【正文】 2022/5/27 (2) 使電子商務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)占國民生產(chǎn)總值 (GNP)的比率居世界更高 。 (4)? Inter的成功可部分地歸于它的分散性和自下而上的管理模式 。 APEC倡導(dǎo)其成員優(yōu)先發(fā)展教育和培訓(xùn)服務(wù)，培育企業(yè)家精神，制定鼓勵創(chuàng)新的政策，鼓勵中小企業(yè)發(fā)展，號召中小企業(yè)廣泛參與新經(jīng)濟(jì)活動，加強(qiáng)技術(shù)合作和信息交流，提高信息通信技術(shù)應(yīng)用水平，努力縮小數(shù)字鴻溝。各成員有必要制定法律和法規(guī)框架，以鼓勵商業(yè)投資，建立消費(fèi)者信心；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以推動新技術(shù)在現(xiàn)代經(jīng)營和社會服務(wù)中的應(yīng)用；營造競爭性的價值鏈服務(wù)市場，以支持高效的電子商務(wù)。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 2. 亞太經(jīng)合組織 (APEC)的電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022年 10月 ， APEC(AsiaPacific Economic Cooperation)文萊會議上 ， APEC領(lǐng)導(dǎo)人提出了 《 新經(jīng)濟(jì)行動議程 》 ， 并成立了 eAPEC工作組 。 (2) 在制定政策時所有參與者 (政府、消費(fèi)者、工商界、勞工界和公眾團(tuán)體 )之間的合作和社會對話必須得到鼓勵，以便推動所有國家和國際舞臺上的全球電子商務(wù)的發(fā)展。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 電子商務(wù)的法律環(huán)境一直是人們關(guān)注的焦點。 (4) 東西部電子商務(wù)發(fā)展不平衡，數(shù)字鴻溝的問題必須得到高度重視。 雖然近幾年我國形成了一批有一定規(guī)模的全國范圍的物流配送中心 ， 但其發(fā)展速度仍大大滯后于電子商務(wù)的發(fā)展 。電子商務(wù)技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級方面，無論是廣度還是深度都還不夠，通過信息化帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的作用還不明顯。中西部互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展則基本持平。 2022年北京市電子商務(wù)交易額超過 666億元，比 2022年增長 10%左右；上海市 2022年電子商務(wù)交易額達(dá)到，比上年增長 47%。 在信息服務(wù)方面，系統(tǒng)集成水平低，聯(lián)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)還沒有形成。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 2. 基礎(chǔ)設(shè)施還不能完全滿足電子商務(wù)發(fā)展的需要 在通信設(shè)施方面，不同接入網(wǎng)各自為政。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃與整體協(xié)調(diào)是制約電子商務(wù)發(fā)展速度的一個重要因素。 產(chǎn)品和信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級評估機(jī)構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)并運(yùn)用專門的測評工具檢測安全產(chǎn)品 ， 評估系統(tǒng) ，控制信息系統(tǒng)及產(chǎn)品的安全保護(hù)等級的實現(xiàn)結(jié)果 。 其主要內(nèi)容是從總體戰(zhàn)略角度考慮 ， 建立長效信息系統(tǒng)安全保障體系 。目前，中國信息安全產(chǎn)品測評認(rèn)證中心已全面開展信息安全產(chǎn)品認(rèn)證、信息系統(tǒng)安全認(rèn)證、信息安全服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證和信息安全人員資質(zhì)認(rèn)證等 4類認(rèn)證服務(wù)。 隨著各國評估標(biāo)準(zhǔn)的制定 ，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織 (ISO)逐步認(rèn)識到開發(fā)世界能共同使用的評估標(biāo)準(zhǔn)的必要性 。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 2. 信息安全測評認(rèn)證制度基本形成 美國是信息安全測評認(rèn)證的發(fā)源地。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 有時，善意的用戶也可能會在網(wǎng)絡(luò)中偶然獲取到廠商暴露的信息和數(shù)據(jù)。許多交易會、展覽會都搬到網(wǎng)上；網(wǎng)絡(luò)購物成為人們購物的首選方式。帶寬的改善，使得上網(wǎng)速度問題正在得到解決。隨著市場競爭的加劇，人們的工作強(qiáng)度越來越大，時間對于每一個人都變得越來越珍貴。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 世界經(jīng)濟(jì)的全球化、貿(mào)易投資一體化的大趨勢，迫切需要一個范圍廣泛的虛擬市場。從 20世紀(jì) 90年代開始，由于因特網(wǎng)的使用， IT產(chǎn)業(yè)在美國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長中所占的比重明顯提高 (參見圖 22)。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 到 2022年 12月底 ， 我國已經(jīng)發(fā)展了中國公用計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)(CHINANET)、 中國網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán) (寬帶中國 CHINA169網(wǎng) )、 中國科技網(wǎng) (CSTNET)等 9個互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)單位 ， 國際出口帶寬總量達(dá)到 136 106M， 是 1997年 10月 。 我國已經(jīng)建成國家公用數(shù)據(jù)通信骨干網(wǎng)絡(luò) 。 為了貫徹落實黨的十六屆三中全會關(guān)于加快發(fā)展電子商務(wù)的要求， 2022年 1月 8日，國務(wù)院發(fā)布了 《 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見 》 。 ” 這是關(guān)于我國政府在信息化建設(shè)中作用的集中表述 ， 確立了政府在國家信息化建設(shè)中的主導(dǎo)作用 。 1998年 6月 29日，新加坡國會通過了新加坡電子商業(yè)政策委員會制定的 《 電子交易法 》 (Electronic Transactions Act)，從而使新加坡成為世界上率先在電子商務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行立法的國家之一。之后，法國政府不斷推進(jìn)信息革命，每年投入 500億美元的巨款，以改進(jìn)落后的通信設(shè)備。 (3) 從本質(zhì)上講，電子商務(wù)戰(zhàn)略是由商業(yè)來驅(qū)動的，而不是由信息技術(shù)來驅(qū)動的。每個國家都面臨著直接在國際市場競爭中求得自身的生存與發(fā)展的挑戰(zhàn)。第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 為什么研究電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境 政府電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略 無紙貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 為什么研究電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 從 20世紀(jì) 90年代后期開始 ， 世界各國都在認(rèn)真研究和制定電子商務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略 。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 (3) 經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢，商品、技術(shù)、資本、勞務(wù)等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的自由流動和配置，把各國經(jīng)濟(jì)相互交織在一起。沒有科學(xué)的、切實可行的電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)將很難形成新的核心競爭力。向人們展示了未來信息革命的前景。由于政府的重視，這兩個國家在信息技術(shù)和電子商務(wù)方面都走在了亞洲其他各國的前面。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 1997 年 ， 全國信息化工作會議確立了我國信息化建設(shè)的24字方針： “ 統(tǒng)籌規(guī)劃 ， 國家主導(dǎo) ， 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) ， 聯(lián)合建設(shè) ， 互聯(lián)互通 ， 資源共享 。 ” 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 2022年 8月 28日第十屆全國人大常委會第十一次會議通過了 《 中華人民共和國電子簽名法 》 ， 并于 2022年 4月 1日開始實施 ， 為電子簽名在電子商務(wù)中的應(yīng)用鋪平了道路 。 截至 2022年 12月底 ， 我國光纜線路長度達(dá)到 公里 ， 固定電話和移動電話用戶總數(shù)達(dá)到 。以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、寬帶多媒體應(yīng)用、數(shù)據(jù)通信應(yīng)用為我國電子商務(wù)的大規(guī)模普及奠定了良好的基礎(chǔ)。然而，美國經(jīng)濟(jì)在 20世紀(jì)最后10年中的增長仍然大大出乎許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)料。從北美自由貿(mào)易區(qū)的啟動，歐盟統(tǒng)一貨幣的實行，到亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的進(jìn)展，區(qū)域貿(mào)易自由化產(chǎn)生的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展，使區(qū)域內(nèi)國家間的貿(mào)易額占該區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易總額的比重越來越大，從而帶動了世界貿(mào)易的 發(fā)展。 現(xiàn)代消費(fèi)者熱衷于在線購物的另一個原因是節(jié)約時間。防火墻技術(shù)成為研究者的主攻方向，在線購物的安全保障問題正在得到有效的解決。在抗擊 “ 非典 ” 的關(guān)鍵時刻，電子商務(wù)發(fā)揮了極其重要的作用。計算機(jī)竊賊或黑客千方百計闖入因特網(wǎng)和主計算機(jī)，盜用數(shù)據(jù)，破壞資源，制造事端。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 從世界范圍看，目前電子商務(wù)安全技術(shù)的研發(fā)方向集中在核心、關(guān)鍵和共性技術(shù)上，主要涉及電子商務(wù)交易安全基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)，電子商務(wù)交易系統(tǒng)的入侵檢測、預(yù)警技術(shù)，應(yīng)急響應(yīng)、事故恢復(fù)和安全綜合管理技術(shù)，電子商務(wù)交易安全技術(shù)示范等方面，以提高電子商務(wù)交易安全防護(hù)能力、隱患發(fā)現(xiàn)能力、應(yīng)急反應(yīng)能力以及信息對抗能力，為電子商務(wù)交易安全保障體系提供技術(shù)支撐。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 除美國以外 ， 英國 、 德國 、 法國 、 荷蘭 、 加拿大 、 澳大利業(yè)也實施了信息安全測評認(rèn)證制度 。各授權(quán)測評機(jī)構(gòu)和測試實驗室是中國信息安全產(chǎn)品測評認(rèn)證中心根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和管理需求而授權(quán)成立的，其測試結(jié)果作為國家認(rèn)證中心進(jìn)行認(rèn)證的基礎(chǔ)。 該工程總投資 12 975萬元 。 (4) 安全等級結(jié)果控制 。消除 “ 信息貧窮 ” 的威脅與挑戰(zhàn)，惟一的出路就是正視現(xiàn)實，加速以電子商務(wù)為代表的信息技術(shù)的發(fā)展和普及。企業(yè)在電子商務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新開發(fā)能力與國際先進(jìn)水平有很大差距，大部分企業(yè)在這方面投入的研發(fā)資金很少，創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制尚未真正建立。 國產(chǎn)化產(chǎn)品的市場占有率低 ， 重大應(yīng)用工程與大型應(yīng)用系統(tǒng)所用的軟硬件產(chǎn)品主要依靠進(jìn)口 。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 從地區(qū)統(tǒng)計數(shù)字看，全國僅有少量城市進(jìn)行了電子商務(wù)交易額的統(tǒng)計工作。東部 IPv4數(shù)占全國總量的 %，東部域名數(shù)和網(wǎng)站數(shù)分別占到了全國總量的 %和 %。各部門在開展信息化建設(shè)中存在著重硬件輕軟件的思想，忽視了信息資源的開發(fā)利用，缺乏資源共享意識。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 5. 物流配送問題仍然是瓶頸 物流對于提高電子商務(wù)的效率 ， 擴(kuò)大電子商務(wù)的市場范圍和服務(wù)范圍具有重要作用 。 (3) 大部分網(wǎng)站的盈利模式還比較單一 ， 主要限于會員制收費(fèi) 、 網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布 、 網(wǎng)絡(luò)廣告 、 網(wǎng)絡(luò)游戲等 ， 新的盈利模式亟待開發(fā) 。這些法律法規(guī)的頒布，有力地促進(jìn)了電子商務(wù)的健康發(fā)展。 政府電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 會議經(jīng)過認(rèn)真討論 ， 提出了六個重要觀點： (1) 電子商務(wù)提供了一種嶄新的進(jìn)行商業(yè)交易的途徑 ， 它是未來推動經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵動力 ， 它促進(jìn)了全世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 。 (6) 工商界應(yīng)當(dāng)繼續(xù)在開發(fā)和實施對電子商務(wù)發(fā)展至關(guān)重要的一系列問題的解決方案方面發(fā)揮關(guān)鍵作用，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)并考慮基本的公眾利益、經(jīng)濟(jì)和社會目標(biāo)，并與各國政府和其它參與者緊密合作。 APEC鼓勵其成員創(chuàng)造有利于競爭的投資政策環(huán)境、廣泛采用先進(jìn)技術(shù)。信息通信技術(shù)的優(yōu)勢不僅體現(xiàn)在其技術(shù)本身，而且體現(xiàn)在其加強(qiáng)溝通、促進(jìn)信息交流的能力。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 (3) 在需要政府參與的情況下，其目標(biāo)也應(yīng)當(dāng)是支持和加強(qiáng)建設(shè)一個可預(yù)見的、寬松的、 一致的和簡單的商業(yè)法制環(huán)境。通過各商會及工會向各廠家宣傳電子商務(wù)的重要性；通過構(gòu)造快速且專門的電子商務(wù)市場，讓加拿大成為全球電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的投資標(biāo)的，塑造加拿大的電子商務(wù)國際品牌。 將所有政府服務(wù)移到網(wǎng)上 ， 由政府設(shè)置公開站點及搜索引擎 ， 以利于公眾的信息收集 。 第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2022/5/27 我國電子商務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略 1. 我國電子商務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo) 在一個不太長的時期內(nèi) ， 我國電子商務(wù)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)以下目標(biāo)： (1) 電子商務(wù)技術(shù)在國民經(jīng)濟(jì)各部門廣泛應(yīng)用 。完善管理體制，優(yōu)化政策環(huán)境，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮企業(yè)在開展電子商務(wù)應(yīng)用中的主體作用，建立政府與企業(yè)的良性互動機(jī)制，促進(jìn)電子商務(wù)與電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。 (1) 組織力量研究國家電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略方案。對于 CA認(rèn)證，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃認(rèn)證機(jī)構(gòu)的總體布局，規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)的建設(shè)，提出認(rèn)證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全制度，協(xié)調(diào)不同認(rèn)證機(jī)構(gòu)之間的交叉認(rèn)證。 B2B交易涉及電子商務(wù)主要關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它不僅在電子商務(wù)中發(fā)展最快，而且與企業(yè)聯(lián)系最緊密。在這種情況下，試點工作是十分重要的。 克服目前存在的因地區(qū) 、 行業(yè)壁壘而形成的 “ 信息孤島 ”現(xiàn)象 ， 構(gòu)筑若干個統(tǒng)一的電子商務(wù)平臺 ， 實現(xiàn)較大范圍內(nèi)的信息共享與資源整合 ， 更好地發(fā)揮電子商務(wù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用 。 盡管我國已經(jīng)開始改變信息產(chǎn)業(yè)部獨(dú)家運(yùn)營郵電通信業(yè)務(wù)的局面 ， 但是真正的競爭局面還沒有形成 。 這一系統(tǒng)應(yīng)包括國際出入口 (信息海關(guān) )監(jiān)控 、 電子交易證書授權(quán)等 10個分中心 (參見圖 24)。這些標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合我國的實際情況，并積極向國際通用標(biāo)準(zhǔn)靠攏。 聯(lián)合國已經(jīng)出臺了《 電子商業(yè)示范法 》 ， 我國應(yīng)組織力量對此進(jìn)行研究 ， 制定適應(yīng)我國國情的電子商務(wù)法 ， 解決我國電子商務(wù)交易中存在的電子合同 、 電子證書 、 電子訂約等方面的法律問題 ， 并以此來影響國際有關(guān)法律的制定 。 勞動和社會保障部也設(shè)立 “ 電子商務(wù)師 ” 職業(yè)資格考試 ， 應(yīng)在全國盡快普及這一考試形式 。 (2) 電子商務(wù)還是各部門 “ 一把手 ” 的責(zé)任 ， 在各具體部門實施過程中 ， 大量的管理方面的問題需要各部門 “ 一把手 ”協(xié)調(diào)解決 。對于大多數(shù)企業(yè)來說，電子商務(wù)的戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)的核心業(yè)務(wù)和主導(dǎo)流程展開。規(guī)模大的企業(yè)，資金雄厚，技術(shù)力量強(qiáng)，生產(chǎn)管理、營銷管理規(guī)范，實施電子商務(wù)具有較大的優(yōu)勢。因此，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，對本行業(yè)競爭狀況的研究，除了需要對實體市場的產(chǎn)品、購買者、供應(yīng)者和新進(jìn)入者進(jìn)行分析外，還需要對虛擬市場中競爭者的網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)營銷狀況、電子商務(wù)技術(shù)能力進(jìn)行調(diào)查和分析。如果競爭者尤其是實力比