【正文】 足，往往一人一天，超過 12 小時(shí)的值班；不足兩人在崗。自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)是現(xiàn)代建筑中最重要的消防設(shè)施之一， ，根據(jù)火災(zāi)報(bào)警器（探頭）的不同，分為煙感、溫感、光感、復(fù)合等多種形式，適應(yīng)不同場(chǎng)所。近期我省一些城市的調(diào)查結(jié)果，讓人觸目驚心，建筑消防設(shè)施完好率不足百分之二十五，尤其是自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，問題尤為突出。 建筑消防設(shè)施是保證建筑物消防安全和人員疏散安全的重要設(shè)施，是現(xiàn)代建筑的重要組成部分。公司嚴(yán)格按照國家規(guī)定的勞動(dòng)安全保護(hù)規(guī)定要求執(zhí)行。第五十五條 從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格?？照{(diào)選用無氟制冷制熱設(shè)備，以保證對(duì)大氣無污染。4） 、本系統(tǒng)由五個(gè)子系統(tǒng)組成；工作區(qū)子系統(tǒng)、配線（水平）子系統(tǒng)、干線子系統(tǒng)、設(shè)備間子系統(tǒng)、管理子系統(tǒng)。在各樓層消防電梯前設(shè)火災(zāi)部位復(fù)示盤，每層主要樓梯口裝設(shè)聲光顯示器。3） 、凡突出屋面的金屬物體均應(yīng)與裝有屋面避雷裝置。2） 、配電設(shè)備采用標(biāo)準(zhǔn)成套箱柜。供電電源及電壓：地下室設(shè)變、配電所，由室外引入兩路獨(dú)立的 10KV 高壓電源，社會(huì)福利中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告26高壓電纜埋地引入。3）給水方式：系統(tǒng)采用一個(gè)壓力區(qū)供水。4．3．1 配套設(shè)施給排水設(shè)計(jì)建筑內(nèi)設(shè)置冷水，熱水，冷卻循環(huán)水，消火栓給水，自動(dòng)噴灑給水，雨污水等給水排水系統(tǒng)。消防車道設(shè)置要周全,路面荷載過小,道路下面管道深埋過淺,溝渠選用了輕型蓋板等情況,都不能承受大型消防車的通行。4．2．2 總平面布置要求該項(xiàng)目結(jié)合地段情況，根據(jù)社會(huì)福利中心項(xiàng)目總體規(guī)劃要求，某縣東坎鎮(zhèn)社會(huì)福利中心項(xiàng)目擬建在八灘渠西側(cè)，環(huán)城路北側(cè)，主入口兩面將設(shè)置大面積的中心綠地，有便捷的交通聯(lián)系，功能分區(qū)明確，相互干擾少。環(huán)境布置要盡量家庭化。房地產(chǎn)開發(fā)公司一份，請(qǐng)他們及時(shí)修整，并應(yīng)在裝修開始之前完成這項(xiàng)工程；承接裝修工程的裝修公司一份，作為施工參考；自己也應(yīng)留有一份備案。新城區(qū)所需供電、通訊、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施的管線（道） ，均已沿道路（鋪）架設(shè)。年最大風(fēng)速沿海地區(qū)可達(dá) 25 米/秒以上；內(nèi)地也可達(dá) 20 米/秒。 降水 全年平均降水量為 913 毫米，局部地區(qū)受地形影響可達(dá) 1000 毫米；年最多雨量在 1250 毫米以上（2022 年為 毫米） ；年最少雨量不足 550 毫米。某縣東坎鎮(zhèn)處于暖溫帶和北亞熱帶的過渡地帶，屬暖溫帶南緣濕潤(rùn)性季風(fēng)氣候，既有暖溫帶氣候特征，又有北亞熱帶氣候特征(云臺(tái)山南麓)。第二節(jié) 場(chǎng)址條件3．2．1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件**土地資源豐富，總面積 1880 平方公里，**總?cè)丝谶_(dá) 109 萬人，勞動(dòng)力資源十分豐富，全縣初中以上的青壯勞力達(dá) 40 余萬人，其中近萬名具有一技之長(zhǎng)、一專多能的技術(shù)骨干，且員工的平均工資水平較上海等地的平均工資水平低 30%左右。第五節(jié) 推薦建設(shè)規(guī)模方案2．5．1 建設(shè)理念 其設(shè)計(jì)理念先進(jìn)，具有一定的標(biāo)志性，其建筑風(fēng)格能將現(xiàn)代科技與環(huán)保理念融為一體。2．2．2 滿足補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的原則積極爭(zhēng)取各級(jí)政府及民政部門的大力支持，安排足夠的資金，及時(shí)進(jìn)行占地補(bǔ)償，妥善解決群眾矛盾。一個(gè)國家或地區(qū)的老年人中若有較大的比例屬于健康老齡化，老年人的作用能夠充分發(fā)揮，老齡化的負(fù)面影響得到制約或緩解，則其老齡化過程或現(xiàn)象就可算是健康的老齡化，或成功的老齡化。這種轉(zhuǎn)變的影響將反映在社會(huì)結(jié)構(gòu)及功能、人際關(guān)系及代際關(guān)系、家庭內(nèi)經(jīng)濟(jì)流動(dòng)、社會(huì)福利中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告13生活方式及價(jià)值觀念等許多方面，這些變化也會(huì)對(duì)老齡工作產(chǎn)生深刻的影響?！?５、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。社會(huì)福利中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告122．1．3 結(jié)論與意見　１、 21 世紀(jì)我國出現(xiàn)的人口老齡化現(xiàn)象是 20 世紀(jì) 50 到 60 年代高生育、低死亡的必然后果，與世界人口發(fā)展趨勢(shì)一致。據(jù)調(diào)查，貧困農(nóng)民在脫貧后又返貧的，有 60％是因病，在疾病、災(zāi)害等方面完善社會(huì)保障、商業(yè)保險(xiǎn)，將為農(nóng)村的共同富裕，尤其是為農(nóng)村老人的生活保障提供必要的制度支撐。　　我國老年人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)隨年齡增加而迅速加重?！　∽陨鲜兰o(jì) 90 年代以來，我國老年人的收入明顯增加。盡管中國兒童人口比例的下降抵消了老年人口比例的上升，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)被扶養(yǎng)人社會(huì)福利中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告10口總比例增加不多，但社會(huì)費(fèi)用的支出仍將穩(wěn)定地增長(zhǎng)。由于下世紀(jì)前半葉人口壓力仍然沉重，還要繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育的國策，其結(jié)果將不可避免地使我國提早達(dá)到人口老齡化高峰。中國政府高度重視和解決人口老齡化問題，積極發(fā)展老齡事業(yè)，初步形成了政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷的發(fā)展老齡事業(yè)的工作格局。中國人口老齡化現(xiàn)狀與趨勢(shì)20 世紀(jì) 90 年代以來，中國的老齡化進(jìn)程加快。老齡問題包括老年人問題與老齡化問題，而老年人問題與老齡化問題相聯(lián)系，但又不完全相同，一般把有關(guān)老年人的社會(huì)保障和權(quán)益保護(hù)看作老年人問題，把有關(guān)老年人增加對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響稱為老齡化問題，這是從人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范疇來認(rèn)識(shí)老齡問題。政府機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政、事業(yè)在編人員 229 人（其中行政在編人員 103 人） 。廟中供奉張巡塑像，稱昊天大帝，民叫“都天老爺” ，兩旁泥塑八帥，皆文像?！　∥幕汗糯蠓鹚?，位于東坎鎮(zhèn)后圩河（古時(shí)稱放生河）北岸中部，建于古仁和鎮(zhèn)興盛之時(shí)，距今約 400 年左右。鎮(zhèn)域總面積 169 平方公里，現(xiàn)轄 26 個(gè)行政村，24 個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?22 萬。建設(shè)社會(huì)福利中心服務(wù)設(shè)施必須堅(jiān)持從本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及老年人實(shí)際需求出發(fā)，因地制宜、因陋就簡(jiǎn)、形式多樣地發(fā)展適應(yīng)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的服務(wù)項(xiàng)目。民政部決定從 2022 年起，實(shí)施全國縣（市、區(qū)）社會(huì)福利中心建設(shè)計(jì)劃。設(shè)床位 600 張，集養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、托管為一體，以提供養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn)，兼顧為孤兒、殘疾人、生活無著落流浪乞討人員等特殊困難群眾提供服務(wù)的綜合性社會(huì)福利中心。社區(qū)居委會(huì)的站、點(diǎn)和街道的中心要相輔相成，互成網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)內(nèi)容要逐步覆蓋住養(yǎng)、入戶服務(wù)、緊急援助、日間照料、保健康復(fù)、文體娛樂等多種項(xiàng)目。交通：位置優(yōu)越，東距黃海的**港 40 公里，距鹽城飛機(jī)場(chǎng) 70 公里，204 國道、沿海高速公路、蘇北灌溉總渠、淮河入海水道、通榆運(yùn)河貫穿全鎮(zhèn)，水陸交通十分便捷。兩旁十八羅漢，泥胎彩塑，有長(zhǎng)眉羅漢、笑面羅漢、降龍羅漢、伏虎羅漢等，各具其形，各樹其姿，栩栩如生。有房百余間，正殿有三，一殿奉齊天大帝、檀木雕成坐像，內(nèi)空，有綢制的臟腑，謂之“金心銀膽” 。為深入貫徹市、縣委關(guān)于加快重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，加快城市化進(jìn)程，進(jìn)一步強(qiáng)化新時(shí)期社會(huì)福利中心服務(wù)職能、改善服務(wù)條件、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)全鎮(zhèn)乃至全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和繁榮，某縣政府?dāng)M決定在八灘渠西側(cè)，環(huán)城路北側(cè)區(qū)地塊新建社會(huì)福利中心樓。80 年代以來，聯(lián)合國曾兩次召開老齡化問題世界大會(huì)，并將老齡化問題列入歷屆聯(lián)大的重要議題，先后通過了《老齡問題國際行動(dòng)計(jì)劃》 、 《》 、 《聯(lián)合國老年人原則》 、 《1992 至 2022 年解決人口老齡化問題全球目標(biāo)》 、 《世界老齡問題宣言》 、 《1999 國際老年人年》等一系列重要決議和文件。預(yù)計(jì)到 2040 年，65 歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^ 20%。許多地方還對(duì)救助貧困老年人和高齡老年人采取了特殊的措施，老年服務(wù)事業(yè)發(fā)展迅速。而我國進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí)，人均國民生產(chǎn)總值約為1000 美元，呈現(xiàn)出未富先老，由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不強(qiáng)，無疑增加了解決老齡化問題的難度。美國某些年的養(yǎng)老金開支超過國防費(fèi)用，成為主要的財(cái)政支出項(xiàng)目。在農(nóng)村，％的老年人認(rèn)為比起過去在生產(chǎn)隊(duì)里的老人，自己的生活水平明顯提高，城市也有 ％的老人認(rèn)為自己比過去離退休職工“經(jīng)濟(jì)上更加有保障” 。據(jù)國內(nèi)外大量資料分析，退休職工醫(yī)療費(fèi)用與在職職工相比約為 3:1，有的國家甚至達(dá)到 5:1?，F(xiàn)在廣大老年人居住在家庭，生活在社區(qū)，為加快發(fā)展社區(qū)老年福利事業(yè)，應(yīng)盡早建設(shè)一大批立足社區(qū)、面向老人，方便實(shí)用，的老年福利服務(wù)設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所，建立健全社區(qū)老年福利服務(wù)體系。因此，今后數(shù)十年內(nèi)都是我國勞動(dòng)力充沛的黃金發(fā)展時(shí)期?！?６、我國各個(gè)地區(qū)人口差別巨大。我國許多老人年老志不衰，仍然在各個(gè)領(lǐng)域繼續(xù)作貢獻(xiàn)。職工都要做到“干一行、愛一行” ，視服務(wù)對(duì)象為親人，將區(qū)局的工作思路在實(shí)踐中領(lǐng)會(huì)、在服務(wù)中學(xué)習(xí)、在創(chuàng)新中升華。第三節(jié) 建設(shè)規(guī)模根據(jù)對(duì)國際市場(chǎng)需求和國內(nèi)供給的分析與預(yù)測(cè)，綜合考慮綜合福利中心的多元化，建議建設(shè)規(guī)模擬用地 平方米。2．5．2 工程功能本項(xiàng)目在規(guī)劃中充分結(jié)合地形地勢(shì)，并且認(rèn)真考慮了城鎮(zhèn)歷史文化特征和現(xiàn)代都市的發(fā)展要求，在空間布局、建筑群體組合，以及公共建筑、配套設(shè)施、道路、綠化布置等方面，都圍繞提高整體環(huán)境水平作了認(rèn)真考慮。境內(nèi)公路主要有204 國道、226 省道、358 省道、327 省道以及坎灘淤線、坎振線、樊臨線、坎舍線、三三線等，海堤公路與寧靖鹽、京滬、寧連高速及已建成通車的沿海高速聯(lián)成一體，成為鹽城市乃至蘇北交通最發(fā)達(dá)的縣份之一。本地區(qū)日照社會(huì)福利中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告18充足,全年日照時(shí)數(shù)平均達(dá) 2394 小時(shí)左右，2 各月平均日照時(shí)數(shù)以冬季各月最低，為 170～180 小時(shí)；日照時(shí)數(shù)最多的月份在雨季前后的 6 月和 8 月，可達(dá) 240～250 小時(shí)；7 月份受雨季影響，不足 200 小時(shí)；9 月以后逐月減少。冬季受大陸冷高壓控制，盛行偏北風(fēng)，氣候寒冷、干燥。地下水水質(zhì)報(bào)告表明，場(chǎng)地地下水對(duì)混凝土有輕微腐蝕性，可酌情采取抗腐性措施。到房管部門、物業(yè)管理等部門辦理有關(guān)施工審批手續(xù)。符合城鎮(zhèn)規(guī)劃、交通、消防、環(huán)保、綠化、衛(wèi)生等方面有關(guān)規(guī)定及規(guī)范的要求。東坎鎮(zhèn)的基本風(fēng)壓值 WO=；按建筑所要地面粗糙程度，其屬于 C 區(qū)；基本雪壓值 SO=。此外，根據(jù)條文解釋，建筑物的進(jìn)深（寬度）不應(yīng)超過 50 米，超過的話消防部門可以根據(jù)情況要求你設(shè)置穿過建筑物的消防車道。在建筑的形態(tài)設(shè)計(jì)中。3）飲用水：在樓內(nèi)各層設(shè)電加熱開水器供應(yīng)飲用水。1）排水系統(tǒng)：1）排水體制：采用分流制系統(tǒng)；污、雨水分系統(tǒng)排出。2） 、低壓系統(tǒng)采用分段單母線運(yùn)行方式。熒光燈配電子鎮(zhèn)流器。MEB 端子板與用防雷接社會(huì)福利中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告27地的建筑物基礎(chǔ)連通，所有進(jìn)出建筑物的金屬管道、PE 線、電子設(shè)備的專用接地、X 光專用接地等應(yīng)與電位端子板聯(lián)接。1弱電樓宇自控系統(tǒng)：本工程采用分布式計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)對(duì)空調(diào)通風(fēng)、給排水、變配電、照明、電梯等設(shè)備進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)、控制、記錄、優(yōu)化、節(jié)能、維護(hù)管理等工作。如采用節(jié)能型燈，日光燈采用電子啟動(dòng)器等，每年可節(jié)電 20％；選用節(jié)能電機(jī)，供電設(shè)備采用節(jié)能、安全器件，線路采用銅芯電線、電纜供電，以達(dá)到節(jié)能目的；建設(shè)過程中盡量采用節(jié)能新型墻體材料，屋頂選用良好的隔音、隔熱保溫材料，門窗均采用中空玻璃以節(jié)約能耗；充分利用建筑空間，盡量采用自然排風(fēng)方式，節(jié)省設(shè)備購置費(fèi)和用電量。如果不賦予勞動(dòng)者勞動(dòng)安全保護(hù)權(quán)，勞動(dòng)者在生命、健康沒有保障的情況下工作，那么，勞動(dòng)權(quán)對(duì)勞動(dòng)者而言就毫無意義。第五十七條 國家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度。地下室有 2 個(gè)生活水池，可兼作消防水池，故不另設(shè)消防水池。我國建筑消防設(shè)施立法起步較晚，但發(fā)展很快，在 1987 年后頒布的《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等一系列消防技術(shù)法規(guī)中，規(guī)定了在一些高層建筑、地下建筑和大體量的建筑中，強(qiáng)制設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施和消防控制室。我們必須加大監(jiān)督檢查管理的力度，提高建筑消防設(shè)施的完好率，保證公民人身安全和建筑物的消防安全。但現(xiàn)在有的建筑報(bào)警系統(tǒng)一經(jīng)十幾年了，對(duì)探頭仍不更換、不維修、不清洗，探測(cè)器的靈敏度根本滿足不了工作需要，所得到的火災(zāi)信息也不可能準(zhǔn)確，這就可能貽誤報(bào)警時(shí)機(jī)，造成災(zāi)難，這種情況屬于重大火災(zāi)隱患。7）建筑消防設(shè)施更新?lián)Q代，或增加配置，更新設(shè)備時(shí)，設(shè)計(jì)不合理，與原設(shè)備其他系統(tǒng)無法聯(lián)動(dòng)。檢查值班操作人員是否能熟練操作自動(dòng)消防設(shè)施控制裝置，能否面對(duì)各種設(shè)定情況，熟練掌握火警處置程序，能否熟練使用各類呼叫聯(lián)絡(luò)通訊工具。5）未能堅(jiān)持定期進(jìn)行末端放水試驗(yàn)，或無測(cè)試數(shù)據(jù)。３、防火分區(qū)系統(tǒng)公眾集聚場(chǎng)所的防火分區(qū)檢查是非常重要的，完好有效的防火分區(qū)設(shè)施將保證火災(zāi)發(fā)生時(shí)，火災(zāi)蔓延將得到有效的控制，我們過去在消防安全檢查時(shí)，往往疏忽了對(duì)建筑防火分區(qū)設(shè)施的檢查，教訓(xùn)很多。２） 、如何進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查：1）現(xiàn)場(chǎng)檢查場(chǎng)所的防火門、防火窗、防火墻，有無變形、破損、銹蝕、失效的情況。保證火場(chǎng)逃生人員的安全，作用十分重要。5）自然排煙的場(chǎng)所內(nèi)高處的排煙窗銹蝕不好用或操作不方便。但從對(duì)公眾集聚場(chǎng)所的檢查情況來看，情況并不樂觀，存在著許多問題，室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的完好率很低，這樣就不能再發(fā)生火災(zāi)時(shí)發(fā)揮作用，必須引起我們的高度注意，在消防監(jiān)督檢查中要作為一個(gè)重要內(nèi)容來檢查，使室內(nèi)消火栓系統(tǒng)充分發(fā)揮作用。是公眾集聚場(chǎng)所內(nèi)配置的最常見的消防器材。２） 、如何進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查：1）檢查放置滅火器的環(huán)境是否合適，有無同設(shè)置點(diǎn)同時(shí)配置不相容滅火器；（例如干粉與泡沫、ABC 干粉與 BC 干粉）2）根據(jù)危險(xiǎn)等級(jí)檢查滅火器數(shù)量是否充足，場(chǎng)所滅火器選型是否合適；3）有無滅火器銹蝕、過期或壓力不足現(xiàn)象；4）是否取用方便。２） 、如何進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查：1）要檢查氣體滅火劑的儲(chǔ)存量、有效期、管道壓力，啟動(dòng)鋼瓶的壓力。我們?cè)跈z查時(shí)遇到設(shè)備更新時(shí)，要注意這方面的問題。8．1．3．突出重點(diǎn)，注重實(shí)效開展示范活動(dòng)的重點(diǎn)是發(fā)展政府主導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與的多種養(yǎng)老服務(wù)形式，工作基