【正文】 3）實(shí)行專家咨詢制度、社會公示和聽證制度。 6 表一：待審材料索引表 測評內(nèi)容 材料編號 材料出具部門 Ⅲ 1 理論學(xué)習(xí)與宣傳 1） 2） 3） 4） Ⅲ 2 干部教育 1） 2） 3） Ⅲ 3 建立科學(xué)民主決策制度 1） 2） 3） Ⅲ 4 政務(wù)公開 1） 3） 4） Ⅲ 5 依法行政 1） 2） 3） Ⅲ 6 行政監(jiān)督 1） 2） 3） Ⅲ 9 法制宣傳教育 1） 2） 3） Ⅲ 10 法律援助與服務(wù) 1） 2） 3） Ⅲ 12 維護(hù)勞動者合法權(quán)益 1） 3） Ⅲ 13 維護(hù)男女平等 3） Ⅲ 14 未成年人、老年人權(quán)益保護(hù) 1） 2） 5） Ⅲ 15 進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益保障 1） 2） Ⅲ 16 侵犯殘疾人合法權(quán)益事件 （ 歧 視、遺棄、虐待、侮辱等 ） 投訴率 （ 起／萬戶 ） Ⅲ 17 基層黨、團(tuán)和工會組織建設(shè) 1） 2） 3） 7 測評內(nèi)容 材料編號 材料出具部門 Ⅲ 18 社區(qū)居委會的民主建設(shè)與管理 1） 2） 3） Ⅲ 19 公共安全保障 1） 2） 3） 4） Ⅲ 20 突發(fā)公共事件應(yīng)急處理 1） 2） Ⅲ 21 維護(hù)社會穩(wěn)定 2） 3） Ⅲ 22 人民群眾對社會治安的滿意率 Ⅲ 23 誠信政府建設(shè) 1） 2） Ⅲ 24 信用體系建設(shè) 1） 2） 3） 4） Ⅲ 25 開展“百城萬店無假貨”活動 1） Ⅲ 26 打擊走私販私、假冒偽劣產(chǎn)品、商品 1） 2） 3） 4） Ⅲ 27 維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益 3） 4） Ⅲ 28 社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)宣傳 1） 2） 3） 4） Ⅲ 29 形勢政策與國情教育 1） 2） 3） Ⅲ 30 選樹先進(jìn)典型和道德模范，深入開展學(xué)習(xí)宣傳活動 1） 2） 3） 4） Ⅲ 31 未成年人思想道德教育 1） 2） 3） 7） Ⅲ 32 市民文明教育 1） 2） 3） 4） 5） Ⅲ 34 市民文明交通行為 1） Ⅲ 37 見義勇為 1） 2） 4） Ⅲ 38 慈善捐助 2） 3） 8 測評內(nèi)容 材料編號 材料出具部門 Ⅲ 39 志愿者組織與活動 1） 2） 3） 4） Ⅲ 40 公益活動 1） 4） Ⅲ 41 人際關(guān)系 2） Ⅲ 42 人均教育經(jīng)費(fèi)支出 Ⅲ 43 義務(wù)教育均衡發(fā)展 1） 2） 3） Ⅲ 44 教育事業(yè)發(fā)展水平 1） 2） 3） 4） Ⅲ 45 學(xué)校管理 1） 2） 4） Ⅲ 46 大型廣場文化活動次數(shù) Ⅲ 48 公共圖書館、檔案館 1） 2） 3） Ⅲ 49 文化館（群眾藝術(shù)館）、社區(qū)文化活動場所 1） 2） 3） 4） Ⅲ 50 人均體育場地面積 Ⅲ 51 體育中心 、 全民健身中心 和業(yè)余體校 1） 2） 3） 4） 5） 6） Ⅲ 52 出版物管理 1） 2） 3） 4） Ⅲ 53 網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理 1） 2） 3） Ⅲ 54 文化遺產(chǎn)保護(hù) 1） 2） 3） Ⅲ 55 科普設(shè)施、科普隊(duì)伍 3） Ⅲ 56 科普宣傳、科普活動 1） 3） Ⅲ 57 人均 GDP水平 9 測評內(nèi)容 材料編號 材料出具部門 Ⅲ 58 單位 GDP能耗（噸標(biāo)準(zhǔn)煤 /萬元） Ⅲ 59 二、三產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP比重 Ⅲ 60 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 Ⅲ 61 每十萬人擁有專利授權(quán)數(shù) Ⅲ 62 研發(fā)（ Ramp。 四、審核要求 l、形式審核，即測評人員審核 申報(bào) 城市所提供的材料是否符合本說明第二條的規(guī)定 。提供材料和記錄的要求如下： 提供 的材料為近兩年 （ 2020 和 2020 年 ） 的材料， “ 待審材料記錄表 ” 中 有特別規(guī)定的除外 。 二、為了保證測評的客觀性、公正性和有效性，測評工作應(yīng)遵循以下操作流程： 三、測評組 在完成實(shí)地考察后，先共同完成 聽取匯報(bào) 的測評，然 后分 成 兩 個小組，分別負(fù)責(zé)材料審核 及 網(wǎng)絡(luò)調(diào)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查 問卷統(tǒng)計(jì) 結(jié)果匯總 問卷調(diào)查 合成基本指標(biāo)狀態(tài)值 合成申報(bào)城市得分 實(shí)地考察 (暗訪為主 ) 聽取匯報(bào) 整體觀察 結(jié)果匯總 公共場所 社區(qū) 窗口行業(yè) 材料審核 結(jié)果匯總 合成特色指標(biāo)狀態(tài)值 結(jié)果匯總 2 查、問卷調(diào)查工作。 五、 兩 個 小組完成各自的工作后，通過文明城市測評數(shù)據(jù)處理軟件將結(jié)果輸入電腦，軟件將自動生成測評結(jié)果。 “ 材料記錄 ” 欄的填寫要求：（ 1）文字 類 材料要根據(jù)每一條測評標(biāo)準(zhǔn)提供結(jié)論及相關(guān)情況說明；（ 2）數(shù)據(jù) 類材料要提供計(jì)算方法和計(jì)算結(jié)果，并注明數(shù)據(jù)來源。 “符合”的要求是：有計(jì)劃、制度和機(jī)制；有活動、保障措施；有特色和成效。 1） 省轄市： 說明市、區(qū)兩級黨委中心組學(xué)習(xí)與考核制度的 內(nèi)容與執(zhí)行情況 ； 縣（市）： 說明 縣（市） 黨委中心組學(xué)習(xí)與考核制度的 內(nèi)容與執(zhí)行情況 ； 2）說明 開展 全市 性 或 全縣（市） 性中國特色社會主義理論體系宣傳工作計(jì)劃的主要內(nèi)容及其落實(shí)情況； 3）說明 貫徹落實(shí) 科學(xué)發(fā)展觀 的情況 ； 4） 省轄市： 說明市、區(qū)兩級理論宣傳隊(duì)伍、 理論宣傳 陣地 開展 活動 的 情況。 13 測評內(nèi)容 測評標(biāo)準(zhǔn) 材料要求 材料記錄 III4 政務(wù)公開 1）建立政務(wù)公開制度，編制政務(wù)公開的目錄； 2） （網(wǎng)絡(luò)調(diào)查 ） ； 3）有黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度，有為市民服務(wù)的熱線電話等聯(lián)系方式。 3）市、縣（市）政府接受新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1） 、 3） 或標(biāo)準(zhǔn)2） 、 3） 為 B；僅符合標(biāo)準(zhǔn) 3） 為 C；其余情形為 C。 3） 省轄市： 列舉市、 區(qū)兩級婦女維權(quán)機(jī)構(gòu) ，并說明 其 在保障婦女基本權(quán)益方面所發(fā)揮的作用。 III16 侵犯殘疾人合法權(quán)益事件 （ 歧視、遺棄、虐待、侮辱等 ） 投訴率 A（ 起 /萬戶 ） ， B2（ 起 /萬戶 ） ， C≥ 2（ 起 /萬戶） 分別統(tǒng)計(jì) 近兩年 侵犯殘疾人合法權(quán)益事件的投訴率及其平均數(shù) ；省轄市 以市殘聯(lián)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn) ，縣（市）以縣（市） 殘聯(lián)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 III19 公共安全保障 l）主要公共場所和重點(diǎn)要害部位安裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并有明顯標(biāo)志； 2）城市公共消防設(shè)施達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，完好率達(dá)到100％； 3）社區(qū)技防、人防、物防、消防達(dá)到省定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)； 4）民防音響警報(bào)覆蓋率、設(shè)施完好率 100%，人均占有民防工程面積達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，民防工程結(jié)建率100%。 2） 說明 市 級 或 縣（ 市） 級相關(guān)部門制定的禁毒宣傳工作計(jì)劃、措施， 以及 開展禁毒工作 所 取得的主要成效； 3） 說明 是否有危害一方的社會黑惡勢力 （同時 由省文明辦組織征求省主管部門意見并作出評價 ） 。 III24 信用體系建設(shè) 1）省轄市：政府對社會信用體系組織力度較大。 1）列舉打擊假冒偽劣違法行為的市 級 或 縣（ 市） 級主管部門 ；說明 打擊假冒偽劣違法行為的 舉報(bào) 、投訴 受理 和處置機(jī)制的主要內(nèi)容； 2） 說明是否發(fā)生過影響惡劣的侵犯知識產(chǎn)權(quán)、假冒偽劣產(chǎn)品、商品事件（同時由省文明辦組織征求省主管部門意見 并作出評價）； 3） 說明是否有集中性、區(qū)域性的制造、銷售假冒偽劣產(chǎn)商品的窩點(diǎn)和市場（同時由省文明辦組織征求省主管部門意見并作出評價）； 4） 說明是否有重大走私販私案件、窩藏和集中銷售走私物品的窩點(diǎn)和市場 （同時 由省文明辦組織征求省主管部門意見并作出評價 ） 。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 1） 說明 貫徹落實(shí) 2020年中央 8號文件、省委 11號文件精神情況， 并 說明 本市 或 縣（ 市）建立 健全 未成年人思想道德教育領(lǐng)導(dǎo)體制 和 工作機(jī)制 、 設(shè)立專門 協(xié)調(diào) 機(jī)構(gòu) 和 財(cái)政 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 的 情況； 2）說明未成年人思想道德建設(shè) 工作 測評情況 及 自測 結(jié)果 ； 3） 說明 本市 或 縣 （ 市） 學(xué)校、社會、家庭 “ 三結(jié)合 ” 的教育網(wǎng)絡(luò) 運(yùn)行情況 ； 說明本 市 或 縣 （ 市）組織未成年人開展“知 榮辱、樹新風(fēng)、我行動 ” 道德實(shí)踐活動的 情況 ； 7） 說明 市 或 縣 （ 市）相關(guān)部門在 打擊制作、傳播影響未成年人身心健康的文化產(chǎn)品的違法行為 方面 所 做的工作及 其 成效 。 2）大力宣傳見義勇為的先進(jìn)個人與 集體，營造見義勇為的濃厚社會氛圍； 3） （問卷調(diào)查 ） ； 4）無造成惡劣影響的見死不救事件。符合 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 2）統(tǒng)計(jì) 截止測評前一年度末市區(qū) 單位勞動合同簽 約率 。 1II45 學(xué)校管理 1）推行校務(wù)公開和收費(fèi)公示制度，政府部門定期開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查，建立學(xué)校亂收費(fèi)責(zé)任追究制度； 2）建立健全各項(xiàng)安全管理制度和校園意外傷害事件應(yīng)急管理機(jī)制，建立和完善中小學(xué)生意外傷害保險制度； 3） （實(shí)地考察 ） ； 4）進(jìn)城務(wù)工人員子女和農(nóng)村留守兒童入學(xué)問題得到有效解決，建立健全進(jìn)城務(wù)工人員子女和農(nóng)村留守兒童入學(xué)的長效機(jī)制和相關(guān)制度，并得到落實(shí)； 5） （ 實(shí)地考察 ） 。 III49 文化館 （ 群眾藝術(shù)館 ） 、社區(qū)文化活動場所 1）省轄市文化館（群眾藝術(shù)館）為國家一級館，所屬各區(qū)文化館 100%達(dá)到國家三級館以上標(biāo)準(zhǔn)，其中60%以上為國家二級館 ； 縣（市）文化館為國家一級館 ； 2）省轄市文化館（群眾藝術(shù)館）為國家二級館，所屬各區(qū)文 化館 90%達(dá)到國家三級館以上標(biāo)準(zhǔn)，其中 40%以上為國家二級館 ； 縣（市）文化館為國家二級館 ； 3）省轄市文化館（群眾藝術(shù)館）建立并實(shí)施群眾文化輔導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)、包片輔導(dǎo)制度； 縣（市）文化館建立并實(shí)施群眾文化輔導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)、包片輔導(dǎo)制度； 4）省轄市每個街道、社區(qū)都有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動場所，堅(jiān)持長期向社區(qū)居民開放，正常開展活動 ； 縣（市）建成區(qū)內(nèi)有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動場所，堅(jiān)持長期向社區(qū)居民開放，正常開展活動。 符合上述 4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1） 、 2） 、 4）或標(biāo)準(zhǔn) 1） 、 3） 、 4） 為 B；僅符合標(biāo)準(zhǔn) 1） 、 4） 為 C；其余情形為 C。 III55 科普設(shè)施、科普隊(duì)伍 1） （ 實(shí)地考察 ） ； 2） （ 實(shí)地考察 ） ； 3）定期開展全市 （縣） 性科普志愿者活動。 III58 單位 GDP能耗 A 低于省年度控制目標(biāo)， B等于省 年度控制目標(biāo)， C 高于省年度控制目標(biāo) 分別統(tǒng)計(jì) 單位 GDP能耗值 ，并說明控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況 。 提供評選年度末期全面建設(shè)小康社會時序進(jìn)度的相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。 III72 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù) 1）每個街道建成 1個達(dá)標(biāo)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心； 2）≥ 95％的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險定點(diǎn)機(jī)構(gòu)； 3） （問卷調(diào)查 ） ； 4）衛(wèi)生服務(wù)體系健全率在評選年度末期，達(dá)到省定全面建設(shè)小康社會時序進(jìn)度； 5）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立的藥房符合“規(guī)范藥房”、“ 合格藥房”的要求，由藥品批發(fā)企業(yè)配送藥品的配1）統(tǒng)計(jì) 每個街道建成 1個 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 達(dá)標(biāo)情況 ； 2）統(tǒng)計(jì)納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保險定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的 市區(qū) 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心占 市區(qū) 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的比例 ； 4）說明衛(wèi)生服務(wù)體系健全率在評選年度末期是否達(dá)到全面建設(shè)小康社會時序進(jìn)度； 5）說明社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥房達(dá)標(biāo)情況，統(tǒng)計(jì)截止測評前一年度末符合藥品配送要求的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥房比例。 1） 提供集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) ； 5）說明城市供水 應(yīng)急處理設(shè)備、應(yīng)急處理藥劑儲備、供水 安全應(yīng)急處理預(yù)案內(nèi)容以及開展應(yīng)急演練活動的情況； 6）提供城市供水水質(zhì)合格率的統(tǒng)計(jì) 材料 。 III79 平均預(yù)期壽命 省轄市： A74（ 歲 ） ， B73（ 歲 ） ， C≤ 73（ 歲 ） ； 縣（市）： A73（ 歲 ） ， B72（ 歲 ） ， C≤ 72（ 歲 ） 提供