(nèi)其他地區(qū)，受2008年奧運會承辦成功和旅游資源品位優(yōu)勢的影響，北京旅游業(yè)發(fā)展的勢頭將更為強勁。由于缺少系統(tǒng)全面的統(tǒng)計資料，這里僅選取北京的國內(nèi)外旅游一項為細分市場，對扁都口滑雪場的市場規(guī)模進行不完全的預(yù)測。最為關(guān)鍵的是，由于北京區(qū)域淡水的缺乏和水土保持的需要，政府已經(jīng)嚴格控制現(xiàn)有滑雪場的擴建和新滑雪場的上馬。根據(jù)北京市國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查顯示，2001年外地進京游客7462萬人次，接待本市游客3545萬人次，外地游客中，休閑觀光為主要目的地游客仍是主流，占44%，%；從年齡看25—%，其次是15—24歲青少年，%；從職業(yè)看企事業(yè)管理人員所占比例最高，%。盡管來此地訓(xùn)練的專業(yè)滑雪隊員人數(shù)有限，大約在200人左右，但1～2個月長時間的訓(xùn)練足以使滑雪場有較為豐厚的收益。扁都口滑雪場占有了古兵站、油菜花和雪山三大自然資源，如同瑞士的達沃斯，同樣可以建成為會議旅游勝地。扁都口滑雪場在北京的輻射范圍之內(nèi)，又處在河西地區(qū)的中斷，其開發(fā)商務(wù)旅游資源的潛力不小。%到扁都口滑雪場。海外來華旅游者，其中：。較為優(yōu)越的自然地理區(qū)位和獨特的區(qū)域小氣候又使其能成為國內(nèi)乃至亞洲首家全天候滑雪場。對滑雪旅游而言，其在我國雖然才剛剛起步，與歐美、日本和韓國相比較有幾十年的差距，但卻表現(xiàn)出了“起點高，發(fā)展快”的特點，其市場成熟的發(fā)展歷程，在充分借鑒國外產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，會大大縮短。建議有關(guān)部門給予大力支持和幫助，盡快落實資金，早建成投入營運。二期在三年內(nèi)建成，三星級賓館（或運動員村）及其它專業(yè)滑雪訓(xùn)練器材采購等。（三）建設(shè)規(guī)模：完成索道2條，累計長度2000米，變電中心的直配供電線路。中山下部屬半干旱，草原氣候，年均溫度2—5℃，年降水量250—300毫米。得天時占地利，對這兩個主要利好因素的擁有對于項目開發(fā)的積極意義是不言自明了。北京作為我國的經(jīng)濟、政治、文化、科技、體育和旅游中心，圍繞奧運會的承辦，其核心地位越發(fā)彰顯，與此相關(guān)其對周邊的影響力也越發(fā)深刻。作為該賽會雪上項目承辦地的亞布力滑雪場，在這之前每天冬季滑雪旅游者的最大接待量不過于2000人次左右，而在賽會后的第一個滑雪季節(jié)便接待32300余人次，第二個滑雪季節(jié)為41800余人次，第三個滑雪季節(jié)為62400余人次。國外的雪地裝備也在快速進入我國市場，滑雪板類的Salomon、Rossignal、Volkl、Head和Atomic等品牌的裝備商紛紛在中國設(shè)立分支機構(gòu)；雪地機械類的德國K228。在這個雪季亞布力滑雪旅游度假區(qū)32000余人次的滑雪者中，來自北京的滑雪者占有30％以上的比例?；┞糜卧谌珖秶鷥?nèi)的蓬勃興起使扁都口滑雪場擁有了開發(fā)和立足的市場基礎(chǔ)。原國家滑雪隊運動員，退役后一直從事旅游滑雪場開發(fā)建設(shè)，經(jīng)營管理（詳見個人簡歷）在資本運營和投資管理上，有豐富的經(jīng)驗和獨到的運作理念，對行業(yè)市場的發(fā)展動向具有敏銳的洞察力和前瞻性的判斷力。該公司主營范圍為冰雪體育運動、冰燈雪雕策劃、組織體育活動；承辦展覽、展示活動、銷售工藝美術(shù)品、旅游紀(jì)念品、文化體育用品；住宿；會議服務(wù)；餐飲服務(wù)；零售飲料、煙、酒、百貨；糕點加工零售。建設(shè)單位提供的其它有關(guān)資料。目前，雪場運營狀況良好，2006年安寧區(qū)修建了甘肅省第二家滑雪場，由于選址及地理環(huán)境沒有興隆山位置優(yōu)秀，經(jīng)營狀況一般，但也形成了良性競爭開發(fā)滑雪市場的目的。北京作為前導(dǎo)市場和近期的主要市場，其所引領(lǐng)的滑雪旅游的熱潮無疑是萬龍滑雪場發(fā)展的強勁動力，其所形成的市場規(guī)模對萬龍滑雪場的預(yù)期收益有了基本的保障。美國的Harper amp。時至2007年，我國的滑雪旅游已走過了十年的規(guī)?；l(fā)展歷程，較之1996年這一項目對崇尚冬季戶外運動和山地運動人們的影響將更為深刻。北京承辦的雖然是夏季奧運會，但不會不關(guān)聯(lián)影響到冬季運動的發(fā)展。疫情之后的全民健身運動，無疑將從各項體育運動的進行而展開。滑雪場景區(qū)距張掖僅有89公里，西寧240公里，尤其是離酒泉、嘉峪關(guān)、張掖、山丹、金昌、西寧300KM的范圍內(nèi)并不多見，交通便利大大縮短了到滑雪場的行程，為周末駕車來扁都口滑雪旅游度假成為切實可行。完成賓館1500平方米，雪具及辦公樓2000平方米，辦公區(qū)300平方米，住宿接待能力達到150人的規(guī)模。當(dāng)營業(yè)收入下降5%，同時經(jīng)營成本上漲5%時，%，稅后內(nèi)部收益率為14%，遠遠高于銀行同期利率，這充分說明該項目有一定的抗風(fēng)險能力。 滑雪場作為一個四季旅游度假區(qū)，且其主打產(chǎn)品是參與性強的滑雪旅游和富有歷史文化底蘊的觀光旅游，基于此，其市場影響和開發(fā)的范圍不等同于一般性的滑雪場，例如北京周邊眾多的迷你型滑雪場，只局限在小區(qū)域的空間范圍，而是定位在全國、亞洲乃至世界這個層面。按每人3天滑雪日計算，每個滑雪季節(jié)僅國內(nèi)就會有4200萬滑雪人次。（一）扁都口滑雪場的幾個主要細分市場：國內(nèi)高收入階層其主要構(gòu)成者是個體工商、私營企業(yè)主、企業(yè)承包租賃者、大中型國營企業(yè)高級管理人員、證券、期貨和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、部分文藝體育界人士、三資企業(yè)白領(lǐng)階層、部分從事第二職業(yè)者和各種流通領(lǐng)域的部分從業(yè)人員等。由于滑雪場雪季開放早、關(guān)閉晚，加之相對低廉的旅游收費，滑雪旅游業(yè)較發(fā)達的日本和韓國的一部分游客也會分流過來。隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟合作的加強、貿(mào)易活動的增加、學(xué)術(shù)交流的日益密切，業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)與洽談，參加各種交易會、博覽會和國際會議，組織獎勵旅游等，使公務(wù)旅游越來越頻繁。2002年我國僅在北京地區(qū)就舉辦會議71053個，其中國內(nèi)會議占65674個，%。自90年代以來，東南亞旅游業(yè)較發(fā)達國家就開始接待為數(shù)可觀的獎勵旅行團，約占其接待總量的17%，尤其是泰國獎勵旅游增長量每年在20%—30%之間，而我國又是泰國旅游的一個主要客源國。國內(nèi)專業(yè)滑雪隊；扁都口滑雪場的建成，我們國內(nèi)的訓(xùn)練隊伍就不需要出國訓(xùn)練了，既節(jié)省時間又節(jié)省訓(xùn)練費用，屆時將達到600—700人次，產(chǎn)生的費用是可觀的。北京市現(xiàn)有城鎮(zhèn)總?cè)丝?000萬人（常住人口1200萬人，流動人口800萬人），其中，滑雪人口約30萬人，%。這樣，無論是質(zhì)量上，還是空間上，扁都口滑雪場都會成為全國或全球滑雪旅游消費的首選地。進入21世紀(jì)，在全球不大太平、經(jīng)濟普遍低迷的情況下，中國經(jīng)濟保持7%以上的高速度增長，令世人關(guān)注。另外，商務(wù)旅游、體育旅游、探險旅游、康體旅游、節(jié)慶旅游、修學(xué)旅游、購物旅游以及農(nóng)業(yè)觀光、工業(yè)觀光、科技觀光、教育觀光等多種旅游形式也得到充分的發(fā)展，國內(nèi)外旅游者在北京對旅游產(chǎn)品有更多的選擇性。2008年奧運對北京旅游業(yè)發(fā)展的影響是巨大的。澳大利亞旅游局（ATC）所開創(chuàng)的奧運旅游促銷戰(zhàn)略被國際奧委會推薦為“今后主辦國的角色模式”。據(jù)此估計，從2005年起20年內(nèi)扁都口滑雪場的國際旅游人數(shù)和旅游外匯收入見圖21。目前，中國中產(chǎn)階級(家庭年收入5－7萬以上)大約達到人口的10%()，富裕階層(家庭年收入20萬以上)大約在1%(1,300萬)。無論是從近期還是從遠期來看，我國國內(nèi)旅游者都將是萬龍滑雪場的客源主體。因此，扁都口滑雪場近期在西北區(qū)域，遠期在全國范圍將保持較強的競爭優(yōu)勢。最為重要的是霍去病兵站遺址在此，人文與自然的有機結(jié)合點，把幾千歷史的龍文化根植于恢宏大氣的山地環(huán)境之中，由此，也就彌補了旅游資源的先天不足，進而把游覽的價值與度假的價值一同體現(xiàn)出來。勞動力該項目規(guī)模較大，需要相當(dāng)量的工作人員。走四季化運營之路，不斷提高設(shè)施的利用率，并著力打造優(yōu)質(zhì)品牌，達到經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的最大化。2016年要達到10萬人/年以上。在價格戰(zhàn)略上要考慮到以下三個方面，一是團隊與散客的差價；二是旺季與淡季的差價；三是節(jié)假日與平日的差價。游客接待過程中要與其進行多維的溝通和交流，建立暢通的服務(wù)質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)，通過與游客之間即時的雙向互動，對滑雪場內(nèi)外營銷進行不斷整合，把滑雪場和游客雙方的利益無形地整合在一起，提高對市場反應(yīng)的即時應(yīng)對速度。與國內(nèi)相對知名雪場和其它景區(qū)聯(lián)合起來，共同構(gòu)建中國滑雪產(chǎn)業(yè)基地，尤其是在對外營銷上要采取聯(lián)合促銷推廣，共同塑造中國滑雪旅游大品牌。其主要標(biāo)志一是能承辦國內(nèi)冬季運動會、世界杯雪上項目比賽，滿足比賽場地、比賽附屬設(shè)施、賽事接待服務(wù)設(shè)施要求；二是結(jié)合本公園規(guī)劃設(shè)計多種四季旅游項目，以滿足不同消費者在不同消費季節(jié)的需求。與上述工程相配套的公用工程有：供水、供電、排水、供暖及環(huán)保工程。中山上部為半濕潤森林草原氣候，年均溫度0—1攝氏度，年降水量400—500毫米。戈壁荒漠帶內(nèi)氣候極為干燥，地表以戈壁和流動沙丘為主，植被稀疏，僅在局部有水的地段發(fā)育著蘆葦，水麥冬等植物。計劃中的水力供給一是依靠以小型水庫截流地表徑流；二是以若干口深水井抽取地下水動態(tài)補給生活和人工造雪用水及生活用水。（三）投資規(guī)模符合規(guī)模經(jīng)濟的基本要求，總體規(guī)劃分五期在十年之內(nèi)實施完成，強調(diào)“適度超前，滾動開發(fā)”的投資理念。二、項目總體規(guī)劃范圍與布局（一）規(guī)劃范圍以海拔3200米的祁連雪山主峰為制高點，向北和東北方向覆蓋面積為20平方公里。冬季兩項場地。三、一期工程建設(shè)內(nèi)容及方案（一）建設(shè)內(nèi)容根據(jù)建設(shè)規(guī)劃方案的要求，采取分步實施的辦法，一期工程于2011年5月—2011年11月實施，建設(shè)內(nèi)容如下：完成索道3條，累計長度2000米，一條雙人吊椅觀光、滑雪兩用索道。以上雪道均要求無偏坡、逆坡，道面平整無石塊及障礙物，雪道兩側(cè)危險地段要設(shè)安全防護網(wǎng)，拐彎處要設(shè)有緩沖地帶。賓館配備了餐飲、酒吧、娛樂、會議、西餐、洗衣等使用設(shè)施。（二）排水工程為了保證滑雪場排水的需求，需新建排水管路350米，化糞池3個。第七章 環(huán)境保護、安全衛(wèi)生與消防一、環(huán)境保護（一）、項目場址環(huán)境現(xiàn)狀該項目所在地位于縣城以東10公里的深山幽谷之中。（二）、項目建設(shè)與運營對環(huán)境的影響建設(shè)項目施工期對生態(tài)及環(huán)境質(zhì)量影響分析建設(shè)項目施工期生態(tài)環(huán)境影響主要包括施工占地對地表植被和土壤的破壞、及水土流失，施工噪聲對動物棲息和外遷的影響，施工噪聲施工揚塵對環(huán)境質(zhì)量的影響。且施工期的影響是暫時的，一旦結(jié)束，這種影響就會消失。表71 施工機械噪聲源強類別機械名稱測點距施工機械距離(m)設(shè)備噪聲[dB(A)]土方施工挖掘機584－88推土機586裝載機585建筑施工攪拌機579－82振搗棒580－85卷揚機575－80運輸車輛運輸車輛575－80根據(jù)噪聲點聲源衰減模式：Lp＝Lpo－20lg（r/s）估算，預(yù)測施工期各施工機械達到《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523－90），土石方施工場界限值晝間達到75dB(A) 的衰減距離10－25米，夜間達到55dB(A)的衰減距離80－200米，達到晝間噪聲70dB(A)結(jié)構(gòu)施工限值的衰減距離在80－160米之間。（）原料堆存與拌合、建筑結(jié)構(gòu)施工揚塵該類揚塵主要來源于施工所需原料堆放場地的撒落物產(chǎn)生的揚塵，原料拌合中產(chǎn)生的揚塵以及建筑施工中建筑物在風(fēng)天產(chǎn)生的揚塵等，根據(jù)有關(guān)單位施工現(xiàn)場TSP監(jiān)測結(jié)果可知，離施工邊界150米處環(huán)境空氣中TSP濃度可滿足二級標(biāo)準(zhǔn)。因此，從區(qū)域植物生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能分析，項目建成后基本上不會影響到原有植物生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能。（）雪具大廳對景觀生態(tài)環(huán)境影響雪具大廳位于山腳下，其設(shè)計大方、純樸的風(fēng)格，立面裝飾采用淺色面磚與周圍景色相呼應(yīng)。水土流失，建設(shè)性破壞，主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和諧以及建筑物對景觀的破壞等。二是對動物、大氣、水質(zhì)等的干擾和破壞。（）施工人員要精心保養(yǎng)施工機械，使之維持最佳工作狀態(tài)和最低噪聲水平。因此，屆時可采取在雪道土層上覆蓋草簾、樹枝的辦法減緩因水流風(fēng)流沖蝕造成的水土流失。（1）規(guī)定游客不準(zhǔn)摘采花草和帶入其他物種。廢水經(jīng)