【正文】 2） 、 4） 、5） 或標準 1） 、 2） 、 3） 、 5） 為 B；僅符合標準 1） 、2） 、 5：為 C；其余情形為 C。 符合標準 1）、 3）、 4）為 A；符合標準 2）、 3）、4）為 B；其余情形為 C。 1）說明對圖書、電子、音像、報刊等出版物以及印刷、復制企業(yè)加強管理 的 規(guī)定 和執(zhí)行情況 ； 2）說明市 或 縣（ 市） 相關部門 取締 無證照經營 所采取的主要 措施； 3） 列舉市 級或 縣（ 市）級 “ 掃黃打非 ” 的機構、人員和經費，并說明建立“掃黃打非”重大案件協(xié)調督辦機制以及案件舉報、獎勵制度的情況 ； 4） 說明 是否 發(fā)生過非法出版、制黃 販黃、侵權盜版的惡性事件（同時 由省文明辦組織征求省主管部門意見并作出評價 ） 。 符合上述 3項標準為 A；符合 2項標準為 B；其余情形為 C。 III59 二、三產業(yè)增加值占 GDP比重 在評選年度末期，達到省定全面建設小康社會時序進度為 A，未達到為 C。 27 測評內容 測評標準 材料要求 材料記錄 III63 國際互聯(lián)網用戶普及率 * 省轄市： A32％， B30％， C≤ 30％（蘇南）； A29％， B27％， C≤ 27％（蘇中）； A28％， B25％， C≤ 25％（蘇北）； 縣（市）： A29％， B27％， C≤ 27％（蘇南）； A23％， B21％， C≤ 21％（蘇中）； A21％， B19％， C≤ 19％（蘇北）； 分別統(tǒng)計近兩年 國際互聯(lián)網用戶普及率 及其平均數(shù) 。 28 測評內容 測評標準 材料要求 材料記錄 送率應達 95%。 III76 愛國衛(wèi)生 1）大力開展愛國衛(wèi)生運動，環(huán)境衛(wèi)生及衛(wèi)生習慣良好。 III78 計劃生育率 A95％， B93％， C≤ 93％ 分別統(tǒng)計 近兩年 計劃生育率及其平均數(shù)。 符合上述 6項標準為 A，符合 5項標準為 B，其余情形為 C。 1）分別統(tǒng)計 近兩年 交通事故死亡率及其平均 數(shù)； 2）由市 或 縣（ 市） 公安局提供主要交叉路口阻塞率 的統(tǒng)計數(shù)據(jù) ； 4）由 市 或 縣 （ 市） 公安局提供規(guī)范化停車率 、 社會停車場利用率 、 標線施劃率 、 標志設置率 、 行人過街設施設置率 、 路口燈控率 、 學校周邊安全設施設置率等七項內容的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。D） 經費支出占 GDP比重 在評選年度末期，達到省定全面建設小康社會時序進度為 A，未達到為 C。 提供評選年度末期全面建設小康社會時序進度的相關統(tǒng)計資料。 率 情況。 11152 出版物管理 1）加強對圖書、電子、音像、報刊等出版物以及印刷、復制企業(yè)的管理； 2）取締無證照經營； 3） 形成“掃黃打非”的長效機制； 4）未發(fā)生過非法出版、制黃販黃、侵權盜版的惡性事件。 縣（市）：說明縣（市）檔案館的等級。 23 測評內容 測評標準 材料要求 材料記錄 余情形為 C。 符合上述 3項標準為 A；符合 2項標準為 B；其余情形為 C。 符合上述 4項標準為 A。 III37 見義勇為 1）及時表彰見義勇為人員，保障見義勇為者的利益。 符合上述 7項標準為 A；符合標準 1）、 2）、 3）、4）、 5）為 B；符合標準 1）、 2）、 3）、 4）為 C；其余情形為 C＃。 III29 形勢政策與國情教育 1）建立形勢政策報告會制度； 2）開展多種形式的形勢政策教育、國情 （ 包括中國革命史 ） 教育、國防和國家安全教育； 3）形勢政策與國情教育 師資隊伍落實，陣地有保障。 符合上述 4項標準為 A；符合標準 2） 、 3） 、 4）為 B；其余情形為 C。履約率 ≥95% 為符合標準。 符合上述 3項標準為 A；其余情形為 C。 1） 說明 推 進基層民主政治建設與管理制度的內容和執(zhí)行情況，并說明 城鎮(zhèn)社區(qū)居委會依法自治達標率在評選年度末期是否達到省定全面建設小康社會時序進度 ； 2）統(tǒng)計執(zhí)行直選制度的居委會數(shù)量、參與選舉的居民比例； 3） 說明 市級 或 縣（市）級相關部門制定的 社區(qū)事務民主決策和管理制度的主要內容 及其 執(zhí)行情況 。 1）說明 建立 進城務工人員工資 支付 監(jiān)控 、 工資保證金制度的 內容 和執(zhí)行情況 ， 并 說明是否普遍實行企業(yè)與進城務工人員簽訂勞動合同 制度 ； 2）說明最低工資保障制度中涉及進城務工人員的主要內容 及其執(zhí)行 情況。 符合上述 3項標準為 A；符合 2項標準為 B；其余情形為 C。 III10 法律援助與服務 1）設有 12348法律服務專線或其他法律服務熱線； 2）街道、社區(qū)居委會設有人民調解委員會； 3）建立有政府財政保障的法律援助機構。 III6 行政監(jiān)督 1）紀檢、監(jiān)察部門及時處理有關違規(guī)行政的投訴； 2）市、縣（市）政府自覺接受人大的監(jiān)督，接受政協(xié)的民主監(jiān)督 。 1）說明 市委、市 政府 或 縣（市 ）委、縣（市） 政府對 重大問題、重要事件 進行 集體決策的 制度建設 情況； 2）說明 本市 或 本縣（市） 實行 決策責任制和責任追究制的 情況； 3）說 明市 委、市政府 或 縣（市） 委、 縣（市） 政府實行專家咨詢制度、社會公示和聽證制度的情況。 符合上述 4項標準為 A；符合 3項標準為 B；其余情形為 C。 對文字類 的材料根據(jù) 測評標準，按照 “ 符合 ” 、 “ 基本符合 ” 或 “ 不符合 ” 逐條作出評定 。（ 1） 申報 城市根據(jù)每 一 條材料要求準備原始材料 ； （ 2）原始材料均須編號，編號格式如下： “Ⅲ 12①” ，其中， “Ⅲ 1” 代表測評內容序號，“Ⅲ 12” 代表該測評內容中的第 2 個標準， “Ⅲ 12①” 代表該標準的第一份原始材料。 四、 測評組 在 進行實地考察、問卷調查等項測評工作的同時，還應對城市形象進行整體觀察，經集體討論， 共同確定 申報城市 整體形象 的 分 值 。材料審核、實地考察、問卷調查 、聽取匯報 和網絡調查 的具體操作辦法分別見相應的說明。 “ 材料要求 ” 欄中的內容是根據(jù)每一條測評標準提供相關材料的原則說明。 內容審核，即測評人員根據(jù) 申報 城市 “ 待審材料記錄表 ” 和原始材料， 審核申報城市是否達到測評體系的相關標準。D）經費支出占 GDP比重 Ⅲ 63 國際互聯(lián)網用戶普及率 * Ⅲ 65 城鎮(zhèn)人均擁有道路面積 Ⅲ 68 萬人擁有公共汽（電）車數(shù)量及城市公共交通分擔率 Ⅲ 71 交通秩序與管理 1） 2） 4） Ⅲ 72 社區(qū)衛(wèi)生服務 1） 2） 4） 5） Ⅲ 74 食品質量與衛(wèi)生安全 1） 3） 4） 5） Ⅲ 75 城市供水安全及衛(wèi)生 1） 5） 6） Ⅲ 76 愛國衛(wèi)生 1） 2） 3） Ⅲ 77 城市化水平 Ⅲ 78 計劃生育率 Ⅲ 79 平均預期壽命 Ⅲ 80 恩格爾系數(shù) Ⅲ 81 城鎮(zhèn)人均住房建筑面積 10 測評內容 材料編號 材料出具部門 Ⅲ 82 居民文教娛樂服務支出占家庭消費支出比重 Ⅲ 83 城鄉(xiāng)社會救助體系 1） 2） 3） Ⅲ 84 社會保險參保計劃完成率 Ⅲ 85 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 Ⅲ 86 零就業(yè)家庭占家庭總數(shù)的比例 Ⅲ 87 住房保障制度 1） 2） 3） Ⅲ 88 建成區(qū)綠化覆蓋率 Ⅲ 89 綠地率 Ⅲ 90 人均公共綠地 Ⅲ 91 生活垃圾無害化處理率和危險廢棄物的處置率 Ⅲ 92 城市生活污水集中處理率 Ⅲ 93 全社會環(huán)保投入占 GDP比例 Ⅲ 94 空氣污染指數(shù)（全年 API指數(shù)＜ 100的天數(shù)） Ⅲ 95 重點工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達標率 Ⅲ 96 區(qū)域環(huán)境噪聲平均值和交通干線噪聲平均值 Ⅲ 97 城市水環(huán)境功能區(qū)水質達標率 Ⅲ 98 公眾對城市環(huán)保的滿意率 Ⅲ 99 節(jié)能減排 1） 2） 3） 11 測評內容 材料編號 材料出具部門 Ⅲ 100 領導重視，文明委指導協(xié)調 1） 2） 3） Ⅲ 101 文明辦機構和組織協(xié)調工作 1） 2） 3） Ⅲ 102 創(chuàng)建活動動態(tài)管理 1） 2） 3） Ⅲ 103 社區(qū) 創(chuàng)建活動 1） 3） 4） Ⅲ 105 “窗口”行業(yè)、執(zhí)法部門創(chuàng)建文明 行業(yè) 活動的覆蓋面 Ⅲ 107 行業(yè)風氣滿意度 Ⅲ 108 創(chuàng)建文明單位 1） 2） 3） Ⅲ 109 以城帶鄉(xiāng)，聯(lián)動發(fā)展 1） 2） 3） Ⅲ 111 管理制度 1） 2） 3） Ⅲ 112 監(jiān)督制度 1） 2） 3） Ⅲ 113 投入機制 1） 2） 3） 特色指標 1 創(chuàng)建文明城市先進經驗作為重大典型在全國集中宣傳過，或作為先進典型在全省宣傳過 特色指標 2 獲得國際、國家、有關部委的榮譽稱號 特色指標 4 森林覆蓋率 特色指標 5 數(shù)字化城市管理 1） 2） 3） 特色指標 6 文明城市創(chuàng)建工作市縣聯(lián)動 12 表二：待審材料記錄表 測評內容 測評標準 材料要求 材料記錄 III1 理論學習與宣傳 1）黨委中心組堅持理論學習，有 學習制度和領導干部理論學習考核制度； 2）把用中國特色社會主義理論體系武裝全黨作為思想理論建設第一位的任務，理論宣傳普及活動有計劃、有措施； 3）開展深入學習、實踐科學發(fā)展觀活動，引導黨員干部深刻認識科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質、根本要求； 4）基層黨校等面向基層的理論宣傳隊伍、陣地能承擔理論宣傳任務，正常開展活動。 符合上述 3項標準為 A；符合標準 1） 、 2） 或標準1） 、 3） 為 B；其余情形為 C。 1）列舉政府規(guī)章和 行政規(guī)范性文件的備案制度；統(tǒng)計在行政復議中要求審查的或者法院通過司法建議要求修改的不合理、不合法的行政規(guī)范性文件的名稱與數(shù)量； 2）說明政府部門、執(zhí)法單位 按照法律法規(guī) 執(zhí)行公務的 情況 ， 并 列舉 對違規(guī) 事件 進行 處理 的相關材料 ； 3） 說明政府部門為 規(guī)范行政 行為、 簡化辦事程序而采取的主要措施。 進企業(yè)、進單位 、進家庭活動開展情況 ； 3）說明司法和行政執(zhí)法人員學法守法 和執(zhí)法 的 相關情況，并說明 提請人大常委會任命人員任前法律知識考試制度 、把法律知識作為公務員職業(yè)準入重要考核內容 的實施情況 。 III13 維護男女平等 1） （ 問卷調查 ） ； 2） （ 問卷調查 ） ； 3）有婦女維權機構并發(fā)揮作用，保障婦女基本權益。 符合上述 3項標準為 A；符合標準 1） 、 2） 或標準1） 、 B） 為 B；其余情形為 C。 符合上述 3項標準為 A；符合 2項標準為 B；其余情形為 C。 III21 維護社會穩(wěn)定 1） （ 問卷調查 ） ； 2）禁毒宣傳和禁毒工作成效顯著； 3）無危害一方的社會黑惡勢力。 市政工程項目總數(shù) 100% 。 III26 打擊走私販私、假冒偽劣產品、商品 1）形成打擊假冒偽劣 違法行為的舉報、投訴受理和處置機制； 2）無影響惡劣的侵犯知識產權、假冒偽劣產品、商品事件； 3）無集中性、區(qū)域性的制造、銷售假冒偽劣產商品的窩點和市場； 4）無重大走私販私案件，無窩藏和集中銷售走私物品的窩點和市場。 1） 說明 國民教育和精神文明建設 規(guī)劃或工作計劃 中關于社會主義核心價值體系宣傳的內容 及其 實施情況； 2）說明 開展 全市 性 或 全縣（ 市） 性社會主義榮辱觀宣傳和普及活動的情況； 3） 說明市級 或 縣 （ 市）級相關部門為 弘揚民族精神和時代精神 所開展的工作；列舉 重要紀念日、節(jié)慶日 開展的全市性宣傳教育活動， 說明開展 “ 我們的節(jié)日 ” 主題系列文化活動的 情況，以及 運用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng) 所采取的措施及宣傳效果； 4）說明公共博物館、紀念館和愛國主義教育基地免費開放落實情況，說明紅色景區(qū)、景點建設管理及紅色旅游發(fā)展情況。以“做一個有道德的人”為主題，組織未成年人開展“知榮辱、樹新風、我行動”道德實踐活動； 4） （實地考察）； 5） （實地考察）； 6） （實地考察）； 7）嚴厲打擊制作、傳播影響未成年人身心健康的文化產品的違法行為。 1） 由 市 或 縣 （ 市） 公安局 提供交通遵章率達標情況的統(tǒng)計數(shù)據(jù) 。 III39 志愿者組織與活動 1）建立有關部門參與的志愿者活動領導機構； 2）建立市民廣泛參與的各類志愿者組織； 3）建