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離任審計與經(jīng)濟責任審計實務(wù)案例解析(更新版)

2025-06-10 12:19上一頁面

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【正文】 管理人員比率、A33生產(chǎn)人員比率、A34技術(shù)人員比率、A35在冊人員勝任率、A36高管薪酬是職工平均薪酬的倍數(shù)、A37管理人員薪酬占總薪酬的比例、A3N(N=…) 經(jīng)濟責任審計評價程序離任審計與經(jīng)濟責任審計實務(wù)案例解析(四)第三節(jié) 經(jīng)濟責任審計案例審計對象:被審計領(lǐng)導(dǎo)的任期目標完成情況。(2)年度立項計劃的編制年度立項計劃編制應(yīng)考慮的問題:審計對象的選擇——全面性,不應(yīng)有遺漏。舉例:有的領(lǐng)導(dǎo)干部第二年的發(fā)展期各方面會有一些變化,惡習慢慢在培養(yǎng);第三年的瘋狂期內(nèi)各種表現(xiàn)開始變得混亂,各種惡習也更明顯?。?)離任審計(任職期末審計)審計時間:領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)人員離任時;審計內(nèi)容:任期目標的確定執(zhí)行結(jié)果;各項責任的履行結(jié)果包括內(nèi)部控制制度建立完善;各項決策的風險控制;法規(guī)制度的執(zhí)行;財務(wù)會計及經(jīng)濟管理信息的披露等。舉例:一個地區(qū)的公安局長,首先財政部門要撥付預(yù)算資金,那么局長承擔著經(jīng)費管理的責任,同時要承擔經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行、績效管理、合理配置等方面承擔責任!其他方面的管理要分析實際權(quán)利配置情況來界定!四、經(jīng)濟責任審計的形式經(jīng)濟責任審計的組織形式(1)同步審計——與審計對象的任職履責過程同步。財政財務(wù)收支活動,包括對黨政機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部所管理的財政活動和部分財務(wù)活動,也包括企業(yè)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部所管理的財務(wù)活動。黨政工作部門、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、事業(yè)單位和人民團體本部門(系統(tǒng))、本單位預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支、財務(wù)收支的真實、合法和效益情況;重要投資項目的建設(shè)和管理情況;重要經(jīng)濟事項管理制度的建立和執(zhí)行情況;對下屬單位財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動的管理和監(jiān)督情況?!兑?guī)定》專門就經(jīng)濟責任審計對象作出規(guī)定。本課程在對經(jīng)濟責任的解讀基礎(chǔ)上設(shè)計課程體系。經(jīng)濟責任審計的對象(1)區(qū)域性黨政機關(guān)黨委書記,副書記主持工作(一年以上);行政長官正職,副職主持工作(一年以上);黨委書記、行政長官副職(思考:是否審計?)(2)司法性機關(guān)審判機關(guān)正職,副職主持工(一年以上);檢察機關(guān)正職,副職主持工(一年以上);審判、檢查機關(guān)副職中層(思考:是否審計?)(3)中央和地方各級黨政工作部門正職或者主持工作的副職(一年以上);上級領(lǐng)導(dǎo)干部兼任部門的正職,且不實際履行經(jīng)濟責任時,實際負責本部門、本單位常務(wù)工作的副職。對黨政機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部一般授予人、財、物、事四種權(quán)利,既授予領(lǐng)導(dǎo)干部財務(wù)管理權(quán)、資產(chǎn)管理權(quán)、業(yè)務(wù)管理權(quán)、人事管理權(quán),相應(yīng)地領(lǐng)導(dǎo)干部也應(yīng)承擔上述四個方面的經(jīng)濟責任。在日常行政人事管理中遵紀守法情況分為被評價領(lǐng)導(dǎo)干部管轄干部遵紀守法守法情況和被評價領(lǐng)導(dǎo)干部自身遵紀守法情況。從領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)人員所在單位內(nèi)部到任職單位外部。一、經(jīng)濟責任審計計劃經(jīng)濟責任審計年度立項計劃(1)年度立項計劃的規(guī)定《規(guī)定》第十二條規(guī)定:聯(lián)席會議辦公室的主要職責是研究起草有關(guān)經(jīng)濟責任審計的法規(guī)、制度和文件,研究提出年度經(jīng)濟責任審計計劃草案,總結(jié)推廣經(jīng)濟責任審計工作經(jīng)驗,督促落實聯(lián)席會議決定的有關(guān)事項。比如某個類別需要滿足一定條件:一是年富力強、將要提拔和升遷的;二是任中審計中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)行情況比較好、沒有重大違法違紀的領(lǐng)導(dǎo);三是各方面評價比較不錯的領(lǐng)導(dǎo);四是沒有發(fā)現(xiàn)群眾舉報等情況;符合以上標準的可以分為一類,其他的批次可以再確定類似分類條件予以刪選和管理。 舉例:在制定評價標準和評價體系的時候,要解決與被審計領(lǐng)導(dǎo)的溝通問題,比如是否增加人力資源評價,是否改變增長指標等,如果出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)不予支持和配合的情況該怎么應(yīng)對等,更多意外情況需要應(yīng)對,進而保護審計人員,解決審計難題等。經(jīng)濟責任評價指標構(gòu)建實例舉例:某經(jīng)濟責任審計局根據(jù)年度審計計劃的要求,于2008年3月10日至4月10日開展對某省屬國有企業(yè)董事長進行離任經(jīng)濟責任審計,在對企業(yè)效益水平評價階段,審計小組經(jīng)過對該企業(yè)決策和決策執(zhí)行狀況初步調(diào)查編制項目審計計劃,在項目審計計劃中附列的針對該企業(yè)選擇的效益審計評價指標組合表見下表。二、審計評價標準選擇案例真實性評價標準的選擇真實性:數(shù)據(jù)信息符合客觀實際評價依據(jù):客觀事實價值型數(shù)據(jù):原始單據(jù)數(shù)量型數(shù)據(jù):實物存量影響型數(shù)據(jù):調(diào)查工具、調(diào)查方法注意:評價指標要注意評價指標水平的選擇,依據(jù)平均水平來取得定,考評上可以按照平均水平之上的數(shù)量來評價。如固定資產(chǎn)、存貨等數(shù)據(jù)。涉評數(shù)據(jù)采集表數(shù)據(jù)序號涉評數(shù)據(jù)目錄涉評數(shù)據(jù)值數(shù)據(jù)來源證據(jù)目錄指標序號舉例:年終對于年初購買的人手一部手機數(shù)量變動的驗證,需要以年終實務(wù)存量變動來驗證數(shù)據(jù)真實性,再看賬實是否相符。涉評數(shù)據(jù)驗證表數(shù)據(jù)序號涉評數(shù)據(jù)值虛假因素影響值違法因素影響值驗證確認值證據(jù) 序號 W——表示某單項指標值權(quán)數(shù)。(2)定性評價方法優(yōu)(86分以上)業(yè)績: 責任評價:微觀評價: 實際上在審計報告中可以吸收會計師事務(wù)所關(guān)于審計報告的內(nèi)容和形式,一般來說是三段式審計報告
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