【正文】 設(shè)施場館費(fèi)、度假公寓度假村別墅銷售21300度假別墅采用全球發(fā)售形式旅游產(chǎn)品開發(fā)12750山珍、野味、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、書畫等藝術(shù)品合計88050景區(qū)開發(fā)的操作具有巨大風(fēng)險，除要求企業(yè)良好的操作水平外，更需要政府的大力支持。度假小鎮(zhèn)的建設(shè)以高品質(zhì)開發(fā)將吸引慕名生態(tài)環(huán)境而來的承租戶進(jìn)駐風(fēng)景區(qū)。風(fēng)景區(qū)的衛(wèi)生，組織專門的環(huán)保隊負(fù)責(zé)，垃圾定點(diǎn)堆放，及時清運(yùn)。（1）現(xiàn)狀：目前整個風(fēng)景區(qū)給水基本上是以井水和地表水作為水源，未經(jīng)處理直接利用。即地方性、環(huán)保性、實用性、方便性。使用綠色材料裝飾、家具、供應(yīng)綠色食品，飲食實行打包服務(wù)。各個主要景區(qū)、周圍禁止一切有破壞的生活和生產(chǎn)活動，已經(jīng)存在的要搬遷。因此，必須對旅游資源加以好好保護(hù)。景點(diǎn)開發(fā)：設(shè)有客房中心、餐飲中心、康樂中心、會議中心、購物中心、服務(wù)管理中心、度假、療養(yǎng)別墅區(qū)等。主要旅游資源：皖北民俗集貿(mào)街的特色匯集，利用宿州四省交界的獨(dú)特地理位置整合各地區(qū)集市特色之大成。 SHOW野營基地風(fēng)景區(qū)規(guī)劃范圍：在龍?zhí)端畮旒八畮熘苓呥M(jìn)行規(guī)劃。景點(diǎn)開發(fā)。主要旅游資源：位于五泉村西側(cè)兩邊山地因遍植櫻桃而出名。主要旅游資源：相傳孔子周游列國時來到了天門山。景點(diǎn)開發(fā)：浴場在彎曲的小徑設(shè)有吊椅、石凳、茶舍、休閑木屋、帳蓬、秋千、通天塔、懸梯、纜車等。再現(xiàn)大漢雄風(fēng)，宿州大地人杰地靈。旅游定位：宗教文化（佛文化）的核心區(qū)之一，省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位。項目規(guī)劃策略：滾動開發(fā)，均衡布局，維護(hù)生態(tài)，兼顧效益。（4）可持續(xù)發(fā)展的觀念皇藏峪景區(qū)的開發(fā)要把可持續(xù)發(fā)展的觀念落實到景區(qū)開發(fā)經(jīng)營的全部過程中。皇藏峪將先后開發(fā)出了生態(tài)動物園、生態(tài)植物園、生態(tài)農(nóng)場、生態(tài)別墅等生態(tài)旅游項目，并在開發(fā)經(jīng)營中把生態(tài)保護(hù)落實到實處。 【宗教文化類資源】 瑞云寺、天門寺、徐州云龍寺等。黃藏峪景區(qū)可作一個全面展現(xiàn)生態(tài)科學(xué)教育，紅色教育﹑思想教育基地。因為本地游客一般會是宿州地區(qū)的主要客源。二級景點(diǎn)14個，三級景點(diǎn)29個，四級景點(diǎn)17個。（2）風(fēng)景資源基本類型實體數(shù)量排序及祈豐富程度已調(diào)查的實體數(shù)量存在較大的差異?；什赜皡^(qū)自身已有規(guī)劃基礎(chǔ)，已編制出臺的《皇藏峪風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃20012020》中已對皇藏峪景區(qū)作了重點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計。是一處以絕壁石林、幽谷清溪，原始生態(tài)為主的國家森林公園景區(qū)。蕭縣皇藏峪地區(qū)大力發(fā)展生態(tài)旅游項目，正是這種旅游發(fā)展趨勢最現(xiàn)實的反映和必然的戰(zhàn)略選擇，可以說是切準(zhǔn)了以旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展為核心的脈博，選準(zhǔn)了旅游開發(fā)的項目導(dǎo)向。因此，要求旅游業(yè)必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。特別是我國自改革開放以來，隨著國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定增長，人民群眾物質(zhì)文化生活水平的顯著提高，閑暇時間的增加和帶薪假日及雙休制的實施，旅游活動逐漸成為人們基本生活需要，旅游消費(fèi)與需求也呈現(xiàn)出日益大眾化、生活化和個性化的特點(diǎn)。因此，皇藏峪景區(qū)開發(fā)項目的實施，可以起到建設(shè)一個項目，帶動一方經(jīng)濟(jì)，發(fā)展整個社會的巨大積極作用。項目擬開發(fā)地位于安徽省宿州市蕭縣皇藏峪國家森林公園，項目擬開發(fā)地面積為31平方公里，項目建設(shè)期約為5年，總投資逾5億元，建設(shè)所需資金全部由我公司自籌解決。安徽天象（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（簽章）二○○七年十月安徽天象（集團(tuán)）有限責(zé)任公司皇藏峪旅游開發(fā)項目立項申請報告前言 4第一章 項目開發(fā)背景 6 6 7 7 8第二章 景區(qū)資源調(diào)查及評價 9 9 12 13第三章 項目定位 15 15 15 15第四章 項目規(guī)劃 17 17 17 23 23 25第五章 項目建設(shè)和運(yùn)營規(guī)劃 26 26 26第六章 企業(yè)投資收益 28 28 28 28第七章 項目的社會效益 30 30. 社會、經(jīng)濟(jì)效益評估 31第八章 開發(fā)單位介紹 32 32 32第九章 項目資源申請 34 34 34 34第十章 結(jié)論 35前言皇藏峪旅游開發(fā)項目將成為一個集景點(diǎn)觀光、休閑娛樂、生態(tài)度假為一體的綜合性旅游度假景區(qū)，可滿足“行、住、游、食、購、娛”等六大旅游環(huán)節(jié)的需求。據(jù)1997年12月世界旅游組織在土耳其新千年展望報告，到2020年世界每年將有16億人次到外國旅游，每年的國際旅游花費(fèi)是2萬億美元，全世界每天平均有50億美元花費(fèi)用在國際旅游上。黨中央和國務(wù)院明確指示：各地要把旅游業(yè)作為發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。生態(tài)旅游區(qū)具有以下三大特性：維持生態(tài)環(huán)境的平衡性；提高經(jīng)濟(jì)、社會和文化之間的協(xié)調(diào)性；保持經(jīng)濟(jì)效益的可持續(xù)獲得性。特別是隨著“861行動計劃”的實施，旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)日益完善，呈現(xiàn)出擁有十分美好的發(fā)展態(tài)勢?；什赜鷳B(tài)旅游區(qū)建設(shè)項目是以其良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)越的景觀資源，連接古黃河農(nóng)業(yè)觀光帶、兩漢文化遺址的重要區(qū)位，便捷的交通條件為依托，堅持旅游開發(fā)與生態(tài)保護(hù)并舉，帶動貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要項目。第二章 景區(qū)資源調(diào)查及評價素有“淮北明珠，淮海勝景”美譽(yù)的皇藏峪風(fēng)景名勝區(qū)自然風(fēng)光和人文景觀交融一體，互為依補(bǔ)。本風(fēng)景名勝區(qū)以項目評價層的17個評價因子進(jìn)行評價。（3）以“古寺名剎，漢皇遺韻”為主脈的自然人文風(fēng)景資源具有很大影響。如果考慮到周邊地區(qū)的用車家庭數(shù)量，還有更多的雖無車但有經(jīng)濟(jì)條件和興趣的家庭，則家庭顯然構(gòu)成本旅游區(qū)最重要的目標(biāo)市場。要完善度假兼會議旅游設(shè)施。人與自然、人與動植物、人與歷史人文、人與人(家人、友人、同事等)和諧相處，給游人提供豐富的物質(zhì)享受和精神陶冶，給游客最大的愉悅。（3）銷售歡樂與健康是開發(fā)的主題現(xiàn)代人旅游活動的終極目標(biāo)就是要在擺脫日常生活束縛的同時享受旅游帶來的舒適和愉悅，追求歡樂與身心健康貫穿著旅游活動的全過程。這是皇藏峪景區(qū)開發(fā)與傳統(tǒng)景區(qū)開發(fā)截然不同的地方。━ 同一景區(qū)內(nèi)的規(guī)劃原則、措施及其成就特點(diǎn)基本一致。大力發(fā)展宗教旅游突出特色，因地制宜，積極挖掘宗教文化旅游資源潛力。規(guī)劃范圍：規(guī)劃將鎖龍橋以上，千斤崗以下石板路兩側(cè)的槐林和櫟類林設(shè)為森林浴場區(qū)劃，森林浴場區(qū)劃面積20公頃以上，內(nèi)設(shè)環(huán)形步道，石板或鵝卵石路。旅游定位：在保護(hù)的前提下，適度開發(fā)，集自然風(fēng)景與人文景觀于一體的風(fēng)景游覽勝地 。旅游定位：在保護(hù)遺址的前提下，適度開發(fā)，在國學(xué)復(fù)興的今天，孔文化當(dāng)是更受推崇。景點(diǎn)開發(fā)：在櫻桃溝遍植杏樹、桃樹、梨樹、蘋果樹及石榴等，命名為“百果園”，選地勢較平坦的地方搭建觀光型的加著籬笆數(shù)家農(nóng)戶，農(nóng)戶陳列著一些農(nóng)具，并飼養(yǎng)牛羊等，牧童騎在牛背上放牧，命名為“耕作園”。 奇石園以展示宿州地區(qū)特產(chǎn)“靈璧石”等來自全國各地的奇石，兼有展覽與交易兩項功能。主要旅游資源：現(xiàn)有的農(nóng)舍，農(nóng)村的生活、飲食、農(nóng)耕、種植等資源。規(guī)劃范圍：該區(qū)作為皇藏峪旅游景區(qū)的配套設(shè)施，是集休閑、度假、商務(wù)、參觀、餐飲、文化娛樂于一體的現(xiàn)代化生態(tài)度假區(qū)，現(xiàn)規(guī)劃面積為1000畝。這些土特產(chǎn)品是建立風(fēng)景區(qū)內(nèi)旅游商品生產(chǎn)和銷售的基礎(chǔ)。生產(chǎn)活動的破壞，如建廠房、取土、取生產(chǎn)原料、堆放垃圾等。綠色技術(shù)的推廣應(yīng)用。資源重要使用（如廢水澆植物園）。 道路規(guī)劃（1）進(jìn)入皇藏峪公路。排水規(guī)劃原則：排水與給水同樣重要，保證污水不污染環(huán)境；雨水和污水排放污漬。本風(fēng)景區(qū)在規(guī)劃上采取“堡壘推進(jìn)，步步為營”的策略，共分三個階段：第一階段（2009－2010）：首先啟動部分風(fēng)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境修復(fù)與景區(qū)道路、進(jìn)入景區(qū)道路的建設(shè)，達(dá)到風(fēng)景區(qū)游客增長的凸現(xiàn)。完善景區(qū)旅游線路的勘察，進(jìn)行道路修建與改造第二年生態(tài)改造現(xiàn)有景點(diǎn)的維護(hù)與開發(fā)啟動度假小鎮(zhèn)項目對瑞云寺、天門寺等景點(diǎn)進(jìn)行改造與擴(kuò)建，開辟森林浴場。樹立景區(qū)品牌在黃淮海風(fēng)景區(qū)的知名度、美譽(yù)度。旅游促進(jìn)生態(tài)見經(jīng)濟(jì)效益，地區(qū)商品銷路暢通。十年來，集團(tuán)公司以追求品質(zhì)生活為理念，先后成功開發(fā)了“綿繡園”、“中興大廈”、“新港名門”、“青和寶地”等住宅小區(qū)，目前正在實施的“金淮北鼎盛國際”和“中泰國際廣場”兩大項目，以其高品位與超高端的定位成為業(yè)界矚目的焦點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深入發(fā)展，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長，工業(yè)化、城市化加速推進(jìn)，中部崛起、東向發(fā)展等戰(zhàn)略的全面實施，我省旅游業(yè)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。基礎(chǔ)配套到位：風(fēng)景區(qū)道路網(wǎng)的拓寬、維護(hù)，電網(wǎng)、通訊網(wǎng)等基礎(chǔ)配套到位；稅費(fèi)減免：在景區(qū)的開發(fā)的五年時間內(nèi)給予稅費(fèi)減免以求景區(qū)順利完工；稅收減免：在景區(qū)正常經(jīng)營的三年內(nèi)給予稅收減免的政策支持，以求“放水養(yǎng)魚” 使景區(qū)順利度過“起步期”；資源傾斜：在景區(qū)運(yùn)營的“發(fā)展期”（15年內(nèi)），給予政策傾斜，以求資源匯集，形成合力