【正文】 立志愿者注冊(cè)登記和組織管理制度，注冊(cè)志愿者人數(shù)占城市人口總數(shù)的比例≥ 8％； 4）廣泛開展各種形式的社 會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)。 III41 人際關(guān)系 1） （問卷調(diào)查 ） ； 2）單位勞動(dòng)關(guān)系和諧 ； 3） （問卷調(diào)查 ） 。 符合上述 4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的為 A；符合 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的為 B；其1）提供近兩年學(xué)前教育三年入園率 的統(tǒng)計(jì)材料 ； 2）提供近兩年義務(wù)教育在校生鞏固率 的統(tǒng)計(jì)材料 ； 3）省轄市提供近兩年高中階段教育毛入學(xué)率 的統(tǒng)計(jì)材料 ，縣（市）提供近兩年初中畢業(yè)生升學(xué)率 的統(tǒng)計(jì)材料 ； 4）提供近兩年職業(yè)類 學(xué)校招生人數(shù)和普通高中招生人數(shù)的統(tǒng)計(jì)材料 。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）或標(biāo)準(zhǔn)1）、 3）為 B；其余情形為 C。 況 的 統(tǒng)計(jì)資料 ； 6）列舉省轄市 或 縣（市）業(yè)余體校的名稱和地址。 符合上述 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情1）說明文化遺產(chǎn) 、非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 保護(hù)工作管理制度的主要內(nèi)容 ，以及保護(hù)工作的 具體 責(zé)任 部門；說明落實(shí)文物工作 “ 五納入 ” 規(guī)定的 保障 措施； 2） 說明本市 或 縣（ 市）建立 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄 情況 ，以及 對(duì)代表性傳承人 所 采取的保護(hù)措施； 3）說明 文物古跡及時(shí)維護(hù)及 省級(jí)以上 文物保護(hù)單位完好 26 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 材料要求 材料記錄 形為 C。 III57 人均 GDP水平 在評(píng)選年度末期，達(dá)到省定全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)序進(jìn)度為 A，未達(dá)到為 C。 III62 研發(fā) （ Ramp。 符合上述 4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；符合 2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 C；其余情形為 C＃。 III75 城市供水安全及衛(wèi)生 1）集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率≥ 96％；有第二水源或備用水源或?qū)嵤﹨^(qū)域供水管道聯(lián)通； 2） （ 實(shí)地考察 ） ； 3） （ 實(shí)地考察 ） ； 4） （ 實(shí)地考察 ） ； 5）有應(yīng)急處理 設(shè)備、應(yīng)急處理藥劑備齊備足，編制城市供水安全應(yīng)急預(yù)案并演練； 6）城市供水水質(zhì)合格率 95%。 提供評(píng)選年度末期全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)序進(jìn)度的相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。全面普及城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)基本知識(shí)與技能，中小學(xué)生和社區(qū)居民健康知識(shí)分別達(dá)到 80%和 70%以 上，健康行為有較大改善； 2）積極除害防病，鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得1）說明開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)情況，中小學(xué)生和社區(qū)居民健康知識(shí)達(dá)標(biāo)情況； 2）說明有效控制病媒生物傳播疾病 情況，并說明 是否達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)； 3）說明各新聞媒體、大型公共場(chǎng)所開設(shè)衛(wèi)生防病、健康 29 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 材料要求 材料記錄 到有效控制，有兩項(xiàng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，控制病媒生物傳播疾??； 3）市、區(qū)各新聞媒體設(shè)有健康教育欄目，大型公共場(chǎng)所有衛(wèi)生防病和健康教育宣傳內(nèi)容，建成區(qū)無煙草廣告。 符合上述 5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 III65 城鎮(zhèn)人均擁有道路面積 在評(píng)選年度末期，達(dá)到省定全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)序進(jìn)度為 A，未達(dá)到為 C。 提供評(píng)選年度末期全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)序進(jìn)度的相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。 3） 說明開展全市性 或全縣（市）性 科普志愿者活動(dòng)的情況 。 III53 網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理 1）開展文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)、綠色上網(wǎng)活動(dòng)，發(fā)展公益性綠色上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所； 2）加強(qiáng)行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督； 3）集中開展凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境整治活動(dòng)，開展打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢、色情、賭博專項(xiàng)行動(dòng)，有效凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。 1） 2） 省轄 市： 說明市（或市轄區(qū)域內(nèi)）文化館（群眾藝術(shù)館）的等級(jí)， 統(tǒng)計(jì)三級(jí)以及二級(jí)以上 區(qū)文化館的比例； 縣（市）： 說明 縣（ 市 ） （或 所 轄區(qū)域內(nèi)）文化館的等級(jí)； 3） 省轄市： 說明 群藝館 、 文化館群眾文化輔導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)、包片輔導(dǎo)制度的主要內(nèi)容 與實(shí)施情況； 縣（市）： 說明文化館群眾文化輔導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)、包片輔導(dǎo)制度的主要內(nèi)容 與實(shí)施情況； 4）省轄市： 說明每個(gè)街道設(shè)立 綜合性多功能室內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所的 情況； 縣（市）：說明建成區(qū)內(nèi)綜臺(tái)性多功能室內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所向社區(qū)居民開放及開展活動(dòng)的情況。 1）說明 建立 校務(wù)公開 與 收費(fèi)公示制度 以及 開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查 的情況 ；說明 有關(guān)學(xué)校 違規(guī)收費(fèi)的反映渠道、責(zé)任追究制度的主要內(nèi)容及 其 執(zhí)行情況； 2） 說明學(xué)校建立健全 安全管理制度 和 校園意外傷害事件應(yīng)急管理機(jī)制的內(nèi)容 ，以及實(shí)施 中小學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)制度的情況； 4）說明市級(jí) 或 縣（市）級(jí)相關(guān)部門為保障進(jìn)城務(wù)工人員子女和農(nóng)村留守兒童入學(xué)所制定的相關(guān)制度及其落實(shí)情況。 III43 義務(wù)教育均衡發(fā)展 1）按照國(guó)家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化； 2）均衡配置公共教育資源，有具體的扶持弱校的措施； 3）采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段擇校問題的管理。 III40 公益活動(dòng) 1）黨政機(jī)關(guān)帶頭參加幫扶活動(dòng)： 2） （ 問卷調(diào)查 ） ； 3） （ 問卷調(diào)查 ） ； 4）廣泛開展“雙擁”工作。 1） 說明為鼓勵(lì)和保障市民見義勇為而制訂的相關(guān)規(guī)定及其落實(shí)情況 ； 2） 列舉 全 市性 或 全 縣 （ 市）性 見義勇為先進(jìn)個(gè)人與集體宣傳表彰活動(dòng)，提供受表彰的市 級(jí) 或 縣（ 市） 級(jí)見義勇為先進(jìn)個(gè)人與集體名單； 4） 說明 是否有 造成惡劣影響的見死不救事件（同時(shí) 由省文明辦組織征求省主管部門意見并作出評(píng)價(jià) ） 。 符合上述 5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 III30 選樹先進(jìn)典型和道德模范，深入開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng) 1）先進(jìn)典型和道德模范選樹活動(dòng)規(guī)范化、制度化； 2）發(fā)揮先進(jìn)典型和道德模范榜樣作用，廣泛開展多種形式學(xué)習(xí)宣傳 活動(dòng)； 3）運(yùn)用新聞媒體、文藝創(chuàng)作等多種形式，采取座談會(huì)、報(bào)告會(huì)等多種方式，大力宣傳先進(jìn)典型和道德模范的先進(jìn)事跡，在工廠、農(nóng)村、社區(qū)、校園等城鄉(xiāng)基1） 說明市 級(jí) 或 縣 （ 市） 級(jí)相關(guān)部門制訂的 先進(jìn)典型和 道德模范 選樹 制度的主要內(nèi)容 及其實(shí)施情況 ； 2） 提供發(fā)揮 先進(jìn)典型和 道德模范榜樣作用， 廣泛開展多種形式學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng) 的有 關(guān)材料 ； 3） 說明本 市 或 縣 （ 市）運(yùn)用多種形式 宣傳 先進(jìn)典型和 道德模范 先進(jìn)事跡，形成學(xué)習(xí)、 崇尚和爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖履７?社會(huì) 氛 20 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 材料要求 材料記錄 層，形成學(xué)習(xí)、崇尚和爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖履７兜臐夂穹諊? 4）制定幫扶生活困難道德模范的辦法，形成長(zhǎng)效機(jī)制； 5） （ 問卷調(diào)查 ） 。 符合上述 4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情移為 C。 18 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 材料要求 材料記錄 規(guī)模的信用服務(wù)業(yè)，政府帶頭使用信用產(chǎn)品； 縣（市）：建立企業(yè)信用供求機(jī)制（包括質(zhì)量、信貸、稅務(wù)等）； 4）經(jīng)常開展集中性的誠信主題教育和實(shí)踐活動(dòng) ,培養(yǎng)市民 誠信觀念和規(guī)則意識(shí)。 III23 誠信政府建設(shè) 1）加快政府誠信體系建設(shè)，促進(jìn)政府公開、公平、公正地行使社會(huì)管理職能； 2）政府在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中遵守法律法規(guī)，兌現(xiàn)承諾，嚴(yán)守契約，保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，提高政府公信力； 3） （ 問卷調(diào)查 ） 。 1） 說明 主要公共場(chǎng)所和重點(diǎn)要害部位安裝電子視頻監(jiān) 控系統(tǒng)及其運(yùn)行 情況； 2）說明城市消防 設(shè)施 （消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等）配置 及其達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 情況 ； 3） 說明 社區(qū)技防、人防、物防、消防 達(dá)到省定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)情況； 4）說明民防音響警報(bào)覆蓋、設(shè)施完好情況，提供人均占有民防工程面積和民防工程結(jié)建率等 統(tǒng)計(jì) 材料 （同時(shí)由省文明辦組織征求省主管部門意見并作出評(píng)價(jià)） 。企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校黨組織覆蓋率達(dá) 100%，新經(jīng)濟(jì)組織黨組織覆蓋率為 25%，新社會(huì)組織黨組織覆蓋率為 20%； 2）社區(qū)黨組織、黨員責(zé)任制和社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度建立健全，整合社區(qū)資源，發(fā)揮黨、團(tuán)員和婦女骨干的模范帶頭作用； 3）加強(qiáng)社區(qū)流動(dòng)黨、團(tuán)員管理，流動(dòng)黨員進(jìn)出口登1）說明 加強(qiáng)和完善城市基層黨團(tuán)、工會(huì)和婦女組織建設(shè)的情況 ，提供近兩年企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織黨組織覆蓋 率的 統(tǒng)計(jì) 材料 （同時(shí)由省文明辦組織征求省主管部門意見并作出評(píng)價(jià)） ； 2）說明社區(qū)黨組織、黨員責(zé)任制和社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度的建立健全情況； 3）說明加強(qiáng)社區(qū)流動(dòng)黨員管理的措施 及其效果， 并 說明流動(dòng)黨員進(jìn)出口登記制度、流動(dòng)黨員證發(fā)放制度建立健全 16 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 材料要求 材料記錄 記制度、 流動(dòng)黨員證發(fā)放制度建立健全。 III14 1）市、縣（市）政府及其派出機(jī)構(gòu)設(shè)立負(fù)責(zé)維護(hù)未 1） 省轄市：說明 市、區(qū)、街道 設(shè)立 維護(hù)未成年人合法權(quán) 15 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 材料要求 材料記錄 未成年人、老年人權(quán)益保護(hù) 成年人合法收益的專職部門； 2）勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)采取有力措施，堅(jiān)決查處企業(yè)使用童工現(xiàn)象； 3） （ 實(shí)地考察 ） ； 4） （ 實(shí)地考察） ； 5）虐待、不贍養(yǎng)老人案件發(fā)生率＜ 2（ 起 /萬戶 ） 。 縣（ 市）： 統(tǒng)計(jì)由政府財(cái)政保障的 縣（市） 級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)的數(shù)量 以 及政府財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入 的總 量。 1）說明市 或 縣（市） 紀(jì)檢、監(jiān)察部門受理有關(guān)違法行政的投訴和處理情況； 2） 省轄市： 說明市、區(qū) 兩級(jí) 政府 接受 人大 、 政協(xié) 民主 監(jiān)督的 情況 ； 縣（市）： 說明 縣（ 市 ） 政府 接受 人大 、 政協(xié) 民主 監(jiān)督的情況 ； 3） 省轄市： 說明市、區(qū) 兩級(jí) 政府接受新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督的渠道 和措施，以及 對(duì)群眾反映強(qiáng)烈問題的處理情況。 符合上述 4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 III2 干部教育 1）干部理想信念、從政道德教育形成制度； 2）定期對(duì)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、法律、文化、科技和社會(huì)管理等方面知識(shí)與綜合素質(zhì)培訓(xùn)； 3）反腐倡廉教育工作經(jīng)?；?、制度化?！安环稀笔侵福夯顒?dòng)少，保障措施不到位，無實(shí)效。 三、統(tǒng)計(jì)口徑 測(cè)評(píng) 數(shù)據(jù)為 市區(qū) 數(shù)據(jù)， 省轄市 不包括市 轄縣（ “ Ⅲ 109 以城帶鄉(xiāng)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展 ” 除外） ， 通過統(tǒng)計(jì)年鑒以及明確全市范圍搜集數(shù)據(jù)的測(cè)評(píng)內(nèi)容（如 “ Ⅲ 60 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 ” 、 “ 特色指標(biāo) 4 森林覆蓋率 ” ）除外。表一： “ 待審材料索引表 ” ；表二： “ 待審材料記錄表 ” ；表三： “ 材料審核測(cè)評(píng)表 ” 。 江蘇省文明城市測(cè)評(píng)體系 測(cè)評(píng)操作手冊(cè) （ 2020 年版） 目 錄 操作說明 .............................................................................................. 1 材料審核操作手冊(cè) ...................................................................................... 3 說 明 .......................................................................................... 4 表一：待審材料索引表 .............................................................................. 6 表二：待審材料記錄表 ............................................................................. 12 表三：材料審核測(cè)評(píng)表 ............................................................................. 37 實(shí)地考察操作手冊(cè) ..................................................................................... 52 說 明 ......................................................................................... 53 表一：實(shí)地考察地點(diǎn) (單位 )申報(bào)表 .................................................................... 55 表二：實(shí)地考察操作表 ............................................................................. 58 表三： “ 窗口 ” 行業(yè)實(shí)地考察操作表 .............................